Протокол № 843 от 19.06.2025, Районен съд - Пазарджик

ПРОТОКОЛ

№ 843 гр. Пазарджик, 19.06.2025 г.

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, IX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Елисавета Радина при участието на секретаря Х.В.

Сложи за разглеждане докладваното от Елисавета Радина Административно наказателно дело № 20255220200716 по описа за 2025 година.

На именното повикване в 12:36 часа се явиха:

Жалбоподателят Г. А. А., редовно призован не се явява лично. Не се явява и адв.С. С., редовно упълномощен. От същия е постъпило Становище вх.№ 17204/17.06.2025г. за даване ход на делото с искания за допускане на свидетели - 3, поименно посочени с уточнение на обстоятелствата, които ще изяснят.

За адм.наказ.орган директор на АДФИ, се явява юрк.Е. Д.-К., редовно упълномощена.

Явява се актосъставителят Л. В. К. – призован по месторабота.

РП Пазарджик - уведомена.

ЮРК. К.: Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не е налице процесуална пречка за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА СЕ ДЕЛОТО, както и писменото становище на адв.С..

ЮРК. К.: Оспорвам жалбата.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ

ПРИЕМА И ПРОЧИТА като писмени доказателства по делото: НП, АУАН, заповед л.4, разписка л.9, л.10, заповеди л.11-л.17, справка л.18-л.21, писмено сведение л.22-л.24, договор л.25-л.27, допълнително споразумение л.28, таблица л.29-л.32, договори л.33-л.41, таблици л.42-л.47, писмо л.48л.49, писмено становище л.50-л.52, покана л.53-л.54, КП л.55, пълномощно л.56, възражение л.57-л.63, договор л.64-л.71, писма, контролни листове, фактури и платежни л.72-л.91, договор и споразумение л.92 –л.95, гр.договор л.96-л.97, трудов договор л.98-л.99, дл.характеристика л.100 и л.101, 1 предизвестие л.102-л.107, заповед л.108-л.109, ръкописен документ л.110, писма л.111-л.118, обяснения л.119-л.120, писма л.121-л.128, обяснения л.129.

ДОПУСКА до разпит като свидетел по делото Л. В. К..

Сне самоличността на свидетеля, както следва:

Л. В. К. – на 46 години, българин, български гражданин, женен, неосъждан, без родство с жалбоподателя.

Свидетелят предупреден за отговорността по чл.290 от НК. На свидетеля се разясниха правата.

Пристъпи се към разпит на свидетеля:

СВ. К.: Обещавам да кажа истината.

Да, проверките са по случая, който стана публично известен.

Драматично-куклен театър „Константин Величков“ гр. Пазарджик - ДКТ попада в обхвата на държавната финансова инспекция като бюджетна организация по смисъла на чл. 4, т. 1 от ЗДФИ. това е според разпоредбата, да .

ДКТ е „културна организация“ - § 1, т. 3 от ДР на Закона за закрила и развитие на културата като структура, защото предмет на дейност е създаването, разпространението и опазването на културни ценности в областта на театъра. Предметът е създаване и представяне пред публиката на драматични, куклени и музикални театрални спектакли.

ДКТ е вписан във водения на основание чл. 14, ал. 4 от ЗЗРК в публичен Информационен регистър на културните организации, има регистрационен № и съм го посочи в акта.

ДКТ е юридическо лице на бюджетна издръжка, което на основание чл. 5, ал. 1 ЗЗРК, и съгласно утвърденият от Министъра на културата Правилник за устройството и дейността се финансира със средства от държавния бюджет за Държавни културни институти в системата на Министерството на културата; от реализирани приходи от собствена дейност, дарения, спонсорства и др.; средства предоставени от общини по договори сключени с Министерство на културата; реализиране на творчески програми и проекти, финансирани от Министерството на културата на конкурсен принцип; средствата по други програми и проекти, по които Театърът е бенефициент.

Съгласно чл. 236 от ЗЗРК, цитирам нормата - държавните културни институти, осъществяващи дейност в областта на сценичните изкуства, прилагат система на делегирани бюджети, която дава право на директора на културния институт да: 1) се разпорежда самостоятелно със средствата на института; 2) извършва компенсирани промени на утвърдените с бюджета му приходи и разходи, като уведомява за това Министерството на културата и 3) определя числеността на персонала и възнагражденията на служителите и работниците при спазване на нормите, определени в съответните нормативни актове.

На основание чл. 5, ал. 3 от ЗЗРК, правоотношенията на директорите на държавни културни институти възникват въз основа на конкурс съгласно Кодекса на труда и сключен договор с министъра на културата. Така е и в случая.

2

Директорът на ДКТ е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на министерство на културата по чл. 1, т. 37 от ПМС №263/30.07.2021 г.

ДКТ има качеството на „публичноправна организация” по смисъла на § 2, т. 43 от ДР ЗОП.

