Решение № 497 от 30.01.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 497 гр. София, 30.01.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 18-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: АНГЕЛ Ф. ПАВЛОВ при участието на секретаря МАЯ Ф. МЛАДЕНОВА като разгледа докладваното от АНГЕЛ Ф. ПАВЛОВ Административно наказателно дело № 20211110206848 по описа за 2021 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на раздел V към глава III от ЗАНН. Образувано е по жалба на „Изотех груп“ ЕАД срещу НП № 53-00-410/29.03.2021 г., издадено от ГБН., главен юрисконсулт на ОПУ - София към АПИ, с което на жалбоподателя за нарушение по чл. 26, ал. 2, т. 1, б. „в“ от Закона за пътищата на основание чл. 54, ал. 1 вр. чл. 53, ал. 1 от същия закон е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева. От страна на жалбоподателя се иска отмяна на постановлението и – съгласно жалбата - присъждане на разноски, респективно - съгласно заявеното от явилия се в съдебно заседание процесуален представител на дружеството разноски не се претендират и не се представят доказателства за такива, като се излагат от страна на визираното дружество, включително и неговия процесуален представител, конкретни твърдения за нарушаване на процесуалния и материалния закон, включително за изтичане на срок по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН, като по част от тези доводи (не се открива възразяване, обаче, конкретно досежно довода за прилагане на чл. 34, ал. 3 от ЗАНН) възражения релевира административно-наказващият орган, който претендира потвърждаване на процесното НП и присъждане на разноски (с възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение при евентуално присъждане на разноски в полза на въззивника).

Безпредметно е да се обсъжда друго освен следното:

Процесният АУАН, приложен по преписката като заверено копие, е съставен на 11.06.2020 г., а обжалваното НП е издадено на 29.03.2021 г. Съобразявайки задължителната тълкувателна практика (съвместна) на ВКС и ВАС, сроковете по чл. 34 от ЗАНН са давностни и в тази връзка разпоредбата на чл. 11 от ЗАНН препраща към уредбата на 1 давността съгласно НК, т. е. в случая, прилагайки по този начин съответно уредбата по чл.

81, ал. 3 от НК вр. чл. 34, ал. 3 от ЗАНН при всяко положение с изтичането на срок от 9 месеца от съставянето на АУАН (т. е. надвишаващ с ½ 6-месечния срок по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН), в който срок не е било издадено НП, настъпва т. нар. „абсолютна“ давност (независимо от спирането и прекъсването на давността) за административно-наказателно преследване, като по процесното административно-наказателно производство визираният 9месечен срок е изтекъл преди издаването на НП, а именно на 11.03.2021 г. като последен ден от срока. Изложеното означава, че на основание чл. 63, ал. 6 вр. ал. 2, т. 3 вр. ал. 1 вр. чл.

58д, т. 1 от ЗАНН (прилагането на уредбата по чл. 63 от ЗАНН в редакцията му до 23.12.2021 г. не би довело до по-различен краен резултат) атакуваното постановление следва да бъде отменено, а съответното административно-наказателно производство подлежи на прекратяване, респективно при този изход на делото законово основание за присъждане на разноски в тежест на жалбоподателя поначало липсва, а присъждане на разноски в негова полза не се следва при всяко положение предвид липсата на представени доказателства за реално направени такива разноски.

Мотивиран от всичко изложено, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 53-00-410/29.03.2021 г., издадено от ГБН., главен юрисконсулт на ОПУ София към АПИ.

Не присъжда разноски.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – София-град в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

2