Решение № 7 от 30.04.2025, Районен съд - Поморие
- Съд
- Районен съд - Поморие
- Дело
- Административно наказателно дело 99/2024
- Вид
- Решение № 7
- Подписан
- 30.04.2025
- В сила
- 13.02.2026
- Състав
- Ивайло Йорданов Бъчваров
Цитирани разпоредби
- чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.75а, ал.2 · Закон за трудовата миграция и трудовата мобилност
- чл.79 , ал.4 · Закон за трудовата миграция и трудовата мобилност
- чл.8, ал.3 · Закон за трудовата миграция и трудовата мобилност
РЕШЕНИЕ
№7 гр. Поморие, 30.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПОМОРИЕ, IV СЪСТАВ , в публично заседание на десети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Ивайло Й. Бъчваров при участието на секретаря Йовка Т. Тодорова като разгледа докладваното от Ивайло Й. Бъчваров Административно наказателно дело № 20242160200099 по описа за 2024 година Производството е образувано по реда на чл.59 и сл.ЗАНН.
Постъпила е жалба от „А.К.М. Интернашънъл”ЕООД, ЕИК207256075 със седалище и адрес на управление гр.Б..., представлявано от управителя М.
М., чрез адв.Т.К. от САК против НП №02-2400103/24.04.2024 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда”гр.Бургас, с което на жалбоподателя на основание чл.79, ал.4, вр. с чл.75а, ал.2 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност(ЗТМТМ), е наложена имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева за нарушение на чл.75а, ал.2 от ЗТМТМ . В жалбата се твърди , че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно и се иска неговата отмяна.
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.1 от ЗАНН от лице посочено в обжалваното постановление като нарушител, поради което е допустима.
Жалбоподателят , редовно призован , се представлява в с.з. от управителя. Поддържа изложеното в жалбата и моли за отмяна на обжалваното постановление.
Административно-наказващият орган , се представлява в с.з. от процесуален представител-юрисконсулт . Моли за потвърждаване на обжалваното наказателно постановление . Представя преписката по проведеното пред него производство.
1
За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното наказателно постановление съдът взе предвид следното. От събраните по делото доказателства се установява, че св.Д. Р. на длъжност гл. инспектор при Д“ИТ“ гр.Бургас, на 15.03.2024 г. в гр.Поморие извършила проверка за спазване на трудовото законодателство по повод сключен трудов договор между дружеството на жалбоподателя и лицето Е.В.Ф., гражданин на Руска Федерация, род. на ... г.. При проверката е установено, че между работодателя – дружеството жалбоподател и чуждият гражданин Е.Ф. и е сключен трудов договор №003/06.03.2023 г. , с който последната е назначена на длъжност „Служител запитвания“ с основно трудово възнаграждение 195 лв. при непълно работно време с място на работа- „надомна работа“, извършвана от работно място по постоянен адрес на местопребиваването на служителя, а именно гр.П.... Лицето е постъпило на работа на 07.03.2023 г. , като за м.март е отработило 19 дни. При извършена проверка по документи е установено, че Е.Ф. е допусната от жалбоподателя да предоставя работната си сила, без съответната регистрация в Агенция по заетостта, която се изисква съгласно чл.8, ал.3 от ЗТМТМ. За лицето е бил постановен отказ за регистрация от Агенцията по заетостта. За тези си констатации свидетелката е съставила АУАН №02-2400103/15.03.2024 г., в който като нарушена е посочена разпоредбата на чл.75а, ал.2 от ЗТМТМ. Въз основа на така съставеният АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление, в обстоятелствената част, на което са възпроизведени фактическите констатации посочени в АУАН. Със същото постановление, за констатираното нарушение по чл.75а, ал.2 от ЗТМТМ е наложено наказание имуществена санкция 2000 лв. В качеството на свидетел е разпитан актосъставителя Д.Р.. Св.Р. сочи, че при проверката е установено лицето Е.Ф. работи по трудов договор с жалбоподателя без да има регистрация на заетостта и в Агенцията по заетостта, като по подадената от жалбоподателя декларация за регистрация на заетостта лицето е бил постановен отказ от регистрация.
Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства и съобрази разпоредбите на закона направи следните правни изводи:
Наказателното постановление е издадено от директора на Д”ИТ” гр.Бургас , който съгласно чл.79 , ал.4 от ЗТМТМ , е компетентен орган да издава наказателни постановления .
2
При извършената проверка относно формалните изисквания на ЗАНН , съдът прие следното: Не се установяват нарушения при установяване на нарушението и съставянето на АУАН. Обстоятелствата констатирани с АУАН се установяват и от събраните по делото доказателства, а именно установява се, включително от показанията на св.Р., че жалбоподателят, в качеството си на работодател е приел лицето Е.Ф.- гражданка на Руска Федерация да предоставя работната си сила на работодателя, без да има регистрация на заетостта и в Агенцията по заетостта, с което осъществил състава на нарушението по чл.75а, ал.2 от ЗТМТМ, за което в същата разпоредба е предвидена имуществена санкция от 2000лв. до 20000 лв.
В случая, при определяне на наказанието съдът като отчете смекчаващите вината обстоятелства, а именно липсата на установени нарушения на трудовото законодателство включително и по повод наемане на чужденци по реда на ЗТМТМ извършени от жалбоподателя в предходни периоди и липсата на отегчаващи вината обстоятелства намира, че размерът на наказанието имуществена санкция следва да се определи към минималния предвиден в закона размер от 2000 лв., както е постъпил и АНО, който е наложил именно това наказание в предвидения от закона минимален размер.
Поради това и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН наказателното постановление следва да се потвърди.
Мотивиран от изложеното, Поморийски районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №022400103/24.04.2024 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда”гр.Бургас.
Решението подлежи на касационно обжалване
Административен съд гр.Бургас в 14-дневен срок от съобщението. пред
Съдия при Районен съд – Поморие: _______________________ 3