Директорът на ДКТ е представляващ „публичноправна организация” по смисъла на § 2, т. 43 от ДР на ЗОП, и е публичен възложител на обществени поръчки по смисъла на чл. 5, ал. 2, т. 14 от същия закон.

През проверявания период и при съставяне на акта театърът се представлява от директора Г. А..

През проверявания период, директорът на ДКТ „Константин Величков“ гр. Пазарджик не е упълномощавал други длъжностни лица да организират и/или да възлагат обществени поръчки, по реда на чл. 7, ал. 1 от ЗОП.

ДКТ е вписан в Регистъра на обществените поръчки (РОП), воден в Агенцията по обществени поръчки, има УИН , това е уникален номер, записал съм го.

При извършената по време на финансовата инспекция във връзка с извършените разходи по сключен договор от 29.08.2022 с „Театър Алвина“ ООД установих следното, у което подборно съм записал и потвърждавам:

На 29.08.2022г., в град Пазарджик между ДКТ, представляван от директора А. и „ТЕАТЪР АЛВИНА“ ООД е сключен договор за разпространение.

Съгласно чл. 1 от договора „ТЕАТЪРЪТ предоставя на

РАЗПРОСТРАНИТЕЛЯ правото да разпространява постановките от неговия репертоар на територията, за срока и при условията на настоящия договор, като я рекламира и извършва продажба на билети от негово име и за негова сметка “.

Съгласно чл. 6 от договора, същият се сключва за срок до 30.11.2022 г.

Договорът влиза в сила от 01.09.2022 г.

В чл. 7, ал. 1 от договора е записано, че срещу получените права по договора разпространителят получава от театъра възнаграждение за реализирания приход от продажба на билети за всяка една постановки, в срок до 30 дни след изиграване на съответната постановка, срещу издадена фактура с получател театъра.

Договорът е без стойност, в него няма уговорен размер на възнаграждението.

На 01.09.2022 г., обаче в град Пазарджик ДКТ, чрез директора и „ТЕАТЪР АЛВИНА“ ООД е подписано допълнително споразумение към договора от 29.08.2022 г., с което страните са се споразумели, считано от 01.09.2022 г. да променят размера на дължимото възнаграждение, като текстът на чл. 7, ал. 1 от договора за разпространение от 29.08.2022 г. ще има следното съдържание:

„ чл. 7 /1/ Срещу получените права по настоящия договор РАЗПРОСТРАНИТЕЛЯТ получава от ТЕАТЪРА възнаграждение за реализирания приход от продажба на билети за всяка една постановки, в срок да 30 дни след изиграване на съответната постановка, срещу издадена фактура 3 с получател ТЕАТЪРА, като дължимата сума не може да надвишава 19 990 лева “.

Всички останали клаузи на договора остават непроменени. Само това е добавено - до този праг 19 990.

При проверка на представените на финансовата инспекция първични счетоводни документи и банкови платежни нареждания, прегледал съм ги всички и съм ги записал в таблици, ще видите и се установи, че стойността на предоставените по договора за разпространение услуги, фактурирани на театъра, възлиза на 853 606.55 лева без ДДС. Изпълнителят „ТЕАТЪР АЛВИНА“ ООД не е начислявал ДДС в представените по договора фактури.

При извършената проверка в Профила на купувача и в Регистъра на обществените поръчки към АОП се установи, че не е откривана и провеждана процедура за възлагане на обществена поръчка за разпространение на постановки от репертоара на ДКТ „Константин Величков“ гр. Пазарджик.

Другият договор, тук са три договора с Мелопомена, първият :

При извършените по време на финансовата инспекция проверки на разходите за разпространение на постановки от репертоара през 2022 г. установих следното:

Ha 10.01.2022 г. между ДКТ „Константин Величков“ гр. Пазарджик, представляван от директора А., той е по всички договори по акта.

За този договор от 10.01.22г.- между ДКТ и „МЕЛПОМЕНА“ ЕООД , той е сключен договор за разпространение. Договорено е, че театърът дава изключителното право на

„Мелпомена“

ЕООД да осигурява разпространението на театралните постановки „Жена ми се казва Борис“, „Баща ми се казва Мария“ и „Кучки“ на територията на страната, което включва: изготвяне на месечна програма за турнетата на съответните постановки; договаряне на сцени за гостуването; проучване на възможностите за осъществяване на съответното представление в определеното населено място; осигуряване на сцени и подходящи условия за гостуване на съответните спектакли. Срокът на договора е до 31.12.2022 г., считано от датата на подписването.

В раздел „Финансови взаимоотношения“ на договора е уговорено, че ДКТ „К. Величков“ се задължава да заплати всяко едно разпространено представление, срещу издадена фактура от изпълнителя, като дължимата сума не може да надвишава 4 999 лв.

Стойността на предоставените по договора услуги, фактурирани на театъра, възлиза на 408 405 лева без ДДС. Изпълнителят не е начислявал ДДС в издадените фактурите.