Акт от 08.08.2019, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ гр. *** 08.08.2019 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, VІІІ състав, в публично заседание на седемнадесети юли през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНА И. при секретаря Лилия Д. като разгледа докладваното от съдията гр.дело № 734 по описа за 2019 год., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по предявен от П.Х.М.,

ЕГН **********, с постоянен адрес *** срещу

О.н.М.П. представлявано от ***, съединени в условията на първоначално обективно кумулативно съединяване осъдителни искове след направено изменение по реда на чл.214 ГПК/, както следва: иск с правно основание чл.178, ал.1, т.3 вр.с чл.179, ал.1 ЗМВР и чл.86 от ЗЗД за осъждане на ответника да му заплати сума в размер на 1792,22 лв., представляваща възнаграждение за положен извънреден труд вследствие преобразуване на нощен към дневен такъв за периода 04.02.2016 - 04.02.2019 г., ведно със законната лихва върху цялата сума, считано от предявяване на иска 04.02.2019г.до окончателното изплащане на вземането; иск с правно основание чл.178, ал.1, т.2 вр.с чл.179, ал.2 от ЗМВР за осъждане на ответника да му заплати сумата от 3070,00лв., представляваща възнаграждение за допълнително възнаграждение за изпълнение на специфични дейности като ДСл в МВР за периода 04.02.2016 - 04.02.2019 г., ведно със законната лихва върху цялата сума, считано от предявяване на иска до окончателното изплащане на вземането; иск с правно основание чл. 86 от ЗЗД с искане да се осъди ответника да ответника да му заплати сумата от 429,64лв. представляваща мораторна лихва върху възнагражденията за допълнително възнаграждение за изпълнение на специфични дейности като ДСл в МВР за периода 04.02.2016 - 04.02.2019 г.

В обстоятелствената част на исковата молба сочи, че в процесния период- м.02.2016 г.- м.02.2019 г. е работил на длъжност “Младши оперативен дежурен“ в „Оперативна Дежурна част“ в РУМВР гр. ***. Твърди, че за последните три години не е променяна длъжността му, като трудовата си дейност осъществява по утвърдени протоколи и графици, при режим на труд на смени - дневна и нощна от 22.00 - 06.00 часа и с продължителност 12 часа при сумарно изчисляване на работното време, съгласно разпоредбата на чл.187, ал.З от ЗМВР. Излага, че на основание чл.187, ал.1 от ЗМВР нормалната продължителност на работното време на държавните служители в МВР е осем часа дневно и четиридесет часа седмично.

Сочи, че от м.02.2016 г. до настоящия момент са издавани протоколи от Директора на ОДМВР-***и графици от Началник РУМВР-*** за дежурствата и отчитане на положения труд при работа на смени от служителите на ОДЧ, реда за разпределение на работното време, времето за почивка и компенсиране броя на часове извън установеното работно време. Твърди, че редът за организацията и разпределянето на работното време, неговото отчитане, компенсирането на работата на държавните служители извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители се определят с наредба на министъра на вътрешните работи. Излага, че в процесния период е действала Наредба № 8121 з-776 от 29.07.2016 г. (обн., ДВ, бр. 60 от 2.08.2016 г., в сила от 2.08.2016 г), като в нея липсвало изрична регламентация за преизчисляване на нощния труд в дневен. Сочи, че такъв алгоритъм предходно е бил предвиден в Наредба №8121 з-407 от 11.08.2014г. , но в размер от 0.143, като е отпаднал с Наредба №8121з-592 от 25.05.2015г. Счита, че с този коефициент се получават чисто часовете преобразувани от нощен в дневен труд, което е идентично с приложение коефициент 1,143 при спазване формулата за увеличаване чрез умножение и от полученото число, изваждане на реалния брой часове нощен труд. Твърди, че в съответствие с чл.9, ал.2 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата /НСОРЗ/ - при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент 1.143, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установено за подневно отчитане на работното време за съответното работно място. Излага, че за процесния период - три години назад от датата на завеждане на исковата молба (01.02.2019год.) до 01.02.2016год., е положил нощни 12 часови дежурства, както следва:1. за 2016г.: за м.02. -40ч.; за м.03.-40ч,; за м.04. - 40ч.; за м.05.-96ч.; за м.06.-48ч.; за м.07.-56ч.; за м.08. -40ч.; за м.09.-32ч.; за м.10.

-64ч.; за м.11.-56ч.; за м.12.-24ч. или общо за 2016г.- 536ч. нощен труд, който преобразуван към дневен е 612,648 ч.; 2. За 2017г.: от 01.01. до 31.03- 184ч.; от 01.04. до 30.06 – 104 часа; от 01.07. до 30.09.- 144 часа; 01.10. до 31.12.-160 часа или общо за 2017г.- 592 часа нощен труд, който преобразуван към дневен е 676,656 часа; 3. За 2018г.: 01.01. до 31.03 -144часа; от 01.04. до 30.06 – 152 часа.; 01.07. до 30.09.-64 часа; от 01.10. до 31.12.-124 часа или общо за 2018г.-484 часа нощен труд, който преобразуван към дневен е 553,212 часа; 4. За 2019г.: за м.01. - 484., който преобразуван към дневен е 54,854ч. Излага, че в съответствие с чл.9, ал.2 от НСОРЗ при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент 1.143, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установено за подневно отчитане на работното време за съответното работно място. Твърди, че заплащането на допълнителното възнаграждение за нощен труд е регламентирано в ЗМВР, но че за преобразуването на нощния в дневен труд няма нарочна правна норма, съответно и заплащане на получените часове над тези установени за работно време. Сочи, че в конкретния случай, за процесния период е положил общо 1660 часа нощен труд, който следвало да се преизчисли с коефициент 1.143 и съответно възлизал на 1897,38 часа, което от своя страна води до извънреден труд от 237 часа, който следва да му бъде платен допълнително.

Излага, че съобразно заплатата му часовата ставка е в размер на 6,00 лв. или за 237 ч. труд му се дължи сумата от 1422лв. Твърди и, че са налице и дължими суми във връзка с изпълнение на специфични служебни дейности и конкретно: на основание чл.202, ал.1, т.1 и ал.2 от ЗМВР /отм./ е издадена Заповед № 1з-1887/19.07.2011г.на Министъра на ВР, по силата на която /т.1.12/ на служители от ОДЧ се изплаща до 30% от сумата по т.2 (140лв.) по предложение на прекия им началник. Сочи, че в самата заповед подробно са изброени специфичните дейности като изрично т.10 е посочено, че при извършване на повече дейности, се определя допълнително възнаграждение само за една от тях в по- благоприятния размер. Твърди, че на основание чл.178, ал.1, т.2 от ЗМВР е издадена Заповед № 8121з- 671/09.06.2015г. на Министъра на ВР, с която се отменя Заповед № 1з- 1887/19.07.2011 г., като т.1.12. е изменена и служителите на ОДЧ изрично посочени като лица извършващи специфични дейности са изключени макар, че реално продължават да ги извършват и по- конкретно по: т.1.4 „охрана на взривоопасни вещества“ до 50% от сумата по т.2 (140лв.), тъй като в стаята на ОДЧ при РУ към ОДМВР се намирала каса с оръжия и боеприпаси, която непрекъснато се охранявала от служителя на смяна; по т.1.7, б.“бб“ - „охрана на задържани лица“ до 20% от сумата по т.2 (140лв.), тъй като практически след приключване на работното време охраната на задържаните лица се осъществява от служителя на смяна в ОДЧ и конкретно в РУ-*** посредством видеонаблюдение и при възникнала необходимост - чрез физическо присъствие в помещението за задържане на лица; по т.1.7, б.“вв“ „охрана на сграда и обекти“ до 15% от сумата по т.2 (140лв.), тъй като в РУ-*** няма изграден пост № 1 (за охрана и пропускателен режим) и след приключване на работното време охраната на сградата на РУ, ведно с складове и дворно място (заградено с ограда) се осъществява от служителя на смяна в ОДЧ. Твърди се, че със Заповед № 8121з-532/03.04.2017г. на Министъра на ВР е изменена Заповед № 8121з-671/09.06.2015г. в частта на т.1, т.1.12, т.2 ( увеличена е базата изплащаните суми за специфични условия от 140лв. на 190лв.) и т.3 съответно доводите касаещи извършваните дейности от страна на служителите на ОДЧ са идентични и при действието на този ИАА. Счита, че по силата на издадените от Началник РУ заповеди досежно оръжието и боеприпасите - макар формално да не е вписано, че като „Младши оперативен дежурен“ в ОДЧ охранява взривоопасни вещества, то такива били боеприпасите в шкаф № 1, поради което и приема, че му е вменено такова задължение. Излага, че по силата на инструкцията има задължение както да охранява задържаните лица и най-вече в извънработно време, така и да охранява сгради и обекти на територията на РУ-МВР гр.***. Твърди, че във връзка с горното не му е изплащана никакво възнаграждение във връзка с изпълнението на специфичните дейности.

Счита, че е налице неизпълнение на Заповед № 8121з-671/09.06.2015 г. и Заповед № 8121з-532/03.04.2017г. Излага, че в контекста на неговите задължения и извършвани дейности, съгласно Заповед № 8121з-671/09.06.2015г. същите попадат като такива по т.1.4., т. 1.7.66 и т.1.7.вв, при което още в момента на издаването и/или от влизане в сила, на основание т.9, базата на допълнителното му възнаграждение следва да е до 50% от базата по т.2 Сочи, че предвид липсата на изрична правна норма в посочената заповед, която да визира изрично мл.ОД и ОД, за него възниква правен интерес да предяви и този иск за 50% от сумите посочени в издадените заповеди, ведно с мораторната лихва за забава до 01.02.2019г., а именно:1. за 2016год. (т.9 вр.с т.1.4 от Заповед № 8121з-671/09.06.2015г., в сила от 24.02.2015г.), както следва: м.02.-70,00лв., с дължимост 01.03.2016г., мораторна лихва 20,75лв.; м.03.-70,00лв., с дължимост 01.04.2016г., мораторна лихва 20,15лв.; м.04.-70,00лв., с дължимост 01.05.2016г., мораторна лихва 19,56лв.;м.05.-70,00лв., с дължимост 01.06.2016г., мораторна лихва 18,96лв.; м.06.-70,00лв., с дължимост 01.07.2016г., мораторна лихва 18,38лв.; м.07.-70,00лв., с дължимост 01.08.2016г., мораторна лихва 17,77лв.; м.08.-70,00лв., с дължимост 01.09.2016г., мораторна лихва 17,17лв.; м.09.-70,00лв., с дължимост 01.10.2016г., мораторна лихва 16,59лв.; м.

10.-70,00лв., с дължимост 01.11.2016г., мораторна лихва 15,98лв.: за м.11.-70,00лв., с дължимост 01.12.2016г„ мораторна лихва 15,40лв.; за м.12.-70,00лв., с дължимост 01.01.2017г., мораторна лихва 14,80лв. или за 2016 г.- главница в размер на 770лв., мораторна лихва 195,51лв; 2.2017год.: м.01.-70,00лв., с дължимост 01.02.2017г., мораторна лихва 14.20лв.: м.02.-70,00лв., с дължимост

01.03.2017г., мораторна лихва

13.65лв.: м.03.-70,00лв., с дължимост 01.04.2017 г., мораторна лихва 13.05лв.; за м.04.-95,00 лв., с дължимост 01.05.2017 г. мораторна лихва в размер на 16.92лв.; м.05.-95,00 лв., с дължимост

01.06.2017 г., мораторна лихва 16,10лв.; м.06.-95,00лв., с дължимост 01.07.2017г. мораторна лихва 15,31лв.; м.07.-95,00лв. с дължимост 01.08.2017г., мораторна лихва 14.49лв.; м.08.-95,00лв., с дължимост 01.09.2017г., мораторна лихва 13,67лв.; м.09.-95,00лв.,с дължимост 01.10.2017г., мораторна лихва 12,88лв.; м. 10.-95,00 лв., с дължимост 01.11.2017 г. мораторна лихва 12.06лв.: м.11.-95,00лв., с дължимост 01.12.2017г., мораторна лихва 11.27лв.; м.12.-95,00лв., с дължимост

01.01.2018г., мораторна лихва 10.45лв.: или за 2017 г.: главница-1065лв., мораторна лихва 164,05лв.; за 2018год.: м.01.-95,00лв., с дължимост 01.02.2018г.,мораторна лихва 9,63лв.; м.02.-95,00лв., с дължимост

01.03.2018г., мораторна лихва 8,89лв.; м.03.-95,00лв., с дължимост 01.04.2018г., мораторна лихва

8,08лв.; м.04.-95,00лв., с дължимост 01.05.2018г.,мораторна лихва 7.28лв.; м.05.-95,00лв., с дължимост 01.06.2018г. мораторна лихва 6,47лв.; м.06.-95,00лв., с дължимост 01.07.2017г., мораторна лихва 5,67лв.; м.07.-95,00лв., с дължимост 01.08.2017г., мораторна лихва 4,86лв.; м.08.-95,00лв., с дължимост

01.09.2017г., мораторна лихва 4,04лв.; м.09.-95,00лв., с дължимост 01.10.2017г., мораторна лихва

3,25лв.; м.10.-95,00лв., с дължимост 01.11.2017г., мораторна лихва 2.43лв.; м.11.-95,00лв., с дължимост 01.12.2017г., мораторна лихва 1,64лв.; м.12.-95,00 лв., с дължимост 01.01.2018г., мораторна лихва 0,82лв.; или за 2018 г главница-1140лв., мораторна лихва 63,06; за 2019год главница-95лв., мораторна лихва към 01.02.2019г.-0,00лв. Твърди, че за допълнително възнаграждение за изпълнение на специфични дейности в МВР в процесния период като главница му се дължи сумата от 3070,00лв. главница и мораторна лихва в размер на 422,62лв. Поради изложеното моли съда да уважи предявения иск и да му присъди разноски.