Решение № 77 от 07.03.2025, Окръжен съд - Благоевград

МОТИВИ към Решение № 77/07.03.2025 г. по ч.н.д. № 281/2025 г. по описа на ОС - Благоевград

Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е образувано въз основа на постъпило в Окръжен съд - Благоевград искане за признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган – постъпило Удостоверение по чл.

4 от РР 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено от орган на решаващата държава, постановил решението за плащане на финансова санкция и компетентен за изпълнението на решението, с което е постановено плащане на финансова санкция, съгласно отразяването в б. „б“ от удостоверението и приложените към същото документи – Bezirkshauptmannschaft Linz-Land, Австрия, подписано от представител на органа, с превод на български език, както и документи във връзка с покана за доброволно плащане на просрочено задължение в Австрия, която е с превод, като документ, посочен с регистрационен номер в б. „б“ на удостоверението, с дата на издаване на документа 12.08.2024 г. по рег. № BHLL/924100087423/24, като акт, въз основа на който е издадено удостоверението, като е посочено, че е влязъл в сила на 06.11.2024 г.

С постъпилите в съда документи се иска признаване на решение за налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на Австрия, с което на засегнатото физическо лице Б. Л. М., гражданин на България, ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес гр. Б., ж.к. *, тел. № *, друг адрес за уведомяване Б., *** е наложена финансова санкция в общ размер на 355 евро като парична сума – глоба в размер на 350 евро и 5 евро за разходи в производството.

Окръжна прокуратура - Благоевград застъпва становище в съдебно заседание, че искането е основателно и следва да бъде уважено.

Засегнатото лице, редовно призовано, не се явява лично в с.з. по делото.

Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи в съдебно заседание и доказателствата по делото приема следното:

Засегнатото лице Б. Л. М. е български гражданин, който има регистриран постоянен и настоящ адрес в България. Видно от изпратените от решаващата държава документи засегнатото лице Б. Л. М. е санкциониран с 350 евро глоба и 5 евро за направените разходи в производството за извършено административно нарушение на 16 януари 2024 г., търговски обект на GO е поискал депозит за емисионен клас EURO за притежавано превозно средство, съответно срокът за представяне на доказателства за декларираните тарифни характеристики е изтекъл на 15 февруари 2024 г., като засегнатото лице като регистриран собственик не е предоставил на ASFINAG необходимото доказателство за класификацията на превозното средство в съответствие с декларираните тарифни характеристики (емисионен клас EURO) в рамките на крайния срок, като по този начин е причинил неправомерно плащане на 1 таксата за използване, свързана с пробега на платените пътища, като след изтичане на крайния срок изтича временното разпределение на въпросното моторно превозно средство към декларираните релевантни за тарифата характеристики EURO емисионен клас и моторното превозно средство трябва да бъде разпределено със задна дата към тарифната група с най-високата тарифа (раздел 9, параграф 10 BStMG), като следователно имало разлика между таксата, платена за използване на платените пътища, и дължимата такса, като е установено, че е извършило нарушение по законодателството на решаващата държава Австрия – § 20, ал. 3 във връзка с § 9, ал. 1 о т BStMG /Австрийски Закон за заплащане на пътни такси за федерални пътища 2002 г./.

Описаното деяние е административно нарушение и по българското законодателство /вж. разпоредбите на Закон за движение по пътищата – чл.

179, ал. 3 ЗДП/, като в случая не следва да се преценява двойната наказуемост, тъй като се касае за поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата, издалият удостоверението орган е извършил отбелязване, че се касае за деяние по чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, което е отбелязано в удостоверението по чл. 4 от Рамковото решение. Следва да се посочи, че е ясно за какво нарушение е санкционирано лицето при направеното описание на обстоятелствата на същото и че същото е нарушение на правилата за движение по пътищата.

Видно от приложеното Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, решението, с което е санкционирано засегнатото лице, е постановено на 12.08.2024 г., влязло в сила на 06.11.2024 г., като производството в решаващата държава е било писмено и засегнатото лице е уведомено съгласно законодателството на решаващата държава за правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване.

Представеното Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е, отговоря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити и данни по образец, съгласно Приложение № 2 към закона. Ясна е самоличността на лицето, посочено в издаденото удостоверение, макар и засегнатото лице да не се явява лично в с.з., безспорно данните в удостоверението се отнасят за него, при направените от съда служебно справки в НБДН и в ТРРЮЛНЦ, се установяват трите имена, дата на раждане, адрес и гражданството на наказаното лице, посочено в документите от решаващата държава, като имената на лицето и неговият адрес са посочени в удостоверението. Към удостоверението е приложено и решението на несъдебния орган на решаващата държава, с което е санкционирано засегнатото лице, като е налице съответствие между двата писмени документа.

Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае решението за налагане на финансова санкция, издадено от друга държава член на ЕС – Австрия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане 2 и решения за налагане на финансови санкции, тъй като засегнатото лице е български гражданин, с постоянен и настоящ адрес в България. На следващо място решението на несъдебния орган на Австрия следва да бъде признато, тъй като се отнася до деяние, което е административно нарушение и по българското законодателство, независимо от елементите на състава му по законодателството на решаващата държава, като за деянието, описано в удостоверението, като не следва да се преценява дали е налице двойна наказуемост, като се касае за санкциониране на поведение, нарушаващо правилата за движение по пътищата, за което е извършено съответно отбелязване. От доказателствата в производството следва и извод, че липсват данни за същото деяние, описано в издаденото удостоверение, засегнатото лице в България или в друга държава, различна от решаващата, да е наказван за същото, тъй като не е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции за това деяние. Засегнатото лице няма данни да е с имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции/. Решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд /с оглед изискването на чл. 4 ЗАНН/, поради което не следва да се коментира въпросът дали е изтекла давност за изпълнение на решението по българското законодателство. Благоевградският окръжен съд намира, че са налице и останалите предпоставки за признаване и изпълнение на решението на решаващата държава, визирани в чл. 35 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции – касае се за финансова санкция – глоба, наложена с акт на несъдебен орган за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата в Австрия, която е с размер, не по-малък от 70 евро. От съдържанието на удостоверението е видно, че производството е било писмено и засегнатото лице е било уведомено за същото производство, знаело е за правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване, поради което не са налице предпоставките на чл. 35, т.

9 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции за отказ да се признае и изпълни решението на несъдебния орган на решаващата държава.

Фиксираният курс на 1 евро към датата на постановяване на решението за налагане на финансова санкция – 12.08.2024 г., е 1.95583 лв. или равностойността на финансовата санкция – глоба от 350 евро, е 684,54 лева, а на разноските от 5 евро е 9,78 лв.

С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

3

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 77 гр. Б., 07.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ЧЕТВЪРТИ В. НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на седми март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Маргарита Коцева

Членове:

Величка Пандева

Андроника Ил. Ризова Ръжданова при участието на секретаря Мария Миразчийска в присъствието на прокурора И. Аль. Ф. и като разгледа докладваното от Маргарита Коцева Частно наказателно дело № 20251200200281 по описа за 2025 година

Съдът на основание чл. 32, ал. 1 във вр. чл. 16, ал. 7, т. 3, чл. 36 във вр. чл. 22, ал. 1, чл. 38, ал. 1, т. 1 от Закон за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции

РЕШИ:

ПРИЗНАВА

Решение от

12.08.2024 г. по рег.

№

BHLL/924100087423/24, влязло в сила на 06.11.2024 г., на

Bezirkshauptmannschaft Linz-Land, Австрия, с което на засегнатото лице Б. Л.

М., гражданин на България, ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес гр.

Б., ж.к. ***, друг адрес за уведомяване Б., ***, е наложена финансова санкция в размер на 355 евро като парична сума – глоба в размер на 350 евро и 5 евро за разходи в производството, наложена с решение за извършено административно нарушение на 16 януари 2024 г., търговски обект на GO е поискал депозит за емисионен клас EURO за притежавано превозно средство, съответно срокът за представяне на доказателства за декларираните тарифни характеристики е изтекъл на 15 февруари 2024 г., като засегнатото лице като регистриран собственик не е предоставил на ASFINAG необходимото доказателство за класификацията на превозното средство в съответствие с 1 декларираните тарифни характеристики (емисионен клас EURO) в рамките на крайния срок, като по този начин е причинил неправомерно плащане на таксата за използване, свързана с пробега на платените пътища, като след изтичане на крайния срок изтича временното разпределение на въпросното моторно превозно средство към декларираните релевантни за тарифата характеристики EURO емисионен клас и моторното превозно средство трябва да бъде разпределено със задна дата към тарифната група с най-високата тарифа (раздел 9, параграф 10 BStMG), като следователно имало разлика между таксата, платена за използване на платените пътища, и дължимата такса, като е установено, че е извършило нарушение по законодателството на решаващата държава Австрия – § 20, ал. 3 във връзка с § 9, ал. 1 о т BStMG /Австрийски Закон за заплащане на пътни такси за федерални пътища 2002 г./, като левовата равностойност на финансовата санкция – глоба от 350 евро е в размер на 684,54 лв. /шестотин осемдесет и четири лева и петдесет и четири стотинки/, а на разходите от 5 евро е 9,78 лв. /девет лева и седемдесет и осем стотинки/.

Препис от решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП гр. Б. за изпълнение.

С писмото да се изиска от НАП незабавно да уведомят съда за предприетите действия за изпълнение на решението.