Определение № 2589 от 13.10.2023, Административен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2589

Бургас, 13.10.2023 г.

Административният съд -

Бургас - XI-ти състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ като разгледа докладваното от съдията административно дело № 20237040701684

/ 2023 г. на

Административен съд - Бургас, за да се произнесе, взе предвид следното:

С жалба вх. № 8819/07.09.2023 година по описа на Административен съд – Бургас „СИС 2012“ ЕООД – град Свети Влас, община Несебър с ЕИК *********, представлявано от управителя И.Н.И., е оспорило:

- писмо – отказ с изх. №

Н2-УТ-5078-001/31.08.2023 година, издадено от главен експерт при Община Несебър и

- частичен отказ на министъра на туризма, обективиран върху схема за разполагане на преместваеми обекти и съоръжения, включително допълнителна търговска площ на морски плаж „Слънчев бряг - юг“, община Несебър, област Бургас – в частта „паркинг“, съгласно писмо с изх. № Т – 26 – 00 – 53/05.05.2022 година на министъра на туризма.

В съответствие с указанията на съда, от администрацията на втория ответник е постъпила информация за датата на уведомяване на жалбоподателя за твърдения частичен отказ, съдържащ се в писмо с изх. № Т – 26 – 00 – 53/05.05.2022 година. С молба вх. № 10033/09.10.2023 година по описа на АдмС – Бургас от държавен експерт в дирекция „Концесиониране, наемна и регулаторна дейност“ в Министерство на туризма е представено копие от обжалваното писмо, адресирано до И.И.– управителя на „СИС 2012“ ЕООД, на страница първа на което ръкописно е отразено „получих на ръка“, поставена е дата 05.05.2022 година и е положен подпис. От експерта е направено изявление, че писмото е било получено непосредствено от И.И. и той е отразил това обстоятелство собственоръчно върху представения (в копие) екземпляр.

След като съпостави с приложимото процесуално право датата на получаване от „СИС 2012“ ЕООД, чрез управителя на дружеството, на писмо изх. № Т – 26 – 00 – 53/05.05.2022 година, издадено от министъра на туризма, настоящият съдебен състав приема, че жалбата е просрочена – в тази си част.

Съгласно чл. 149 ал. 1 от АПК, административните актове могат да се оспорят в 14 -дневен срок от съобщаването им.

В обжалвания твърдян частичен отказ, съдържащ се в писмо изх. № Т – 26 – 00 – 53/05.05.2022 година, не е посочена възможност за обжалване.

Съгласно нормата на чл. 140 от АПК, когато в административния акт или в съобщението за неговото издаване не е указано пред кой орган и в какъв срок може да се подаде жалба, съответният срок за обжалване по този дял се удължава на два месеца. Когато в административния акт или в съобщението за неговото издаване погрешно е указано, че той не подлежи на обжалване, сроковете за подаване на жалба по този дял се удължават на шест месеца.

В конкретния случай, в акта не е посочено, че той може да бъде обжалван, т. е. налице е хипотезата на удължаване на срока за обжалване по чл. 140 ал. 1 от АПК – на два месеца от неговото издаване. Писмото е издадено на 05.05.2022 година и е получено на същата дата от законния представител на адресата „СИС 2012“ ЕООД. Срок за обжалването му е изтекъл на 06.07.2022 година. Жалбата срещу писмото е депозирана в АдмС – Бургас на 07.09.2023 година, сред изтичане на срока по чл. 140 ал.1 от АПК.

С оглед на изложеното съдът приема, че жалбата на „СИС 2012“ ЕООД – в частта срещу твърдян частичен отказ на министъра на туризма, обективиран върху схема за разполагане на преместваеми обекти и съоръжения, включително допълнителна търговска площ на морски плаж „Слънчев бряг - юг“, община Несебър, област Бургас – в частта „паркинг“, съгласно писмо с изх. № Т – 26 – 00 – 53/05.05.2022 година на министъра на туризма, е недопустима поради просрочие.

В останалата си част – срещу писмо

– отказ с изх. № Н2-УТ-5078-001/31.08.2023 година, издадено от главен експерт при Община Несебър – жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество, т.е. трябва да се определи дата за разглеждане на спора в открито съдебно заседание.

По изложените съображения, на основание чл. 159 т. 5 и чл. 157 ал. 1 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. №

8819/07.09.2023 година по описа на Административен съд – Бургас, подадена от „СИС 2012“ ЕООД – град Свети Влас, община Несебър с ЕИК *********, представлявано от управителя И.Н.И., в частта против заявен частичен отказ на министъра на туризма, обективиран върху схема за разполагане на преместваеми обекти и съоръжения, включително допълнителна търговска площ на морски плаж „Слънчев бряг - юг“, община Несебър, област Бургас – в частта „паркинг“, съгласно писмо с изх. № Т – 26 – 00 – 53/05.05.2022 година на министъра на туризма.

ПРЕКРАТЯВА адм. д. № 1684/2023 година на АдмС – Бургас в частта относно обжалването от „СИС 2012“ ЕООД – град Свети Влас, община Несебър с ЕИК *********, представлявано от управителя И.Н.И.q на заявен частичен отказ на министъра на туризма, обективиран върху схема за разполагане на преместваеми обекти и съоръжения, включително допълнителна търговска площ на морски плаж „Слънчев бряг - юг“, община Несебър, област Бургас – в частта „паркинг“, съгласно писмо с изх. № Т – 26 – 00 – 53/05.05.2022 година на министъра на туризма.

НАСРОЧВА в открито заседание разглеждането на спора относно законосъобразността на писмо – отказ с изх. № Н2-УТ-5078-001/31.08.2023 година, издадено от главен експерт при Община Несебър, за 14.11.2023 година от 14:00 часа.

Определението в частта, в която жалбата е оставена без разглеждане и делото е прекратено, подлежи на обжалване пред Върховен административен съд в седемдневен срок от получаването му.

Съдия: