Решение № 1431 от 05.12.2024, Районен съд - Варна

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 1431 гр. Варна, 05.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Атанас Шкодров при участието на секретаря Иванка Й. Друмева като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно наказателно дело № 20243110204289 по описа за 2024 година Производството е образувано по жалба на управител и представляващ „Инфраструктурни строежи“ ДЗЗД против НП на Зам. Кмет на Община Варна, издадено на основание чл.53 ЗАНН.

Жалбата е допустима, подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.

С жалбата се оспорва НП. Счита се за незаконосъобразно т.к. е санкционирано ДЗЗД, което не е самостоятелен правен субект и не е юридическо лице, като визира случаите в които е налице изключение. Оспорва се фактическата обстановка , твърдяна с наказателното постановление. Сочи се, че към датата на нарушението не са изпълнявани строителни дейности в обекта т.к. изпълнението по същия е било спряно. Счита се за нарушени чл.52 ал.4, чл.40, чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Формулира се искане за отмяна на НП.

В съдебно заседание процесуален представител не се явява.

Представител на органа се явява. Моли съда да постанови решение, с което да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно. Претендира разноски.

След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното :

На 25.07.2024г. служители на Община Варна, сред които св. В. с оглед зачестили сигнали на граждани за замърсяване по инфраструктурните обекти посетили такъв обект, находящ се в гр.Варна ул.“Прилеп“ на която се извършвал основен ремонт.

На място св. В. установил замърсяване на прилежащи площи, тротоари, улични платна. Констатирал наличие на чакъл, пясък и инертни материали като така се възпрепядствало ползването на тротоарите и уличното платно.

1

Тъй като ремонтът на този обект се изпълнявал от „Инфраструктурни строежи“ДЗЗД свид. В. на 02.08.2024г. съставил АУАН, в съдържанието на който било посочено, че на 25.07.2024г. в гр. Варна, м-ст Пчелина, ул.Прилеп, по тротоара пред поземлен имот*** въззивното дружество при изпълнение на строителна дейност е замърсило тротоарните площи. С АУАН било прието за установено, че въззивнотго дружество е осъществило състав на нарушение по чл.23 т.3 от НОР на Община Варна.

Срещу АУАН не били подадени възражения.

Впоследствие, на 27.09.2024г. било издадено НП, с което въззивното дружество било санкционирано за извършено нарушение на чл.23 т.3 от НОР на Община Варна.

Определено било административно наказание глоба над минимално предвидения размер.

Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото доказателства- показанията на разпитания в съдебно заседание свидетел В., и др.

За да се произнесе по жалбата, съдът преди всичко констатира основателността на наведените възражения с въззивната жалба.

В настоящия казус е констатирано нарушение с извършител неперсонифицирано дружество, от което не може да се търси административнонаказателна отговорност в качеството му на юридическо лице.

Като административнонаказателно отговорно лице е следвало да бъде определено лицето- управител и представляващ ДЗЗД.

В настоящия казус обаче, е определено наказание от вида „имуществена санкция”, каквото е приложимо единствено по отношение на юридическите лица и в този смисъл наказателното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно, без да се обсъждат останалите общи възражения за нарушения на чл.52 ал.4, чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН.

Водим от горното съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП №СК-864/27.09.2024г. на Зам. Кмет на Община Варна, с което на „Инфраструктурни строежи“ ДЗЗД е наложено административно наказание Имуществена санкция в размер на 2000 лева на основание чл.31 ал.1 вр.чл. 23 т.3 от Наредба за обществения ред на Община Варна.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

2