Решение № 1009 от 24.07.2024, Районен съд - Пловдив

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 1009 гр. Пловдив, 24.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Десислава Пл. Порязова при участието на секретаря Вирджиния Н. Танева като разгледа докладваното от Десислава Пл. Порязова Административно наказателно дело № 20245330201481 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № ПД – 22 – 02/ 30.01.2024 г., издадено от вр. и.д. началник на Регионална дирекция за национален строителен контрол /РДНСК/ Пловдив към Главна дирекция „Строителен контрол“ при Дирекция за национален строителен контрол /ДНСК/ с което на арх. Д. А. Н. му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 3000,00 лева за нарушение на чл.162, ал.4, изр.1 от ЗУТ, във връзка с чл. 108, ал. 1, изр. второ от ЗУТ, чл.113, ал.4, т.2 от ЗУТ, чл.19, ал.1 от Наредба № 4/ 21.05.2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, чл.169, ал.1, т.4 от ЗУТ, във връзка с чл.43, ал.1 от ЗУТ, чл.23, ал.1 от Наредба № РД02-20-2 от 26.01.2021г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията и чл.42, ал.8 от Наредба № РД-02-202 от 20 декември 2017 г. за планиране и проектиране на комуникационнотранспортната система на урбанизираните територии.

Жалбоподателят Н. с жалбата си и в съдебно заседание, чрез пълномощника си-адв.Д., моли да се отмени наказателното постановление.

Избага конкретни аргументи за неправилност и незаконосъобразност на наказателното постановление . Претендират разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна ,чрез своя пълномощник юриск.А.-Г. поддържа тезата за неоснователност на въззивната жалб.Иска от съда да бъде оставена без уважение, а оспорваното наказателно постановление да бъде потвърдено 1 като правилно и законосъобразно. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът като съобрази доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от процесуално легитимирана страна, против акт подлежащ на обжалване по съдебен ред, поради, което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

Разгледана по същество жалбата е основателна. Съображенията за този извод са следните:

Жалбоподателят Н. в качеството си на *** по част „Архитектура“ е изработил проект за строеж „Ново средноетажно жилищно застрояване с Нк=15.00м и Нб=19.50м и подземно застрояване; с ббр. ателиета, 46 бр. апартаменти, 22 бр. гаражи, 19бр. паркоместа за общо 57бр. автомобили и плътна ограда с височина Н=2,20м, разположена изцяло в имота по източната и южната граници“, находящ се в УПИ 1-1133, кв.293 по плана на Централна градска част /ЦГЧ/ на гр. Пловдив, поземлен имот /ПИ/ с идентификатор ***, административен адрес ***, гр.

Пловдив – IV - та категория, с възложители Р. К. Г., Д. С. П., П. С. Л., П. Г. В., Н. Г. В., С. К. Л., Л. В. В. - Б., И. В. В., Л. Х. В., И. Х. В. и К. Н. Б., като с тези си действия е нарушил разпоредбата на чл.162, ал.4, изр.1 от ЗУТ, във връзка с чл. 108, ал. 1, изр. второ от ЗУТ, чл.113, ал.4, т.2 от ЗУТ, чл.19, ал.1 от Наредба № 4/ 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, чл.169, ал.1, т.4 от ЗУТ, във връзка е чл.43, ал.1 от ЗУТ, чл.23, ал.1 от Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията и чл.42, ал.8 от Наредба № РД-02-20-2 от 20 декември 2017 г. за планиране и проектиране на комуникационно-транспортната система на урбанизираните територии.

Жалбоподателят Д. Н. е *** с пълна проектантска правоспособност, вписан в регистъра на Камарата на архитектите в България с peг. № ***.

Гореописаното е установено, чрез извършена от длъжностни лица на РДНСК Пловдив служебна проверка на основание чл.156, ал.1 и ал.2 от ЗУТ на издадено от Главния архитект на Община Пловдив - район „Централен“ Разрешение за строеж № 86/17.11.2023г. за „Ново средноетажно жилищно застрояване с Нк=15.00м и Нб=19.50м и подземно застрояване; с 6 бр. ателиета, 46 бр. апартаменти, 22 бр. гаражи, 19бр. паркоместа за общо 57бр. автомобили и плътна ограда с височина Н=2,20м, разположена изцяло в имота по източната и южната граници“, находящ се в УПИ 1-1133, кв.293 по плана на Централна градска част /ЦГЧ/ на гр. Пловдив, поземлен имот /ПИ/ с идентификатор ***, административен адрес ул. „Авксентий Велешки“ № 4, гр. Пловдив – IV - та категория, с възложители Р. К. Г., Д. С.

П., П. С. Л., П. Г. В., Н. Г. В., С. К. Л., Л. В. В.-Б., И. В. В., Л. Х. В., И. Х. В. и 2

К. Н. Б..

