Решение № 140 от 31.08.2026, Окръжен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 140 гр. Враца, 31.08.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА в публично заседание на тридесет и първи август през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Васил П. Ганов при участието на секретаря Миглена Н. Костадинова в присъствието на прокурора Н. В. Л. като разгледа докладваното от Васил П. Ганов Частно наказателно дело № 20261400200449 по описа за 2026 година

Съдебното производство пред Врачанския окръжен съд е по реда на чл. 16 от ЗПИИРКОРНФС и е образувано въз основа на искане от признаване и изпълнение на решение № CA - 279791049 от 27.02.2026г., влязло в сила на 10.04.2026г. на несъдебен орган – Воnnеn & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия срещу българския гражданин Р. Р. Р. от гр. Бяла Слатина, с ЕГН:********** за финансова санкция, издадено на основание Рамково решение 2005/214/ПВР от 24.02.2005 год. на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

Решението е придружено с удостоверение, издадено в изпълнение на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

В съдебно заседание, представителят на Окръжна прокуратура Враца изразява становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено, като решението на несъдебен орган, издадено в Кралство Нидерландия за налагане на санкция за извършено административно нарушение следва да бъде признато и изпратено на НАП за изпълнение.

Засегнатото лице Р., редовно призовано, не се явява.

Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено следното:

С решението за налагане на финансова санкция на нидерландския несъдебен орган срещу българския гражданин Р. Р. е наложена санкция в размер 440.00 евро за 1 извършено нарушение: държане в ръка на мобилен телефон по време на шофиране в населено място 's-Gravenhage, Loosduinsekade на 07.02.2026г. в 20:44ч. Правната квалификация на нарушението и приложимите законови разпоредби, въз основа на които е постановено решението е чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата.

Засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на решаващата страна, лично или чрез упълномощен, съгласно националния закон, представител, относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете на обжалването.

Въз основа на горе визираното решение е издадено и процесното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, съобразно утвърдения в приложението към решението образец (чл. 4, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението е издадено, подписано и съдържанието му е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава (чл. 4, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС). Същото е преведено на български език (чл. 5, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението съдържа изискуемите реквизити и от него недвусмислено се изяснява волята на органа, наложил съответната санкция, тъй като подробно е описано фактическото положение и обстоятелствата, при които е извършено констатираното нарушение, вкл. място, време, правна квалификация, както и съответните разпоредби, нарушени от страна на засегнатото лице.

При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички изисквания на закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че удостоверението по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета, съответства на приложения акт за налагане на финансова санкция.

Настоящият съдебен състав приема, че решението на несъдебен орган в Кралство Нидерландия представлява акт /решение за налагане на финансова санкция/ за налагане на глоба, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, тъй като е налице влязъл в сила акт, постановен от несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз. Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова санкция е в съответствие на разпоредбата на чл.3, ал.1, т.3 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен орган и влязъл в сила в държава–членка на Европейския съюз акт за налагане на задължение за плащане на глоба за извършено нарушение на територията на Кралство Нидерландия.

За извършеното от засегнатото лице административно нарушение не се изисква двойна наказуемост, съгласно чл.30, ал.2, т.6 ЗПИИРКОРНФС, въпреки, че деянието извършено от него е нарушение и по Закона за движение по пътищата на РБългария.

2

Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в обл. Враца, поради което съгласно чл.31, ал.1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно Окръжен съд Враца.

Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл.35 ЗПИИРКОРНФС основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и отговаря на изискванията за форма и съдържание /чл.35, т.1 от Закона/.

Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за налагане на финансови санкции /чл.35, т.2 от Закона/. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и не се отнася за деяние, подсъдно на български съд /чл.35, т.3 от Закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл.35, т.4 от Закона/. Същото не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния /чл.35, т.5 от Закона/. Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро /чл.35, т.6 от Закона/ – същата е в размер на 440.00 евро. Решението е по отношение на физическо лице, което е административно наказателно отговорно /чл.35, т.8 от Закона/.

Производството е писмено и лицето е уведомено лично за правото си и срока за обжалване на решението /чл.35, т.9 от Закона/. Тези обстоятелства са отразени в Удостоверението, поради и което настоящият съдебен състав намира, че не би могъл да поставя отразеното в същото под съмнение, за да изисква допълнителна информация от издаващата държава как точно е осъществено уведомяването на засегнатото лице, нито да променя размера на наложената финансова санкция. По делото липсват каквито и да са данни, че засегнатото лице е заплатило частично или напълно наложената му финансова санкция.

С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че искането за признаване и изпълнение на решението на несъдебен орган в Кралство Нидерландия за наложена финансова санкция следва да бъде уважено. На основание чл.36, вр. чл.22, ал.1 ЗПИИРКОРНФС признатото решение следва да бъде изпратено на НАП за изпълнение, съобразно нормата на чл.6, ал.2 ЗПИИРКОРНФС.

При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, съдът

РЕШИ:

3

ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ Решение № CA - 279791049 от 27.02.2026г. на несъдебен орган – Воnnеn & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия срещу българския гражданин Р. Р. Р. от гр. Бяла Слатина, с ЕГН:**********, с което му е наложена финансова санкция в размер на 440.00 /четиристотин и четиридесет/ евро.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес пред Апелативен съд гр. София, като обжалването не спира изпълнението.

ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение и решение № CA - 279791049 от 27.02.2026г. на несъдебен орган – Воnnеn & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия на ТД на НАП – офис Враца за изпълнение, като се укаже, че съгласно чл.22, ал.2 ЗПИИРКОРНФС следва незабавно да уведомят съда за предприетите действия по изпълнението на Решението.

ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата държава Centraal Justitieel Incassobureau /Централна инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието/, като изрично се посочи номера на решението на несъдебния орган за признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на издаващата държава.

Съгласно чл.13, ал.1 ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.

Съдия при Окръжен съд – Враца: _______________________

4