Решение № 241 от 18.12.2024, Районен съд - Хасково

РЕШЕНИЕ

№ 241 гр. гр. Хасково, 18.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, VІІІ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шести декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Гроздан Б. Грозев при участието на секретаря Павлина Ст. Николова като разгледа докладваното от Гроздан Б. Грозев Административно наказателно дело № 20245640200948 по описа за 2024 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по жалба на „Тракия Бус“ ООД, против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата №8505202282, издаден от Агенция "Пътна инфраструктура" /АПИ/ гр. София, с който за нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 179, ал. 3б, вр. чл. 187а, ал.2,т.3 от ЗДвП е наложена имуществена санкция в размер на 2500 лева. Претендира се неговата отмяна с оплаквания за незаконосъобразност.

Излагат се подробни мотиви в тази насока.

В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се явява и се представлява от упълномощен процесуален представител –адв.С. П. който поддържа жалбата и моли за отмяна на ел.фиш и съдебни разноски за адвокат.

Въззиваемата страна, чрез процесуалния си представител юрк. Т. Д., моли съда да потвърди електронния фиш като правилен и законосъобразен. Претендира и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след като обсъди приобщените по делото доказателства, намери за установено от фактическа и правна страна следното:

1

Административно наказателното производство е започнало с издаването на Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата №8505202282, издаден от Агенция "Пътна инфраструктура" /АПИ/ гр. София, с който на жалбоподателя, за допуснато нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 179, ал. 3б, вр. чл. 187а, ал.2,т. 3 от ЗДвП е наложена административна санкция в размер на 2500 лева. Фишът е издаден, затова, че на *********, в 08:16 часа, е установено нарушение № D9ECCC41A930OD4BEO53O41F16OAOE1F., с ППС АВТОБУС *****************, регистрационен номер **************, с технически допустима максимална маса 5200, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 3, без ремарке, в община Хасково, за движение по път I-5 км 300+026, с посока Намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Нарушението е установено с устройство № 20832, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал. 1 от Закона за пътищата, намиращо се на път I-5 км 300+026.

От приложените към АНП доказателства е видно, че под регистрационен номер ************** е регистрирано превозно средство, а именно автобус *****************, с техническа допустима максимална маса 5200кг., брой оси 2 и със собственик „Тракия Бус“ ООД.

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд.

С измененията на Закона за движението по пътищата и Закона за пътищата /ДВ, бр. 105/2018 г./ е предвиден нов начин на заплащане на такси за преминаване по платената пътна мрежа, при която се въвежда смесена система за таксуване на различните категории пътни превозни средства - винетни такси и такси на база време и на база изминато разстояние. Това изменение въвежда съответно и различни санкционни последици за нарушенията, свързани с неплащане на дължимите такси.

В чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата е предвидено, че Чл. 10. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 9 от 2003 г., в сила от 1.01.2004 г., изм., бр. 6 от 2004 г., изм. и доп., бр. 104 от 2005 г., изм., бр. 64 от 2006 г., бр. 43 от 2008 г.) (1) (Доп. – ДВ, бр. 101 от 2015 г., в сила от 22.12.2015 г., изм., бр. 80 от 2018 г., в сила от 16.08.2019 г.) За преминаване по платената пътна мрежа се въвежда смесена система за таксуване на различните категории пътни превозни средства и такси на база време и на база изминато разстояние: т.2. (изм. – ДВ, бр. 101 от 2015 г., в сила от 22.12.2015 г., изм. и доп., бр. 80 от 2018 г., в сила от 16.08.2019 г., доп., бр. 60 от 2019 г., в сила от 16.08.2019 г.) такса за изминато разстояние - тол такса за пътни превозни средства по чл. 10б, ал. 3; заплащането на ТОЛ таксата дава право на едно пътно превозно средство да измине разстояние между две точки от съответния път или пътен участък, като изминатото разстояние се изчислява въз основа на сбора на отделните тол сегменти, в които съответното пътно превозно средство е навлязло, а дължимите такси се определят въз основа на сбора на изчислените за съответните тол сегменти такси; таксата за изминато разстояние се определя в зависимост от 2 техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство, броя на осите и от екологичните му характеристики и се определя за всеки отделен път или пътен участък.

Съгласно чл. 10б ал.3 от Закона за пътищата – чл.10б,ал. (3) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2023 г., в сила от 10.02.2023 г., бр. 13 от 2024 г., в сила от 13.02.2024 г.) Тол таксата се заплаща от собственика или ползвателя на пътното превозно средство за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона, извън тези п о чл. 10а, ал. 7, 7а и 9, като заплащането й дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена, да измине определено разстояние между две точки.

Съгласно чл. 102, ал. 2 от ЗДвП към датата на нарушението - Чл.102,ал.(2) (Нова – ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Собственикът е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство. Ако в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението се изпълнява от него.

Съгласно чл.179, ал.3б от ЗДвП към датата на нарушението - чл.179, ал.(3б) (Нова – ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 16.08.2019 г.) Собственик на пътно превозно средство от категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата, за което изцяло или частично не е заплатена дължимата такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, включително в резултат на невярно декларирани данни, посочени в чл. 10б, ал. 1 от Закона за пътищата, се наказва с глоба в размер 2500 лв. Глобата се налага на вписания ползвател на пътното превозното средство, ако има такъв. Ако собственикът или вписаният ползвател е юридическо лице, се налага имуществена санкция в размер 2500 лв.

Съдът намира, че нарушението е установено по несъмнен начин, като е доказано, че на

*********, в

08:16 часа, е установено нарушение

№

D9ECCC41A930OD4BEO53O41F16OAOE1F., с ППС АВТОБУС *****************, регистрационен номер **************, с технически допустима максимална маса 5200, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 3, без ремарке, в община Хасково, за движение по път I-5 км 300+026, с посока Намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал.

1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването. Нарушението е установено с устройство № 20832, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал. 1 от Закона за пътищата, намиращо се на път I - 5 км 300+026. Видно от представената справка за данни за процесното ППС е обща технически допустима максимална маса 5200, поради което на основание чл. 10б ал.3 от Закона за пътищата за движението му по платената пътна мрежа се дължи тол такса. Тоест до колкото такава такса не се установи по делото да е заплатена за процесният автомобил, то безспорно в случая е допуснато нарушение по чл. 102, ал. 2 от ЗДвП, който задължава собственика да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство. Нарушението е санкционирано 3 на основание чл. 187а, ал.2,т.3, вр. с чл. 179, ал. 3б от ЗДвП.

Следва за пълнота да се отбележи, че формално правилно за така извършеното нарушение е наложена имуществена санкция 2500 лв. на основание чл. 187а, ал.2,т. 3, вр. чл.

179, ал. 3б от ЗДвП на собственик на МПС, допуснал движението на ППС, без да изпълни изискванията на чл. 10 от ЗП в хипотезата на чл. 179, ал. 3б от ЗДвП. Правилно е осъществена правната връзка с последно разпоредбата на чл. 179, ал. 3 от ЗДвП, тъй като в случая не е заплатена дължимата тол такса. Правилно санкцията е наложена на дружеството жалбоподател, което е собственик на процесното ППС, като имуществената санкция е определена в единствено възможнит размер а именно 2500 лева.

Нарушението е заснето с устройство № 20832, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП и се намира на процесния път. Съгласно чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП създава доклади за всяко установено нарушение по чл. 179, ал.

3-3в от ЗДП, към които автоматично се прилагат статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения – видеозаписи, каквито са приложени по административната преписка. Докладите, заедно с приложените към тях статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, и местонахождението на техническото средство - част от системата. Електронната система функционира чрез визуално разпознаване на дигитални образи, цифри и букви и не извършва измерване, поради което не подлежи на техническо измерване по Закона за измерванията. Предвид приложения по делото доклад от електронната система за събиране на пътни такси и статично изображение на процесния автомобил, съдът приема за безспорно установено, че на посочените в ЕФ дата и час същият се е движел в Община Хасково по път I-5 км 300+026 с посока наваляващ километър.

В производството по установяване и санкциониране на нарушението са спазени изискванията на ЗДвП и специфичните условия на ЗП, като нарушението е установено от снимки от електронната система за събиране на пътни такси, които съгласно разпоредбата н а чл. 189е, ал. 8 от ЗДвП, отразените в системата данни се считат за доказателства за мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно средство, както и данни, свързани с движението по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, данни за липса или наличие на декларирани тол данни и наличие или липса на заплащане на дължимите такси.

Електронният фиш е издаден въз основа на чл. 189ж от ЗДвП, който предвижда възможност при нарушение по чл. 179, ал. 3б, установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3 да се издаде електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение. Определените в закона изисквания към електронния фиш е да 4 съдържа данни за мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно средство, собственика или вписания ползвател, описание на нарушението, нарушените разпоредби, възможността за заплащане на таксата п о чл. 10, ал. 2 от ЗП, размера на наказанието, срока и начините за доброволното й заплащане. Съдът приема, че атакувания електронен фиш отговаря на тези изисквания и е издаден по образец, утвърден от управителния съвет на Агенция "Пътна инфраструктура".