Решение № 421 от 05.02.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 421 гр. София, 05.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 21-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА при участието на секретаря ЦВЕТАНКА СТ. КИРИЛОВА като разгледа докладваното от ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА Административно наказателно дело № 20251110201991 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 58д и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „***“ ООД срещу електронен фиш № 8504616373 от 11.06.2021 г., с което на „***“ ООД е наложена имуществена санкция в размер на 2500,00 (две хиляди и петстотин) лева, за нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3, вр. чл. 179, ал. 3б от ЗДвП.

Жалбоподателят чрез адв. Г. излага подробни съображения за отмяна на електронния фиш и претендира разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 750 лева.

Въззиваемата страна чрез юрк. Г. моли жалбата да бъде оставена без уважение. Претендира юрисконсултско възнаграждение и в условията на евентуалност прави възражение за прекомерност на претендираното от страна на жалбоподателя адвокатско възнаграждение.

СЪДЪТ констатира, че атакуваният електронен фиш е издаден от компетентен орган и в предвидените в чл. 34 от ЗАНН срокове.

Към датата на извършване на нарушението разпоредбата на чл. 189ж, ал. 1 от ЗДвП е предвидена възможност за издаване на ЕФ само и единствено за нарушения на чл. 179, ал. 3 от ЗДвП , но не и за нарушения по чл. 179, ал. 3б 1 от ЗДвП, поради което издаденият ЕФ е подлежал на отмяна само на това основание. Безспорно е, че новата редакция на разпоредбата на чл. 189ж, ал. 1 ЗДвП е допълнена, като вече се предвижда, че „при нарушение по чл. 179, ал.

3 - 3б, установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3, може да се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение“. Изменението е влязло в сила от 13.02.2024 г. ( ДВ бр. 13 от 2024 г.), което означава, че за нарушения като процесното, извършени преди тази дата, не съществува възможност за издаването на ЕФ.

Тъй като съдебният състав констатира, че е изтекла абсолютната погасителна давност за ангажиране на административнонаказателната отговорност на дружеството жалбоподател, СЪДЪТ счита за безпредметно да излага подробно фактическата обстановка, относно това извършено ли е или не нарушение, и от които доказателства се установиха тези факти. Тъй като за изтичане на абсолютната погасителна давност, СЪДЪТ следи служебно и единствено релевантен е фактът.

Именно на основание препращането на чл. 11 от ЗАНН, този срок е изтекъл на основание чл. 81, ал. 3, вр. чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК. В резултат на пресмятането на срока предвиден в посочените разпоредби, срокът на абсолютната погасителна давност се равнява на четири години и шест месеца, които при преценка на посочената дата 11.06.2021 г. на административното нарушение към датата на днешното открито съдебно заседание този срок на абсолютната погасителна давност за ангажиране на административно наказателната отговорност на жалбоподателят е изтекъл към дата 20.01.2026 г., поради което и само на това основание обжалваният електронен фиш следва да бъде отменен.

Следва за пълнота да се посочи и практиката на СЕС относно пропорционалността на наложеното административно наказание спрямо тежестта на нарушението, като наложеното по размер административно наказание имуществена санкция в размер на 2 500,00 лева се явява непропорционално с оглед размерът на дължимата такса (в този смисъл решение от 21.11.2024 г. по дело С-61/2023 г.).

Ето защо, на посочените основания електронният фиш подлежи на отмяна, с оглед изхода на спора на жалбоподателя следва да бъде присъден 2 пълния размер на претендираните разноски в размер на 383,47 евро(750,00 лева), тъй като наложената имуществена санкция не надхвърля минимално предвидените размери предвидени в Наредба № 1.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН СЪДЪТ

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш № 8504616373 от 11.06.2021 г., с което на „***“ ООД ЕИК: *** е наложена имуществена санкция в размер на 2500,00 (две хиляди и петстотин) лева, за нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3, вр. чл. 179, ал. 3б от ЗДвП.

ОСЪЖДА АПИ да заплати на „***“ ООД разноски в размер на 383,47 евро (750,00 лева),за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок по реда на глава 12 от АПК, който тече от днес пред АССГ за страните.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 3