Решение № 4181 от 08.05.2025, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 4181

Пловдив, 08.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XVII Състав, в съдебно заседание на трети април две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ТАТЯНА ПЕТРОВА

При секретар СЕВДАЛИНА ДУНКОВА и с участието на прокурора МИРОСЛАВ ЕМИЛОВ ЙОСИФОВ като разгледа докладваното от съдия ТАТЯНА ПЕТРОВА административно дело № 20247180701161 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, исковете и становищата на страните:

1. Производството по делото е по реда на Г. Е. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

2. Образувано е по искова молба, предявена от Р. И. Р., с [ЕГН], с адрес посочен в исковата молба [населено място], [улица], ***, чрез процесуалните си представители адвокат К. Б. и адвокат М. Д. - К., срещу Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”.

Ищецът иска ответникът да бъде осъден да му заплати обезщетение в размер на 25 000 лв., ведно със законната лихва считано от 31.05.2019 г., когато ищецът е задържан в Ареста на [улица]в [населено място], до датата на окончателното изплащане на обезщетението, за претърпени от него неимуществени вреди, за периода от 31.05.2019 г. до 04.09.2019 г. (общо 97 ддни), при престоя му в Арест - [населено място], в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия по смисъл на чл. 3 от ЗИНЗС за изтърпяване на наложената му мярка за неотклонение „задържане под стража“ през посочения период, и по-конкретно:

- Липса на достатъчно жилищна площ;

- Бил настанен с двама чужденци;

- Липса на достатъчно дневна светлина, тъй като стъклата на прозорците били боядисани в бяло;

- Липса на вентилация, достатъчно свеж въздух, недобра циркулация на въздуха и охлаждане през лятото, водещо до повишаване на температурата в помещението около и над 40 градуса, поради отваряемост на прозорците с просвет в горната страна не повече от 10 см.;

- Недостатъчно изкуствено осветление, което се контролирало от надзирателите;

- Стари, мръсни и крайно неудобни дюшеци;

- Поради наличието на заварени и циментирани решетки пред прозорците, почистването на стъклата и первазите било невъзможно, което е довело до напластяване на прах върху тях с години, съответно нивото на запрашеност в килията било много високо;

- Липса на самостоятелно обособена (преградена) тоалетна в килията – тоалетната в килията, в която пребивавал ищецът, разполагала само с клекало, разположено на метър от неговото легло, а това водело до непоносима миризма;

- Наличие на мухъл, дървеници и хлебарки в килията;

- Допуснато от ответника денонощно тютюнопушене в килията, водещо до непоносима миризма;

- Липса на климатична система в килията, водещо до задържане на застоял въздух;

- Липса на топла вода в килията;

- Лошо състояние на банята (неподдържана и мръсна), която била обща за всички арестанти и се ползвала два пъти в седмицата за общо 30 минути от четирима арестанти, а често и само веднъж;

- Разходката на открито била с продължителност само 1 час, което било крайно недостатъчно за ефективна физическа активност, арестантите се разхождали не в двора на ареста, а в стая, която се намирала на покрива, била с площ около 20 кв. м., в нея се намирали хората от общо четири килии, в стаята било горещо и задушно;

- В ареста не се организирали социални мероприятия. Контактите на арестантите с близки и роднини по телефона били ограничени. Свижданията с близки били два пъти месечно в стая от 15 кв.м., в която се събирали до 15 души за 45 минути и то в присъствието на надзирател, което ги лишавало от възможността за уединение;

- Недостатъчно количество и лошо качество на храната, липса на разнообразие в менюто – ищецът отслабнал 11 кг.;

- Липса на достатъчна мебелировка – една малка маса с размери 0,50 см. на 0,50 см. и един стол;

- Влошаване на здравословното му състояние - обостряне на симптомите на хроничното му заболяване „синдром на Жилбер“, тъй като не му е предоставена адекватна медицинска помощ и обслужване;

- Обработван му е счупен зъб без упойка;

- Поставена му е ваксина (манту) без негово съгласие;

- Не му е осигурена необходимата диетична храна във връзка със заболяването му „синдром на Жилбер“.