Резултатите от извършената служебна проверка по реда на чл.156, ал.1 и ал.2 от ЗУТ са отразени в констативен протокол № РС-Ц-86/05.12.2023г„ като се установи следното:

Разрешение за строеж № 86/17.11.2023г. за „Ново средноетажно жилищно застрояване с Нк=15.00м и Нб=19.50м и подземно застрояване; с 6 бр. ателиета, 46 бр. апартаменти, 22 бр. гаражи, 19 бр. паркоместа за общо 57 бр. автомобили и плътна ограда с височина Н=2,20м, разположена изцяло в имота по източната и южната граници“, находящ се в УПИ 1-1133, кв.293 по плана на Централна градска част /ЦГЧ/ на гр. Пловдив, поземлен имот /ПИ/ с идентификатор ***, с административен адрес: ул. „Авксентий Велешки“ № 4, гр. Пловдив - IV-та категория, е издадено от Главния архитект на Община Пловдив - район „Централен“ на основание чл. 148, ал. 2 от ЗУТ, Заповед № 21-ЗГА-16/01,06.2021г. на Главния архитект на Община Пловдив и съгласуван идеен инвестиционен проект /ИИП/ на 12.04.2023г. по част:

„Архитектура“ и одобрен на 16.11.2023г. технически инвестиционни проекти по части: „Архитектура“, „Паркоустройство“, „Конструкции“, „ВОД“, „ПБ“, „Пътна“, „Електрическа“, „Електрическа - пътнически хидравличен асансьор 1“, „Електрическа - пътнццески хидравличен асансьор - 2“, „ВиК“, „Технология - кафе-аперитив“, „ОВК“, „ЕЕ“, „Геодезия“, „ИГД“ и „Оценка за съответствие в част ЕЕ“, за които е извършена оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите, по реда на чл.142, ал.6, т.2 от ЗУТ, като комплексен доклад за оценка на съответствието на технически инвестиционен проект със съществените изисквания за строежите на лицензирана фирма консултант „ВИНИ“ ООД гр. Пловдив № 3070/ 13.10.2023г.

Разрешение за строеж № 86/17.11.2023г. е издадено от Главния архитект на Община Пловдив - район „Централен“ на името на Р. К. Г., Д. С. П., П. С.

Л., П. Г. В., Н. Г. В., С. К. Л., Л. В. В. - Б., И. В. В., Л. Х. В., И. Х. В. и К. Н. Б. възложители по смисъла на чл.161 от ЗУТ, съгласно Удостоверение за наследници с изх.№ 57404- 2/19.08.2021г.; Протокол от 12.11.1978г. вписан с № 20394/28.11.1978г. , № 1602, том 126; нотариален акт №101, том II, рег.№ 4669, дело № 294/23.12.2021г., вписан в служба по вписванията с вх.рег.№ 48142/ 23.12.2021 г., Акт № 97, том 138, дело № 28213/2021 г.; нотариален акт за дарение на недвижим имот№ 195, том I, рег.№777, дело № 214/ 06.10.1998г., вписан в служба по вписванията с вх.рег.№12134/06.10.1998г., Акт № 95, том 33, дело № 12150/1998г. и Нотариален акт за дарение на недвижим имот № 116, том I, рег.№ 574, дело № 116/28.02.2008г„ вписан в служба по вписванията с вх.рег. № 4474/29.02.2008г., Акт № 107, том 14, дело № 3329/2008г.

Със Заповед № ОА-1692/07.09.2005г. на Кмета на Община Пловдив е одобрен ПУП - РУП на част от кв.293 по плана на кв. „Централна градска част“ - гр. Пловдив за едно и пететажно застрояване в УПИ 1-1133 и II-1147, 3

1148 с височини съответно 3.50м и 15.00м и ново подземно застрояване по границите на ПИ № 1148, по червените плътни линии, цифри, черни коти, корекции, нанесени със зелен и виолетов цвят, и червени прекъснати линии.

Параметрите на застрояване за УПИ 1-1133, кв.293 по плана на ЦГЧ са: плътност - 70%; Кинт - 2,0 и озеленяване - 30%. Съгласно одобрения силует по ул. „Авксентий Велешки“ максималната височина на сградата в УПИ 11133 е +15.00м, кота било е +18.00м, брой етажи 5 жилищни и мансарда с плосък покрив.

С виза за проектиране от 02.08.2022г., главният архитект на Община Пловдив - район „Централен“ на основание чл. 140, ал.3 и чл.134, ал.6 от ЗУТ, Заповед № 21-ЗГА- 16/01.06.2021г. на Главен архитект на Община Пловдив и Заповед № ОА-1692/07.09.2005г. на Кмета на Община Пловдив, скицапредложение със заявление с вх. № 9401-35106/15.07.2022г. е разрешил проучване и проектиране в УПИ 1-1133, кв.293 по плана на Централна градска част /ЦГЧ/ на гр. Пловдив, поземлен имот /ПИ/ с идентификатор

***, административен адрес ,,Авксентий Велешки“ № 4, гр.

Пловдив на ново средноетажно застрояване с Нк=15.00м и Нб=19.50м, разположено свързано със застрояването в УПИ II-1147,1148 и ново подземно застрояване по означеното застрояване с червени плътни линии, коти с червен и черен цвят и тънки червени прекъснати линии за подземното застрояване.

