Решение № 91 от 04.03.2021, Районен съд - Търговище

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 91 гр. Търговище , 04.03.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, IX СЪСТАВ в публично заседание на седемнадесети февруари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Красимира И. Колева при участието на секретаря Стела Й. Йорданова като разгледа докладваното от Красимира И. Колева Гражданско дело № 20203530101497 по описа за 2020 година

Предявени са обективно евентуално съединени искове:

1.Главен иск за сумата в размер на 751.75лв., представляваща обезщетение за неоснователно обогатяване - сума за изграден уличен водопровод и канализация, ведно с законна лихва за забава от датата на подаване на исковата молба, с правно основание чл.59 от ЗЗД и 2. Акцесорен иск, обективно кумулативно съединен с главния-иск за сумата в размер на 276.69лв., представляваща законна лихва за забава от датата на обедняванетозаплащането на фактурата (06.04.2017г.) до подаване на исковата молба, на основание чл.86 от ЗЗД., както и разноските по делото

Като в условие на евентуалност, в случай, че бъда отхвърлен първият главен иск, е предявен:

3. Главен иск за сумата в размер на 751.75лв., представляваща обезщетение за изпълнена чужда работа без пълномощие- сума за изграден уличен водопровод и канализация, ведно с законна лихва за забава от датата на подаване на исковата молба, на осн.чл.61 ал.2 от ЗЗД и 4. Акцесорен иск, обективно кумулативно съединен с главния-иск за сумата в размер на 276.69лв., представляваща законна лихва за забава от датата на обедняването- заплащането на фактурата (06.04.2017г.) до подаване на исковата молба, на основание чл.86 от ЗЗД., както и разноските по делото.

Ищецът-Ю. М. Х. твърди в исковата си молба, че на 06.07.2009г. сключил с Община Търговище договор за покупко-продажба на недвижим имот, частна общинска собственост 1 чрез публичен търг с тайно наддаване и станал собственик на недвижим имот, представляващ УПИ X, кв.9 с площ от 416кв.м. по плана от 2000г. на гр. Търговище, кв.

Запад 3, отреден за ниско жилищно застрояване до 10м. с идент.№ *** по КК, при следните граници: север- УПИ XI, изток и юг- улица и запад- УПИ IX. На 31.10.2016г.

Община Търговище му издала Разрешение за строеж с № РС- 01-84 от 31.10.2016г. и Ю. започнал изграждането на къща. При започване на изкопните работи обаче се установило, че до имотът му няма уличен водопровод и канализация. Ищецът се обърнал към ВиК ООД Търговище, което дружество е експлоатационно и оператор по смисъла на Наредба №4/14.09.2004г. за условията и реда за присъединяване на потребители и за ползване на водоснабдителните и канализационни системи. Представител на дружеството заявил, че ще изградят водопроводна и канализационна мрежа до имота на ищеца, но разходите за материали и изкопни услуги трябва да ги плати той. Ищецът притиснат от условията се съгласил, за да може да започне строежа на къщата му и същата да бъде захранена с вода и отводни тръби. Операторът започнал изкопните работи и изградил необходимата водопроводна мрежа до имота на ищеца. За услугата и материалите ВиК ООД Търговище издало фактура с №9000013713/06.04.2017г. за сумата от 751.75лв. на името на Ю. М. Х., която е заплатена от последния в брой. Изградените водопровод и канал са част от уличния водопровод и канализация на урбанизирана територия и на основание чл.83 от ЗУТ трябва да бъдат изградени от Общината, съответно тя е техен собственик. Недействителна е разпоредбата на чл.12 от договора за покупко-продажба за недвижим имот, сключен между Община Търговище и ищеца, която гласи, че в задължение на купувача е да изгради инфраструктура в и около имота за своя сметка. Няма учредено право на водопрекарване през терени общинска собственост, което да обосновава правото на ищеца да прекарва за своя сметка тръби до имота, каквото и да имаше пак щеше да е недействително. Дори без да бъде дадено право на ищеца да изгражда водопровод в чужд имот, Община Търговище се е опитала да му вмени това задължение, което очевидно е недействително, тъй като противоречи на забраната с императивна правна норма да се извършва разпореждане с вещи, които по закон са обявени за публична собственост- държавна или частна.

Ищецът моли съдът да постанови решение, с което да осъди ответника – Община Търговище да му заплати сумите, както следва – по 1.Главен иск за сумата в размер на 751.75лв., представляваща обезщетение за неоснователно обогатяване - сума за изграден уличен водопровод и канализация, ведно с законна лихва за забава от датата на подаване на исковата молба, с правно основание чл.59 от ЗЗД и по 2. Акцесорен иск, обективно кумулативно съединен с главния-иск за сумата в размер на 276.69лв., представляваща законна лихва за забава от датата на обедняването- заплащането на фактурата (06.04.2017г.) до подаване на исковата молба, на основание чл.86 от ЗЗД. В условие на евентуалност, в случай, че бъде отхвърлен първият главен иск, ответникът да му заплати сумите – по 3.

Главен иск за сумата в размер на 751.75лв., представляваща обезщетение за изпълнена чужда работа без пълномощие- сума за изграден уличен водопровод и канализация, ведно с законна лихва за забава от датата на подаване на исковата молба, на осн.чл.61 ал.2 от ЗЗД 2 и 4. Акцесорен иск, обективно кумулативно съединен с главния-иск за сумата в размер на 276.69лв., представляваща законна лихва за забава от датата на обедняването- заплащането на фактурата (06.04.2017г.) до подаване на исковата молба, на основание чл.86 от ЗЗД., както и разноските по делото. Редовно призован в открито заседание ищецът не се яви лично и се представлява от пълномощник – адв. А.С., която поддържа предявените искове и моли да бъдат разгледани и уважени в съотношение на евентуалност така, както са посочени.

Ответникът, подаде писмен отговор в срока и по реда на чл.131 от ГПК, съгласно който исковете са неоснователни и моли да бъдат отхвърлени. Твърди се в писмения отговор, че със Заповед № 3-01-462/30.05.2009 г., издадена от Кмета на Община Търговище, е бил обявен публичен търг с тайно наддаване за продажба на общински недвижими имоти по реда на чл. 35, ал. 1 от Закона за общинската собственост /ЗОС/, след приети Решения на Общински съвет Търговище. В т. 1.3 от същата заповед е посочен поземлен имот /ПИ/ с идентификатор № *** (УПИ X), кв. 9, кв. „Запад - 3“, с площ 416 кв. м., отреден за ниско жилищно застрояване до 10 м (съгласно Акт за частна общинска собственост № 1229/30.11.2000 г.) при начална тръжна цена 24 960 лв. без ДДС. В т. 5 е разписано, че със същата заповед, се утвърждават тръжната документация и проекта за договор. Приложен към исковата молба е представен Договор от 06.07.2009г. за продажба на недвижим имот, частна общинска собственост чрез публичен търг с тайно наддаване по реда на чл. 35, ал. 1 от ЗОС. В същия договор, Раздел „Задължения на купувача“, чл. 12, е заложено, че купувачът изгражда за своя сметка инфраструктурата във и около имота, без която той не може да изпълнява предназначението си. Приложен към настоящия писмен отговор е представен Предварителен договор № 24/31.03.2016 г., за присъединяване на недвижими имоти и потребители на вода към водопроводната и/или канализационна системи, в чл. 3 от който е заложено че със сключването на този предварителен договор, потребителят приема Общите условия за получаване на услугите В и К, публично известни предложени от оператора и приети от собственика на В и К системите или от регулаторния орган, създаден със закон. В чл. 2, ал. 1 от същия договор е записано, че договорът е сключен по писмено заявление на потребителя, съгласно чл. 13 от Наредба № 4/14.09.2004 г. При участие в публичен търг с тайно наддаване за продажба на общински недвижими имоти по реда на чл.

