Решение № 202 от 05.07.2023, Районен съд - Добрич

РЕШЕНИЕ

№ 202 гр. Добрич, 05.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XVI СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Данчо Й. Д. при участието на секретаря Илияна Ст. Георгиева като разгледа докладваното от Данчо Й. Д. Административно наказателно дело № 20223230201223 по описа за 2022 година и за да се произнесе, взе следното предвид:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от И. Д. П., ЕГН **********, с адрес: ****, срещу наказателно постановление № 22-0851-001563 от 28.10.2022 г., издадено от И.В.Н. – началник група в сектор „Пътна полиция” към ОДМВР Добрич, с което на И. Д. П., ЕГН **********, с адрес: ****, за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са наложени административни наказания ГЛОБА в размер на 200 (двеста) лв. и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО ДА УПРАВЛЯВА МОТОРНО ПРЕВОЗНО

СРЕДСТВО за срок от 6 (шест) месеца.

С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление, като незаконосъобразно.

В съдебно заседание пълномощникът на жалбоподателя поддържа жалбата.

Въззиваемата страна в съдебно заседание не се представлява, в писмено становище се иска съдът да остави жалбата без последствие и да потвърди наложените наказания.

Добричкият районен съд, като разгледа жалбата и събраните доказателства, намира за установено следното:

1

Жалбата е допустима като депозирана в законоустановения 7-дневен срок и от лице, което има правен интерес.

Независимо от основанията, посочени от жалбоподателя, съдът подложи на цялостна проверка атакувания административнонаказателен акт, при което констатира следното:

На 14.10.2022 г. на И. Д. П. е бил съставен акт за установяване на административно нарушение (АУАН), серия GA № ****. С АУАН на И. Д. П. е повдигнато обвинение за това, че на 14.10.2022 г., в 19:15 часа, в община Добричка, по главен път ****, на около 400 м. преди разклона за с. ***, в посока град Добрич, управлява товарен автомобил „****” с рег. № ****, след като автомобилът е със служебно прекратена регистрация от 25.04.2022 г., на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.

С оглед наличието на данни за извършено престъпление по чл. 345, ал.

2 от НК, материалите били изпратени по компетентност на Районна прокуратура Добрич.

С постановление от 24.10.2022 г., Районна прокуратура Добрич отказала да образува наказателно производство за престъпление по чл. 345, ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК. Съгласно обстоятелствената част на постановлението, събраните по преписката доказателства обосновали извода, че процесното деяние не е престъпно по смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК, тъй като неговата обществена опасност е явно незначителна.

Представителят на държавното обвинение приел, че деянието извършено от И. Д. П. покрива признаците на административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, което е наказуемо съгласно санкционната разпоредба на чл. 175, ал. 3 от ЗДвП, поради което постановил, препис от постановлението, ведно с материалите по преписката, да се изпратят на Началника на сектор „Пътна полиция” при ОДМВР - Добрич с оглед преценка за реализирането на административнонаказателната отговорност на И. Д. П..

Въз основа на постановлението на Районна прокуратура Добрич, съобразно разпоредбата на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН е било издадено и обжалваното наказателно постановление (НП). С него на И. Д. П. е вменено нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са му наложени административни наказания глоба в размер на 200 2

(двеста) лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 (шест) месеца.

Наказателното постановление е издадено от компетентния административнонаказващ орган, съобразно разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП и Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи относно определяне на служби за контрол по Закона за движението по пътищата и определяне на длъжностни лица от МВР да издават фишове за налагане на глоби, да съставят актове за установяване на административни нарушения, да издават наказателни постановления, да използват технически средства и системи за измервания и контрол, и да осъществяват контролна дейност по Закона за движението по пътищата, която заповед е служебно известна на съда, съдържа необходимите реквизити по чл. 57 от ЗАНН и е надлежно връчено на нарушителя.

Предвид изложеното съдът намира, че наказателното постановление е законосъобразно в процесуален аспект.

По отношение на визираното нарушение и приложимия материален закон съдът установи следното:

Процесният товарен автомобил „**** ****” с рег. № **** бил собственост на „****“ ЕООД - гр. София, с ползвател „****“ ЕООД - гр.

София.

С договор за покупко-продажба, вписан под рег. № **** г. на Нотариус с рег. № 41 на Нотариалната камара, правото на собственост върху автомобила било прехвърлено на „****“ ООД - гр. София.

Договорът за покупко-продажба е бил регистриран в отдел „Пътна полиция” при СДВР, като заявлението е било подадено по електронен път: електронна преписка от портала на МВР № 2000/745626-23.05.2022 г. (л. 42).

В резултат на подаденото заявление в регистрите на отдел „Пътна полиция” при СДВР било отразено, че собственик на процесното моторно превозно средство е „****“ ЕООД - гр. София, ползвател „****“ ЕООД - гр. София, а приобретателят „****“ ООД - гр. София бил вписан като предстоящ собственик (л. 44 от делото).

След извършване на сделката, автомобилът бил предаден във владение на приобретателя - „****“ ООД - гр. София.

На 25.07.2022 г. регистрацията на моторното превозно средство била 3 прекратена служебно на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, тъй като новият собственик - „****“ ООД, ЕИК 175230870, не е изпълнил задължението си да регистрира превозното средство в законоустановения двумесечен срок от придобИ.ето му.

След справка от Търговския регистър се установява, че „****“ ООД, ЕИК 175230870, се представлява от управителя М.С.Р. ЕГН **********, който заедно със С.Р.Ж., ЕГН **********, се явява и съдружник в това търговско дружество. Или, от тези данни е видно, че жалбоподателят И. Д. П., не представлява „****“ ООД и не е негово задължение да заявява промяната на собствеността за нуждите на регистрацията на горепосоченото моторно превозно средство товарен автомобил „**** ****” с рег. № ****.

На 14.10.2022 г., в 19:15 часа, полицейските служители К.Г.К. и М.К.И..ов осъществявали пътен контрол на територията на Община Добричка. И. Д. П., управлявайки процесния товарен автомобил „**** ****” с рег. № **** е бил спрян за проверка, при която се установило, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал.

15 от ЗДвП.

К.К., в присъствието на М.И. съставил на П. акт за установяване на административно нарушение за това, че на 14.10.2022 г., в 19:15 часа, в община Добричка, по главен път ****, на около 400 м. преди разклона за с.

***, в посока град Добрич, управлява товарен автомобил „****” с рег. № ****, след като автомобилът е със служебно прекратена регистрация от 25.04.2022 г., на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП-нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

С оглед наличието на данни за извършено престъпление по чл. 345, ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК, материалите били изпратени по компетентност на Районна прокуратура Добрич.

С постановление от 24.10.2022 г., прокурор от Районна прокуратура Добрич отказал да образува наказателно производство за престъпление по чл.

345, ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК.

Въз основа на постановлението на Районна прокуратура Добрич, е било издадено и обжалваното наказателно постановление, с което на И. Д. П. е вменено нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са му наложени административни наказания глоба в размер на 4

200 (двеста) лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 (шест) месеца.

Изложената фактическа обстановка съдът намира за безспорно установена въз основа на приложените по делото писмени доказателства – постановление за отказ от образуване на досъдебно производство от 24.10.2022 г., справка картон на водача И. Д. П., справка от отдел „Пътна полиция” при СДВР по история на регистрацията и собствеността на моторното превозно средство с рег. № ****, както и материалите по пр.пр. № 3947/2022 г. по описа на Районна прокуратура Добрич.

При така установената фактическа обстановка, която не се оспорва, се налагат следните правни изводи:

Съгласно легалната дефиниция по чл. 6, ал. 1 от ЗАНН, административно нарушение е това деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред.

В случая деянието на нарушителя в качеството му на водач на моторно превозно средство е под формата на действие – управление на моторно превозно средство. Налице е и другият признак от обективната страна на нарушението по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП – липсата на надлежна регистрация на автомобила към датата на деянието. Видно от данните в издадената от отдел „Пътна полиция” при СДВР справка (л. 42), моторното превозно средство е с прекратена регистрация. От цитираното писмено доказателство се установява и правното основание за прекратяване на регистрацията на управляваното от нарушителя моторно превозно средство, а именно - на основание чл. 143, ал.

15 от ЗДвП. Същата предвижда прекратяване на регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобИ.ето, не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Съгласно разпоредбата, прекратяването на регистрацията се извършва служебно с отбелязване в автоматизираната информационна система.

Анализът на правната уредба и на събраните гласни и писмени доказателства, изключват знанието на нарушителя относно фактическите обстоятелства от състава на административното нарушение по чл. 175, ал. 3 5 от ЗДвП. По делото е безспорно, че водачът на е собственик на процесния автомобил; че последният има регистрационни табели, поставени на съответните места, т.е. по външен признак отговаря на регистриран автомобил; че автомобилът е снабден с всички необходими документи, съпътстващи управлението му, които са били представени от водача в хода на проверката; че данни за прекратяване на регистрацията не са вписани в свидетелството за регистрация на моторното превозно средство, а такива се съдържат само в автоматизираната информационна система на сектор „Пътна полиция” и са станали известни на нарушителя по време на проверката.

Горните факти в съвкупност обосновават извода за деяние, извършено при условията на фактическа грешка по смисъла на чл. 14 от НК, т.е. на деяние, което не е извършено виновно от нарушителя, поради което и не представлява административно нарушение. В случая липсва субективния елемент на административното нарушение, за извършването на което е санкциониран жалбоподателят, отчитайки, че същият не е приобретател на управлявания от него автомобил, поради което наказателното постановление следва да бъде отменено, като постановено в противоречие с материалния закон. В тази насока е и константната съдебна практика (Виж: Решение № 186 от 02.07.2019 г. на АдмС – Кюстендил по к.а.н.д. № 135/2019 г., Решение № 200 от 10.07.2019 г. на АдмС – Кюстендил по к.а.н.д. № 152/2019 г., Решение № 250 от 11.10.2019 г. на АдмС – Кюстендил по к.а.н.д. № 237/2019 г., Решение № 1199 от 27.06.2019 г. на АдмС – Бургас по к.а.н.д. № 1025/2019 г., Решение № 774 от 07.06.2019 г. на АдмС – София област по к.а.н.д. № 409/2019 г.).

Жалбоподателят не претендира направени по делото разноски. Липсват и доказателства за сторени такива, поради което, независимо от изхода на спора, разноски на жалбоподателя не следва да се присъждат.

Така мотивиран, съдът счита, че наказателното постановление следва да бъде отменено, като постановено в противоречие с материалния закон, поради което и на основание чл. 63, ал. 3, т. 1 във вр. с ал. 2, т. 1 от ЗАНН, РЕШИ:

О Т М Е Н Я наказателно постановление № 22-0851-001563 от 28.10.2022г., издадено от И.В.Н. – началник група в сектор „Пътна полиция” към ОДМВР - Добрич, с което на И. Д. П., ЕГН **********, с адрес: ****, за 6 нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са наложени административни наказания ГЛОБА в размер на 200 (двеста) лв. и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО ДА УПРАВЛЯВА МОТОРНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО за срок от 6 (шест) месеца.