Решение № 824 от 17.06.2022, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 824 гр. Варна, 17.06.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 15 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Валя Цуцакова при участието на секретаря Радостина Ив. Иванова като разгледа докладваното от Валя Цуцакова Административно наказателно дело № 20213110203512 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН въз основа на жалба, предявена от «ДОМО ЕСТЕТИКО» ЕАД, ЕИК 117558943, представлявано от Д.

К. Б., срещу Наказателно постановление № 99/28.07.2021 год. на с.д. Директор на ТД Северна морска в Агенция «Митници»/ към момента с правоприемник ТД МитницаВарна/, с което на въз. дружество е наложена „Имуществена санкция”в размер на 6321,26лв. на основание чл.234 ал.2 т.1 вр. ал.1 т.1 от ЗМ .

Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна, поради което като допустима е приета от съда за разглеждане.

С жалбата се изразява становище, че НП следва да бъде отменено като неправилно, издадено при нарушения на материалния закон, при допуснати процесуални нарушения и явна несправедливост на наложеното наказание.Визират се като нарушени нормите на чл.42т.2 и чл.57 ал.1т.5 от ЗАНН, тъй като в АУАН и в НП са посочени различни митнически декларации и се приема, че в този случай не би могла да намери приложение нормата на чл.53 ал.2 от ЗАНН, счита се, че са налице неясноти и противоречия при описанието на нарушението и отразяването на обстоятелствата по неговото извършване, поради което поставя нарушителя в невъзможност да разбере в какво е обвинен, счита се, че АУАН не отговаря на изискванията на чл.42 от ЗАНН, без да се излагат конкретни аргументи, оспорва се компетентността на АНО, твърди се, че неправилно е определен тарифният код на 1 стоката, поради което деянието е несъставомерно, приема се, че деянието не е довършено и е дадено обезпечение на прогнозираната имуществена санкция, след което стоката е била освободена, ,излагат се и аргументи в подкрепа на становището, че нарушението следва да бъде извършено виновно, от конкретно ФЛ, което действа от името и за сметка на ЮЛ,.Освен горното се излагат и аргументи, че НП е издадено при непълнота на доказателствата, тъй като АНО е следвало да извърши самостоятелна проверка и да събере доказателства за факти, касаещи процесните стоки, оспорва се вземането на пробите и правилността на Становището от отдел „Митнически дейности“ и че АНО не е обосновал класифицирането на стоките, алтернативно се излагат аргументи за маловажност на случая и в заключение се иска отмяна на НП и присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение.

Въз. Дружество, при редовност на призоваването, не се представлява в с.з., като се депозират писмени бележки с молба НП да бъде отменено.

Въззиваемата страна/ с правоприемник ТД-Митница Варна/, редовно призована, в съдебно заседание се представлява от процесуален представител, който оспорва жалбата, а в хода на делото по същество лично и с писмени бележки аргументира доказаност и съставомерност на приетото за установено нарушение , липса на процесуални нарушения, правилно прилагане на материалния закон, неприложимост на нормата на чл.28 от ЗАНН, като моли НП да бъде потвърдено и да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение.

След преценка на доводите на въззивника и становището на въззиваемата страна, с оглед събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 31.05.2021 год., на МП „Пристанище Варна „ДОМО ЕСТЕТИКО" ЕАД, ЕИК 117558943, декларирало за режим „допускане за свободно обръщение и крайно потребление" стока по складиране (ДВС) № 21BG002005057996U2.

Митническата декларация (МД) била регистрирана 21BG002005058284R8/ 31.05.2021г. Към нея били приложени следните документи:

Търговска фактура № Т2/ 01.04.2021 г.,

Опаковъчен лист № Т2/ 01.04.2021 г.,

Коносамент № MPCMUM3613/ 29.04.2021 г.,

Фактура за международен

1000142203/21.05.2021 год., транспорт и митническо представителство

№

Сертификати.

Като стока номер 1 в митническа декларация 21BG002005058284R8/ 31.05.2021г. били декларирани „резервни части за АГУ (свързващи елементи -фитинги) - 146 800 2 бр." Публичните държавни вземания били изчислени на база декларираните елементи за облагане, както следва: код по ТАРИК (в Е/Д 6/15) - 8409990090 (мито 0%); преференция (в Е/Д 4/17) - 200; държава на произход (в Е/Д 5/15)- IN - Индия; цена на стоката (в Е/Д 4/14) - 61 390.00 USD.

Поради възникнали съмнения за тарифното класиране на стоката, на 31.05.2021 г от митническите органи на МП Пристанище Варна били изискани допълнителни документи за материала, от който били изработени изделията.

На 03.06.2021 г. били представени: сертификат за състава на продукта № 20/ 25.01.20; М г. и износна митническа декларация SB 9831496 /01012021 г.

На 04.06.2021 год. с Протокол за вземане на проба №39/04.06.2021г. били взети 8 бр. мостри от всички видове стоки по фактура.

Със Служебна бележка 32-176967/ 04.06.2021г. на МП Пристанище Варна, придружена от 8 бр. мостри и приложените към МД документи, било изпратено искане до отдел „Митническа дейност" при ТД Северна морска, за тарифно класиране на стоката по митническа декларация MRN 21BG002005058284R8/ 31.05.2021г.

На 07.06.2021г било изготвено Становище от отдел „Митническа дейност" при ТД Северна морска per. инд. 32-178408/ 07.06.2021г., в следния смисъл:

Във фактурата за покупко продажба и в опаковъчния лист, стоката е описана по артикулни номера, както следва:

Box № КВР01 to КВР20 № 1- Brass Nipple (D6mm/180*)

Box № KBP21 to KBP45 № 2 - Brass Nipple (D8mm/180*)

Box № KBP46 to KBP115 № 5 - Brass Elbow (D6mm/90*)

Box № KBP116 to KBP185 № 6 - Brass Elbow (D8mm/90*)

Box № KBP186 to KBP189 № 1A - Brass Nipple (D6/8mm/180*) Box № KBP190 to KBP193 № 2A - Brass Nipple (D8/6mm/180*) Box № KBP194 to KBP210 № 5A - Brass Elbow (D6/8mm/90*)

Box № KBP211 to KBP227 № 6A - Brass Elbow (D8/6mm/90*)

В сертификата, за състава на стоката е посочено съдържание на Си (мед)- 59%, РЬ (олово) - 2.94%, Zn (цинк) - 38,51%, други вещества - 0.65%. Прието било, че разглежданите изделия в жълт цвят представляват изделие, предназначено за свързване и съединяване в двата си края. Съгласно сертификата за състав, преобладаващият елемент бил мед – над 50 %. За сходен продукт била издадена 3

Обвързваща тарифна информация (ОТИ) № DEBTI60249/18-1/04.03.2019г.В становището било посочено, че изделията са класирани в позиция 8409. Посочено било, че като се имат предвид общите разпоредби за класирането на частите, тук се включват частите за двигатели от позиции NN 84.07 или 84.08 като бутала, цилиндри и блок-цилиндри, цилиндрови глави, ризи, клапани, впускателни тръбни отклонители, изпускателни колектори, сегменти за бутала, мотовилки, карбуратори, инжектори.

Посочено било, че в номенклатурата под части и принадлежности за обща употреба се разбират: а) артикулите от NN 73.07, 73.12, 73.15, 73.17 или 73.18, а също и подобните артикули от други неблагородни метали;

В тази връзка, към „части и принадлежности за обща употреба" се разбират артикулите за свързване от позиция 7307.

Съгласно Обяснителните бележки към позиция 7412, „разпоредбите от ОБ към № 7307 се прилагат със съответните изменения спрямо изделията от настоящата позиция (7412)".

Съгласно Обяснителните бележки към позиция 7307, „настоящата позиция обхваща голяма група изделия от чугун, желязо или стомана, предназначени главно за съединяване на две тръби или техни части помежду им, или за скачване на тръба към друго устройство, или пък за затваряне на определени места в тръбопроводи. Въпреки сходното им предназначение, от нея се изключват някои изделия като фланци, закрепвани в стената, за да придържат тръби, стегателни гривни за фиксиране на гъвкави тръби към негъвкави тръби, съединения, кранчета и т.н. (NN 73.25 и 73.26).

Свързването или съединяването се осъществяват:

-чрез завинтване, когато се работи с резбовани принадлежности от чугун или стомана;

-чрез заваряване (челно или след сглобяване или надяване), когато става въпрос за заваряване на стоманени съединения. При челна заварка краищата на тръбите и на принадлежностите се скосяват или нарязват под ъгъл;

-чрез контакт на сменяеми стоманени принадлежности.

Предвид горното, както и на основание Правила 1 и 6 от Общите правила (ОП) за тълкуване на Комбинираната номенклатура (КН), Забележки 2 а), 3, 5 а) и 6 към Раздел XV на КН, както и Обяснителните бележки към Хармонизираната система (ОБХС) за позиция 7307 и 7412, било прието, че изделията по митническа декларация MRN 21BG002005058284R8/ 31.05.2021г следва да се класират в код по ТАРИК 7412200000, с мито по отношение на трети страни - 5.2 %.

По MRN 21BG002005058284R8/ 31.05.2021 г., въз основа декларирания код по ТАРИК 8409990090 (с мито 0%) били начислени и заплатени публични държавни вземания, както следва:

4

Мито - 0.00 лв.

ДДС - 20 278.06 лв.

Дължимите публични държавни вземания по MRN 21BG002005058284R8/31.05.2021г., въз основа на коректния код по ТАРИК 7412200000, с мито 5.2 %, възлизали на:

Мито - 5267,72 лв.

ДДС- 21 331,60лв.

С оглед горното, на МП Пристанище Варна било установено, че избегнатите държавни вземания по MRN 21BG002005058284R8/ 31.05.2021г. възлизат на :

Мито -5267,72 лв,

ДДС- 1053,54 лв,

Общо - 6321,26 лв.

С писмо изх. № 32-180707/ 09.06.2021 г. на началника на МП Пристанище Варна била изпратена покана до управителя на „ДОМО ЕСТЕТИКО" БАД, ЕИК 117558943, да се яви в 7 (седем) дневен срок за съставяне на акт за установяване на административно нарушение и даване на обяснения по случая. Писмото било получено на 11.06.2021 г.

В определения седемдневен срок управителят не се явил.

С писмо per. инд. 32-192324/ 17.06.2021 год. бил получен отговор от изпълнителния директор д-р инж. Д. Б., в което той посочил, че поради планувани служебни ангажименти бил възпрепятстван да се яви и да даде обяснения в указания срок, но ще упълномощи служители на фирма „WORLD TRANSPORT OVERSEAS BULGARIA" LTD да ги представляват пред ТД Северна морска.

С оглед горното, на МП Пристанище Варна било прието за установено, че на 31.05.2021 год. „ДОМО ЕСТЕТИКО" ЕАД, ЕИК 117558943 осъществило състава на митническо нарушение по чл. 234, ал.1, т.1 от Закона за митниците, тъй като в митническа декларация за поставяне под режим „допускане за свободно обръщение и крайно потребление" MRN 21BG002005058284R8/ 31.05.2021г. декларирало стока „резервни части за АГУ (свързващи елементи - фитинги) - 146 800 бр.", с деклариран код по ТАРИК 8409990090, с мито 0%, с начислени и заплатени държавни вземания в размер на: мито 0.00 лв. и ДДС 20 278.06 лв., вместо да декларира стоката в коректния код по ТАРИК 7412200000, с мито 5.2 % и дължими държавни вземания в размер на: мито -5267,72 лв. и ДДС - 21 331,60 лв., в следствие на което избегнало частично заплащане на публични държавни вземания в размер на: мито - 5267,72 лв, ДДС 1053,54 лв, общо -6321,26 лв.