35, ал. 1 от ЗОС, тръжната документация се закупува (т. 2 от Заповед № 3-01-462/30.05.2009 г.), предоставя се на кандидата, последният има възможност да се запознае с условията на търга, с проекта на договора и да прецени, дали да участва в търга за закупуване на желания имот, а след като спечели търга, участникът има възможност да се откаже, съгласно чл. 63, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от Наредбата за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, приета от Общински съвет Търговище. Ищецът се е съгласил с условията на подписаните от него договори. Ответникът редовно призован, в открито заседание се представлява от пълномощника си – ст.юрк. Д. К., който моли исковете да бъдат отхвърлени като неоснователни и по подробно изложени в писмена защита съображения.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства прие за установено 3 следното от фактическа страна:

Със заповед № З-01-462/30.05.2009г. на кмета на община Търговище е насрочено за 19.06.2009г. провеждане на публичен търг с тайно наддаване за продажба на общински недвижими имоти по реда на чл.35 ал.1 от ЗОС и конкретно посочени решения на ОС, в т.ч. и за ПИ с № *** /УПИ Х/ в кв.9, кв. „Запад“, с площ 416 кв.м., отреден за ниско жилищно застрояване до 10 м. /съгласно АОС № 1229/30.11.2000г./ при начална тръжна цена 24960 лв. без ДДС. В т.5 от заповедта е утвърдена тръжната документация и проект за договор.

Съгласно разпоредбата на чл.35 ал.1 от ЗОС, продажба на имоти и вещи - частна общинска собственост, се извършва след решение на общинския съвет от кмета на общината чрез публичен търг или публично оповестен конкурс. Въз основа на резултатите от търга или конкурса, съответно - на решението на общинския съвет, кметът на общината издава заповед и сключва договор/чл.35 ал.6 от ЗОС/.

Визираната заповед № З-01-462/30.05.2009г. на кмета на община Търговище е съобразена с Наредба за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество /НПУРОИ/, приета с решение №1 по протокол № 16/15.02.2005г. на Общински съветТърговище, в сила от 21.03.2005г. , с посл. изм. и доп. с решение № 6 по протокол № 16/22.12.2016г. , Глава 7 – „Разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост“. Така в чл.38 ал.1 т.1, съответно чл. 39 ал.1 и 2 от Наредбата е посочено, че разпореждането с недвижими имоти-частна общинска собственост, в т.ч. и тези в извънселищна регулация се осъществява чрез: продажба на имоти или ид.части от тях; продажбата се извършва след решение на ОС , от кмета на общината чрез публичен търг или публично оповестен конкурс, като въз основа на резултатите от търга или конкурса кметът издава заповед и сключва договор. В Глава 8 от Наредбата – „Провеждане на публични търгове и публично оповестени конкурси за отдаване под наем, управление и разпореждане с общинско имущество“ е детайлно разписана процедурата за провеждане на публичния търг. Съгласно чл.63 ал.1 от същата, въз основа на влязлата в сила заповед за определяне на купувача и документ за платена цена, кметът на общината сключва договор за продажба на имота в 7дневен срок.

След като спечелил публичния търг, ищецът Ю. М. Х., като купувач, и Община Търговище, представлявана от кмета на общината д-р К.М., като продавач, сключили на дата 06.07.2009г. договор за продажба на недвижим имот, частна общинска собственост, чрез публичен търг с тайно наддаване по реда на чл.35 ал. от ЗОС, който договор е вписан в Служба по вписванията-Търговище с Вх.№ 124, том VI, Дв.вх.№ 2839 от дата 08.07.2009г.

Съгласно т.1. и т.2 от договора, продавачът –Община Търговище продава и купувачът – Ю.

М. Х. купува: общински недвижим имот-частна общинска собственост, представляващ УПИ Х, кв.9, с площ от 416 кв.м. по плана от 2000 г. на гр. Търговище, отреден за ниско жилищно застрояване, с идент.№ ***, при посочените граници, като купувачът купува от 4 продавача имота в съответствие с тръжната документация. Договорът произвежда действие от момента на подписването му. В т.12 от същия договор за продажба е записано, че задължение на купувача е: Изгражда за своя сметка инфраструктура във и около имота, без която той не може да изпълнява предназначението си.

Видно от представеното от ищеца разрешение за строеж № РС-01-84 от 31.10.2016г., изд. от Гл.архитект на община Търговище и влязло в сила от 18.11.2016г., разрешава му се на Ю. М. Х., в качеството на възложител да извърши строително-монтажни работи за обект: