Решение № 236 от 06.11.2023, Административен съд - Видин
- Съд
- Административен съд - Видин
- Дело
- Касационно административно наказателно дело 257/2023
- Вид
- Решение № 236
- Подписан
- 06.11.2023
- В сила
- 06.11.2023
- Състав
- БИЛЯНА СПАСОВА ПАНТАЛЕЕВА КАЙЗЕРОВА, АНТОНИЯ БЛАГОВЕСТОВА ГЕНАДИЕВА, РОСИЦА ХРИСТОВА СЛАВЧЕВА
Цитирани разпоредби
- чл.221,ал.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63в · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.185,т.3 · Закон за обществените поръчки
- чл.256а · Закон за обществените поръчки
- чл.36,ал.1,т.6 · Закон за обществените поръчки
- чл.5,ал.2,т.9 · Закон за обществените поръчки
- чл.27е · Наредба за заплащането на правната помощ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН
РЕШЕНИЕ № 236 гр. Видин,
06.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Видин,
I административнонаказателен състав в публично заседание на девети октомври през две хиляди двадесет и трета година в състав:
Председател:
Антония Генадиева
Членове:
Росица Славчева
Биляна Панталеева при секретаря
Мария Иванова и в присъствието на прокурора
Кирил Кирилов като разгледа докладваното от съдия
Биляна Панталеева
Касационно АНД №
257 по описа за
2023 година и за да се произнесе, съобрази следното:
Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН във вр. с гл.ХІІ от АПК, подадена от С.В.С., против решение №44/22.05.2023г. по АНД № 64/2023г. по описа на Районен съд – Белоградчик, с което е потвърдено наказателно постановление №11-01-626/24.01.2023г. на Директора на Агенцията за държавна финансова инспекция–София, с което му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 лв за нарушение на чл.185,т.3 във вр. с чл.36,ал.1,т.6 от ЗОП на основание чл.256а от ЗОП.
В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно, като наведените доводи сочат на нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Сочи се , че не са обсъдени доводите им , като и че съдът е кредитирал единствено заключението на административно-наказващия орган. Сочи се , че не е извършено нарушението , като и че същото представлява маловажен случай. Иска се от съда да отмени решението на БРС като неправилно.
Ответникът по делото, в писмено становище, оспорва жалбата като моли да се остави в сила решението на районния съд .
Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин, дава заключение, че жалбата е неоснователна.
Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства в рамките на посочените от касатора касационни основания, намира жалбата за неоснователна.
Установената от районния съд фактическа обстановка изцяло се възприема и от настоящата инстанция.
Същата е възприета и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление.
Установено е, че касаторът в качеството си на кмет на Община Димово и възложител на обществени поръчки съгласно чл.5,ал.2,т.9 от ЗОП е открил процедура за възлагане на обществена поръчка чрез публично състезание по две обособени позиции : и двете за доставка на употребявани автомобили. След провеждане на процедурите са сключени договори с избрания изпълнител. За доставката и предаването на автомобилите са подписани приемо-предавателни протоколи от 03.12.2020г. , когато са издадени и съответните фактури , а сумата е преведена по всеки от договорите с платежни нареждания от 10.12.2020г. Обявления за приключване на договорите са изпратени до АОП и са публикувани в РОП на 23.06.2022г.
При така установената фактическа обстановка Районен съд-Белоградчик е приел, че от обективна и субективна страна е извършено визираното нарушение на чл.185,т.3 от ЗОП във вр. с чл.36,ал.1,т.6 от ЗОП , тъй като касаторът в качеството му на възложител, не е изпратил информация за публикуване на обявление в РОП за приключване на договорите по двете обособени позиции в законоустановения 30-дневен срок от приключването им, т.е до 09.01.2021г., в случая 11.01.2021г.-първия присъствен ден, а е изпратил такава година и половина след срока, поради което е потвърдил наказателното постановление. Изрично е изложил съображенията си за липса на малозначителност на деянието . Обсъдил е и другите направени възражения, като е установи , че на друго длъжностно лице не са вменени посочените задължения , както и че кметът не е отсъствал за визирания период.
Направените от съда правни изводи изцяло се споделят от настоящата инстанция, като съдът подробно е изложил съображенията си и е обосновал направените от него правни изводи. На основание чл.221,ал.2 от
АПК настоящата инстанция препраща към мотивите на районния съд , за да не бъдат преповтаряни. Наведените доводи за порочност на решението са изцяло неоснователни. В подкрепа на възприетата теза от административно-наказващия орган и съда са всички събрани в производството доказателства-писмени такива, а доказателства в подкрепа на доводите на наказаното лице липсват , поради което е неоснователно оплакването за едностранно обсъждане на доказателствата.
Неоснователно е и направеното оплакване
, че съдът не се е произнесъл по възраженията им, тъй като същите са обсъдени. Следва да бъде споделен и изводът на съда за липса на основание за приложение на чл.28 от ЗАНН , тъй като забавянето е за продължителен период.
С оглед горните съображения неоснователни са оплакванията в жалбата. НП е законосъобразно. Решението на БРС е валидно, допустимо и правилно като постановено в съответствие материалния закон и процесуалните правила, поради което следва да бъде оставено в сила.
Предвид направеното искане за разноски от процесуалния представител на ответника по касация на същия се дължат разноски за настоящата инстанция. Изрично в разпоредбата на чл.63д,ал.4 във вр. ал.1 от ЗАНН е предвидено, че в полза на ответника се дължи юрисконсултско възнаграждение. Такова следва да бъде присъдено в размер на 80 лв на основание чл.27е от Наредбата за заплащане на правната помощ.
Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН във вр.с чл.221,ал.2 АПК Административен съд-Видин
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА решение №44/22.05.2023г. по
АНД № 64/2023г. по описа на Районен съд – Белоградчик .
ОСЪЖДА С.В.С. *** с ЕГН ********** да заплати на Агенция за държавна финансова инспекция-гр.София, разноски по делото за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лв .
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2.