Решение № 390 от 02.04.2026, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 390 гр. Пловдив, 02.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XVIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Милена Ат. Георгиева при участието на секретаря Десислава Ст. Терзова като разгледа докладваното от Милена Ат. Георгиева Административно наказателно дело № 20265330200891 по описа за 2026 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №871254-F862088 от 16.01.2026г. на Началник на отдел „Оперативни дейности“ - Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, с което на „***“ ЕООД, ЕИК:***, представлявано от Ж.П.П., ЕГН:********** за нарушение на чл.15, ал.4 от Закон за въвеждане на еврото в Република България /ЗВЕРБ/ е наложено административно наказание – ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2556,46 /две хиляди петстотин петдесет и шест евро и четиридесет и шест евроцента/ евро на осн. чл.59, ал.5, т.6, пр. първо от ЗВЕРБ.

По съображения изложени в жалбата, се иска от съда да отмени наказателното постановление /НП/ като незаконосъобразно. В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, се представлява от процесуални представители – адв. М. К. и адв. В. И., които поддържат жалбата и правят същото искане. Претендират се разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от юрисконсулт М. К., която излага съображения за законосъобразност на атакуваното наказателно постановление и прави искане за потвърждаването му.

1

Претендира юрисконсултско възнаграждение и прави възражение да прекомерност на адвокатския хонорар.

Съдът, след като взе предвид изложеното в жалбата и след като анализира събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в преклузивния 14 - дневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА.

От фактическа страна съдът установи следното:

На основание чл.55а, ал.1 от Закона за въвеждане на еврото в Република България /ЗВЕРБ/ и във връзка с чл.15, ал.4 от същия закон, с оглед осъществяване на контрол за спазване на забраната за необосновано повишаване на цените, на 01.10.2025г. била извършена проверка на търговски обект - СУПЕРМАРКЕТ „***“ , находящ се в гр.Пловдив, ***, стопанисван от „***“ ЕООД, ЕИК:***.

В хода на проверката била изискана информация за продажните цени на определени основни стоки.

На 01.10.2025г. от органа по приходите бил изпратен имейл с приложени в него таблици и искания до всички електронни имейли посочени в информационните масиви /ИМ/ на Национална агенция за приходите /НАП/, обслужвани от дружеството „***“ ЕООД, ЕИК ***, с адрес по чл.8 от ДОПК г***, стопанисващ търговски обект - супермаркет „***“ , находящ се в гр.

Пловдив, ***. На имейл ***и ***били изпратени от орган по приходите електронно подписана „Покана за предоставяне на информация относно ценови равнища“, списък със стоки и таблица в Ехсе1. В поканата подробно било описано искането да бъде предоставена информация за размера на цените на посочените в приложения списък стоки, като същата се представи за дати - 11.08.2025г. и 01.10.2025г.

На 01.10.2025г. органи по приходите извършили посещение на търговски обект „***“, находящ се в гр. Пловдив, ***, където била връчена и подписана изпратената в имейла покана на представител на проверяваното дружество и допълнително от органите по приходите били дадени разяснения относно изискванията към попълване на таблицата. За извършените действия бил съставен Протокол за извършена проверка в обект сер. АА 2

№0177477/01.10.2025г. Изисканите от лицето данни били получени в изискуемият срок. При анализа на данните било установено повишена цена към 01.10.2025г., спрямо 11.08.2025г. на 13 бр. продукти със необосновано завишени цени, както следва:

- „ВЕРЕЯ СИРЕНЕ КРАВЕ“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 18,39лв. за кг. и цена 21,69лв. за кг. към 01.10.2025г. Повишението в продажната цена било 17,94% (3,30лв.)

- „НАРОДЕН ДАР СИРЕНЕ КРАВЕ“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 13,79лв. за кг. и цена 15,49лв. за кг. към 01.10.2025г.

Повишението в продажната цена било 12,33%. (1,70лв.) - „ВЕРЕЯ СИРЕНЕ КРАВЕ 200ГР ВАК.“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 5,39лв. и цена 6,49лв. към 01.10.2025г. Повишението в продажната цена било 20,41% (1,10лв.)

- „ЖОСИ КАШКАВАЛ ОТ КРАВЕ МЛЯКО ТОСТЕР“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 19,29лв. за кг. и цена 25,39лв. за кг. към 01.10.2025г. Повишението в продажната цена било 31,62%. (6,10лв.) - „РОДОПЧАНКА КАШКАВАЛ ВИТОША ГП“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 21,19лв. за кг. и цена 23,29лв. за кг. към 01.10.2025г. Повишението в продажната цена било 9,91% (2,10лв.) - „БОЖЕНЦИ КАШКАВАЛ ОТ КРАВЕ МЛЯКО ГП“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 23,99лв. за кг. и цена 25,39лв. за кг. към 01.10.2025г. Повишението в продажната цена било 5,84%. (4,20лв.) - „ГРАДУС ПИЛ. ФИЛЕ ПРЯСНО КЛ.А“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 15,49лв. за кг. и цена 16,49лв. за кг. към 01.10.2025г.