Съгласно издадената скица-виза за проектиране, кота било е +19.50м, което е в противоречие с одобрения със Заповед № ОА-1692/07.09.2005г. на Кмета на Община Пловдив ПУП-РУП, където със силуетния план е определено в абсолютна кота билото да е +18.00м.

Със заявление вх. № ОП10-36/1//12.04.2023г. на Община Пловдив район „Централен“, подадено от С. Р. - пълномощник на Р. К. Г., Д. С. П., П. С.

Л., П. Г. В., Н. Г. В., С. К. Л., Л. В. В. - Б., И. В. В., Л. Х. В., И. Х. В. и К. Н. Б., е поискано одобряване на инвестиционен проект и издаване на разрешение за строеж, към което е приложен проект по част „Архитектура“, за който е извършена оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите, по реда на чл.142, ал.6, т.2 от ЗУТ, като комплексен доклад за оценка на съответствието на идеен инвестиционен проект със съществените изисквания за строежите на лицензирана фирма консултант “ВИНИ“ ООД гр.

Пловдив № 3183А/11.04.2023г.

С ново заявление вх. № ОП10-36/2//13.10.2023г. на Община Пловдив район „Централен“, подадено от С. Р. - пълномощник на Р. К. Г., Д. С. П., П. С.

Л.. П. Г. В., Н. Г. В., С. К. Л., Л. В. В. - Б., И. В. В., Л. Х. В., И. Х. В. и К. Н. Б., е поискано одобряване на инвестиционен проект и издаване на разрешение за строеж, към което е приложен технически проект по части „Архитектура“, „Паркоустройство“, „Конструкции“, ВОД, ПБ, Пътна, Електрическа, Електрическа - пътнически хидравличен асансьор - 1, Електрическа пътнически хидравличен асансьор - 2, ВиК, Технология - кафе-аперитив, ОВК, ЕЕ, Геодезия, ИГД и оценка за съответствие в част ЕЕ, за който е извършена 4 оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите, по реда на чл.142, ал.6, т.2 от ЗУТ, като комплексен доклад за оценка на съответствието на технически инвестиционен проект със съществените изисквания за строежите на лицензирана фирма консултант „ВИНИ“ ООД гр.

Пловдив № 3070/13.10.2023г.

С последващо заявление вх. № ОП10-36/3//16.11.2023г. на Община Пловдив – район „Централен“, подадено от С. Р. - пълномощник на Р. К. Г., Д.

С. П.. П. С. Л., П. Г. В., Н. Г. В., С. К. Л., Л. В. В. - Б., И. В. В., Л. Х. В., И. Х. В. и К. Н. Б., отново е поискано одобряване на инвестиционен проект и издаване на разрешение за строеж, към което е приложен технически проект по части „Архитектура“, „Паркоустройство“, „Конструкции“, ВОД, ПБ, Пътна, Електрическа, Електрическа - пътнически хидравличен асансьор - 1, Електрическа - пътнически хидравличен асансьор - 2, ВиК, Технология - кафеаперитив, ОВК, ЕЕ, Геодезия, ИГД и оценка за съответствие в част ЕЕ, за който е извършена оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите, по реда на чл. 142, ал.6, т.2 от ЗУТ, като комплексен доклад за оценка на съответствието на технически инвестиционен проект със съществените изисквания за строежите на лицензирана фирма консултант „ВИНИ“ ООД гр. Пловдив № 3070/13.10.2023г.

Във връзка с подадените заявления с вх. №№ ОП10-36/2//13.10.2023г. и ОП10-36/3//16.11.2023г. на Община Пловдив - район Централен, на основание чл. 148, ал. 2 от ЗУТ, Заповед № 21-ЗГА-16/01.06.2021г. на Главния архитект на Община Пловдив и съгласно одобрените проекти по части „Архитектура“, „Паркоустройство“, „Конструкции“, ВОД, ПБ, Пътна, Електрическа, Електрическа - пътнически хидравличен асансьор - 1, Електрическа пътнически хидравличен асансьор - 2, ВиК, Технология - кафе-аперитив, ОВК, ЕЕ, Геодезия, ИГД и оценка за съответствие в част ЕЕ, за които е извършена оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите, по реда на чл. 142, ал.6, т.2 от ЗУТ, като комплексен доклад за оценка на съответствието на технически инвестиционен проект със съществените изисквания за строежите на лицензирана фирма консултант „ВИНИ” ООД гр.