Претендират се сторените в производството на разноски.

Докладва се постъпил писмен отговор вх. № 1**15/03.09.2024 г. по описа на съда, от юрисконсулт Ч., процесуален представител на ответника, в който е изразено становище за неоснователност на исковата молба. Към отговора са приложени писмени доказателства, подробно описани в същия.

3. Ответникът - Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител, счита исковата молба за неоснователна. Съображения в тази насока са изложени писмен отговор вх. № 1**15/03.09.2024 г. по описа на съда. Прави възражение за изтекла петгодишна погасителна давност. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

4. Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за частична основателност предявения иск, съответно за драстично намаляване на неговия размер.

ІІ. За фактите:

5. Според Становище от 09.08.2024 г. (л. 41 по делото) на комисар А. З. - началник на Областна служба „Изпълнение на наказанията“ - София ищецът Р. И. Р. е задържан в ареста на бул. “***. Д.”, сектор „Арести” при ОСИН София на 31.05.2019 г., съгласно постановление за “Задържане под стража за срок до 72 часа” на прокурор В. Ф. по пр. пр. № 78/2019 г. по описа на Специализирана прокуратура, в качеството му на обвиняем по досъдебно производство № 9/2019 г., по описа на Следствен отдел при Специализирана прокуратура, за извършено престъпление по чл. 321, ал. 6, чл. 302, т. 1, чл. 3046, ал. 1 от НК. На 04.09.2019 г. същият е бил освободено от ареста, съгласно протоколно определение на Апелативен специализиран наказателен съд, 5-ти състав от 29.08.2019 г. по ВНЧД № **6/2019 г., с което постановената спрямо лицето мярка за неотклонение „Задържане под стража“ е била изменена в мярка за неотклонение „Гаранция в пари“ в размер на 150 000 лева.

6. Според същото становище, битовите условия в ареста отговарят на изискванията на чл. 43, ал. 2 от ЗИНЗС и чл. 20, ал. З от Правилника за прилагането на ЗИНЗС (ППЗИНЗС). Спалните помещения в ареста на бул. „***. Д.“ № ** са еднотипни като изграждане и оборудване и са с приблизителна площ 16 кв.м. Помещенията са оборудвани с две двойно легла тип „вишка“ за до 4 задържани лица, метална маса и стол, буферна решетка, отделяща прозорците от килията, 8 бр. метални шкафчета за съхранение на хранителни продукти и разрешени вещи от задържаните лица и отоплителен елемент от инсталацията за парно отопление, отделен с метална решетка. Всички изброени предмети в килията са фиксирани неподвижно към пода, а решетките - и към стените и тавана на помещението. След влизане в сила на обнародвана в ДВ, бр. 13 от 2017 г. разпоредба по чл. 43, ал. 4 от ЗИНЗС, касаеща минималната жилищна площ от минимум 4 [жк], в ареста не се допуска настаняване на повече от 4 лица в спално помещение.

През времето на престоя на Р. в ареста от 31.05.2019 г. до 04.09.2019 г„ същият е пребивавал само в спално помещение № 10, етаж № 6, като в този период през това помещение са преминали лицата:

- Х. Д. Д.;

- С. М. А.;

- А. И. Х.;

- И. П. Д.;

- Н. И. Б.;

- Д. К. Д..

По времето на престоя на Р. в ареста на бул. „***. Д.” № ** при ОСИН – София, в арестно помещение № 10 на ет. 6, с него не са били настанявани повече от 3 лица. По отношение на твърдението на ищеца, че е бил настанен със задържани лица, които са били чужденци, в становището е посочено, че всички гореописани лица, с които Р. е пребивавал в едно арестно помещение имат българско гражданство, като е уточнено, че С. М. А. и А. И. Х. са с двойно гражданство - сирийско и българско.

Посочено е също, че арестно помещение - № 10 на етаж № 6, е с южно изложение. Във всяко помещение за настаняване на задържани лица в ареста, над всеки санитарен възел има изградена вентилационна система за циркулация на свеж въздух по естествен път. Спалните помещения са оборудвани с два броя открехващи се от горния край прозорци, които са част от [Наименование]дограма, като от северната страна има възможност за отварянето на единия прозорец, а от южната страна на ареста се отварят и двата прозореца, като светлият отвор на прозорците е 230 см. на 130 см. Елементите от конструкцията на дограмата и материалите, от които е изграден стъклопакета на прозорците, позволяват достъп на достатъчна естествена светлина и пресен въздух. В помещенията има изградена система за захранване с 12V прав ток и система за ефирна цифрова телевизия.

Изкуственото осветление на килиите е изпълнено с 2 бр. крушки с LED - светлина по 15 W (съответстваща на 85 W светлината от крушка с нажежаема жичка), максимално близка като характеристики до естествената дневна светлина, спомагаща за достатъчната осветеност на помещението, с което според органа, са спазени условията на чл. 20, ал. 2 от ППЗИНЗС.

Към становището са приложени снимки на фасадата на сградата, показващи до каква степен се отварят прозорците в ареста.

В ареста е изградена аспирационна система, която осигурява непрекъсната принудителна циркулация на въздуха в килиите и общите помещения.

В арестантското досие на Р. няма нито една молба с желание да бъде преместен в килия за непушачи, съответно няма как арестната администрация да носи отговорност за нещо, за което не е узнала своевременно. При проявена от ищеца претенция, надзорно-охранителният състав е щял да предприеме мерки за неговото преместване в друга килия при непушачи. Сочи се в тази връзка, че в наличните разписки за получени разрешени вещи в арестантското му досие се установява, че е получавал тютюневи изделия.

Отново от арестантското досие на Р. е установено, че същият е подал две молби, с искане за допускане на вентилатор и хладилна чанта, за които арестната администрация своевременно е взела отношение и видно от разписки за проведени свиждания и получени разрешени вещи от дати 21.07.2019 г. и

03.08.2019 г., ищецът е получил вентилатори и хладилна чанта.

Към становището са приложени, копия от двете молби на Р. и копие от разписките за проведени свиждания и получени вещи от дати 21.07.2019 г. и

03.08.2019 г.

Съгласно раздел III, т. 18.2 от Заповед № Л-4102/06.10.2016 г. на главния директор на ГДИН за вътрешния ред в арестите, на всяко задържано лице при постъпване в ареста се полагат, дюшек, две одяла, два чаршафа, възглавница и калъфка. Съгласно раздел III, т. 18.3 от същата заповед, задържаните могат да използват собствено постелъчно бельо. Не се допуска внасянето на дюшек отвън. След извършване на преглед от медицинско лице в ареста и установяване на здравословен проблем, по предписание на лекаря се допуска ортопедично средство - топ матрак, възглавница.

Всяко арестно помещение разполага със собствен санитарен възел с непрекъснат достъп до течаща вода, с чешма, мивка и тоалетен блок. Подът на санитарния възел е изграден с трайно подово покритие - плочки теракота, а стените са облицовани с фаянсови плочки. Това дава възможност хигиената в помещението да се поддържа на необходимото ниво като се употребяват дезинфектанти и хигиенни препарати с по-агресивно действие и по-висока ефикасност и същевременно се спазват мерките за безопасност при употребата им. Санитарният възел е отделен от останалата част на килията посредством масивна преградна стена с височина 120 см. Същият съвсем умишлено не закрива целия санитарен възел, а само такава част от него, която едновременно осигурява необходимото уединение на задържаното под стража лице, като също се позволява, при необходимост, да се осъществява контрол от служителите, осъществяващи наблюдение на помещенията, да реагират адекватно и своевременно при създаване на определена ситуация (при опит за суицидни действия или самонараняване от страна на задържаните под стража лица).

На основание чл. 20, ал. 3 от ППЗИНЗС, на лишените от свобода се осигурява постоянен достъп до санитарен възел и течаща вода. В заведенията от закрит тип и арестите в затворите ползването на санитарен възел и течаща вода се осъществява в спалните помещения. В тази връзка, арестната администрация няма задължение да осигурява на настанените в ареста лица непрекъснат достъп до топла вода.