Повишението в продажната цена било 6,46%. (1.00лв.) - „СКУМРИЯ ЕДРА/ДЕФРОСТ/НОРВЕГИЯ“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 12,99лв. за кг. и цена 13,99лв. за кг. към 01.10.2025г. Повишението в продажната цена било 7,70% (1,00лв.) - „ПЪСТЪРВА ЧЕПЕЛАРСКА ПРЯСНА“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025Г. 15,89лв. за кг. и цена 16,99лв. за кг. към 01.10.2025г.

Повишението в продажната цена било 6,92%. (1,10лв.) - „ПЪСТЪРВА БЯЛА РЕКА ПРЯСНА ЧИСТЕНА“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025Г. 13,99лв. за кг. и цена 14,79лв. за кг. към 01.10.2025г. Повишението в продажната цена било 5,72%. (0,80лв.) - „ЛОАКЕР ШОКОЛАД 87ГР МИЛК“, който продукт бил с продажна 3 цена към 11.08.2025г. 4,29лв. и цена 4,89лв. към 01.10.2025г. Повишението в продажната цена било 13,99%. (0,60лв.)

- „ЛАЗАРИН КАФЕ 250ГР АРОМА ГУСТО“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 5,49лв. и цена 9/19лв. към 01.10.2025г.

Повишението в продажната цена било 72,86%. (4,00лв.) - „БАРИСТО КАФЕ 250ГР МЛЯНО СУПЕРИОРЕ ЕСПРЕСО“, който продукт бил с продажна цена към 11.08.2025г. 9,39лв. и цена 10,99лв. към 01.10.2025г. Повишението в продажната цена било 17,04%. (1,60лв.).

На 15.10.2025г. било изпратено ново искане до задълженото лице с изх.

№55-30-17517/15.10.2025г., с което били изискани данни само относно 17 бр. продукти, които били с необосновано повишена цена, като било изпратено електронно писмо до цитираните по-горе електронни адреси за контакт с „***“ ЕООД, ЕИК ***, в което било приложено „Допълнително искане за поясняване на причините за необоснованото покачване на цените“ и таблица за попълване. В таблицата били изискани данни за % промяна доставна цена;

% промяна данък(акциз); % промяна разходи за логистка/енергия; % разлика валутен курс; % промяна други външни фактори.

На 15.10.2025г. екип от органи по приходите извършили посещение на търговския обект, където било връчено и подписано изпратеното в имейла „Допълнително искане за поясняване на причините за необосновано покачване на цените“ на представител на проверяваното данъчно задължено лице.

Изискани били също документи и доказателства (фактури) относно причините за повишението на цените на продуктите. За извършените действия бил съставен Протокол за извършена проверка в обект сер. АА №0178231/15.10.2025г.

На 05.10.2025г. на имейл *** в електронен вид била предоставена таблицата в Ехсе1 формат, електронно подписана, фактури за произход на стоката към дати 11.08.2025г. и към 01.10.2025г., писмени обяснения и други документи.

Извършен бил анализ на представените данни, обосноваността на повишението на цените на стоки и услуги в периода на двойното обозначаване на цените, в резултат на който проверяващите органи по приходите приели, че било установено за всеки от 13-те продукта следното:

Продуктът „ВЕРЕЯ СИРЕНЕ КРАВЕ“ е бил с доставна цена с ДДС 14,10лв. за кг. към 11.08.2025г., съгласно фактура №1243001582/09.08.2025г. с 4 доставчик „Обединена Млечна Компания“ ЕАД, ЕИК 119597076 и с доставна цена 16,68лв. за кг. съгласно фактура №1243002120/16.10.2025г. към 01.10.2025г. Повишението на доставната цена към 01.10.2025г. спрямо 11.08.2025г. било 2,58 лв., а повишението на продажната цена към 01.1 0.2025г. спрямо 11.08.2025 г. била 3,30лв., т.е. повишението на продажната цена било в по-голям размер спрямо повишението на доставната цена. В хода на проверката от събраните доказателства и предоставените от лицето данни и обяснения не били установени други фактори, освен повишението на доставната цена, за повишение на продажната цена. Търговецът не е предоставил доказателства за наличието на обективни икономически фактори за повишение на продажната цена с 3,30лв. Съгласно разпечатка КЛЕН от ФУ ЕD348042 и ФП44348042 на дата 09.08.2025г. по ФБ № 0076002/09.08.2025г. било видно, че продажната цена на продукта е била 18,39лв. за кг., а от разпечатка КЛЕН от ФУ ЕD348042 и ФП44348042 за дата 07.10.2025г. по ФБ №0099033/07.10.2025г. било видно, че продажната цена на продукта било 21,69лв. за кг.;

Продуктът „НАРОДЕН ДАР СИРЕНЕ КРАВЕ“ бил с доставна цена с ДДС 10,56лв. за кг. към 11.08.2025г., съгласно фактура №8000392709/14.08.2025г. с доставчик „Пролет“ ЕООД, ЕИК 124641656 и с доставна цена 10,74лв. за кг. съгласно фактура №8000399369/29.09.2025г. към 01.10.2025г. Повишението на доставната цена към 01.10.2025г. спрямо 11.08.2025г. било 1,70%, а повишението на продажната цена към 01.10.2025г. спрямо 11.08.2025г. било 12,33%, т.е. повишението на продажната цена било с по-голям процент спрямо повишението на доставната цена. В хода на проверката от събраните доказателства и предоставените от лицето данни и обяснения не били установени други фактори, освен повишението на доставната цена, за повишение на продажната цена. Търговецът не е предоставил доказателства за наличието на обективни икономически фактори за повишение на продажната цена с 12,33%. Съгласно разпечатка КЛЕН от ФУ ЕD348042 и ФП44348042 на дата 04.08.2025г. по ФБ №0073941/04.08.2025г. било видно, че продажната цена на продукта е била -13,79лв. за кг., а от разпечатка КЛЕН от ФУ ЕD342855 и ФП44359568 за дата 25.10.2025г. по ФБ №0152865/25.10.2025г., бил видно, че продажната цена на продукта била 15,49лв. за кг.;

Продуктът „ВЕРЕЯ СИРЕНЕ КРАВЕ 200ГР ВАК.“ е бил с доставна цена с

ДДС

4,13лв. за кг. към

11.08.2025г., съгласно фактура

5

№**********/30.09.2025г. с доставчик „Обединена Млечна Компания“ ЕАД с ЕИК 119597076 и с доставна цена 4,98лв. за кг. съгласно фактура №1243002006/02.10.2025г. към 01.10.2025г. Повишението на доставката цена към 01.10.2025г. спрямо 11.08.2025г. било с 0,85лв„ а повишението на продажната цена към 01.10.2025г. спрямо 11.08.2025г. било 1,10лв., т.е. повишението на продажната цена било в по-голям размер спрямо повишението на доставната цена. В хода на проверката от събраните доказателства и предоставените от лицето данни и обяснения не са били установени други фактори, освен повишението на доставната цена, за повишение на продажната цена. Търговецът не е предоставил доказателства за наличието на обективни икономически фактори за повишение на продажната цена с 1,10лв. Съгласно разпечатка КЛЕН от ФУ ЕD348042 и ФП44348042 на дата 06.08.2025г. по ФБ №0074840/06.08.2025г. било видно, че продажната цена на продукта е била 5,39лв., а от разпечатка КЛЕН от ФУ ЕD342855 и ФП44359568 за дата 07.10.2025г. по ФБ №0143054/07.10.2025г. било видно, че продажната цена на продукта била 6,49лв.;

Продуктът „ЖОСИ КАШКАВАЛ ОТ КРАВЕ МЛЯКО ТОСТЕР“ е бил с доставна цена с ДДС 16,14лв. за кг. към 11.08.2025г., съгласно фактура №8000393681/21.08.2025г. с доставчик „Пролет“ ЕООД, ЕИК 124641656 и с доставна цена 19,48лв. за кг. съгласно фактура №8000400428/06.10.2025г. към 01.10.2025г. Повишението на доставната цена към 01.10.2025г. спрямо 11.08.2025г. било 20,69%, а повишението на продажната цена към 01.10.2025г. спрямо 11.08.2025г. било 31,62%, т.е. повишението на продажната цена било с по-голям процент спрямо повишението на доставната цена. В хода на проверката от събраните доказателства и предоставените от лицето данни и обяснения не са били установени други фактори, освен повишението на доставната цена, за повишение на продажната цена. Търговецът не е предоставил доказателства за наличието на обективни икономически фактори за повишение на продажната цена с 31,62%. Съгласно разпечатка КЛЕН от ФУ ЕD342855 и ФП44359568 на дата 09.08.2025г. по ФБ №0110533/09.08.2025г. е видно, че продажната цена на продукта е била 19,29лв. за кг., а от разпечатка КЛЕН от ФУ ЕD342855 и ФП44359568 за дата 03.10.2025г. по ФБ №0140954/03.10.2025г. било видно, че продажната цена на продукта е 25,39лв. за кг.;