Решение № 242 от 09.06.2025, Районен съд - Габрово

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 242 гр. Габрово, 09.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на трети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Радосвета Д. Станимирова при участието на секретаря Ина П. Георгиева като разгледа докладваното от Радосвета Д. Станимирова Гражданско дело № 20234210101070 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по молба на БЪЛГАРСКАТА ДЪРЖАВА, представлявана на основание чл. 24, ал. 12 от ЗСПЗЗ от КИРИЛ МАРИНОВ ВЪТЕВ МИНИСТЪР НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ адрес: гр. София 1040, бул. „Христо Ботев" № 55; ПРОТИВ И. Г. Г., ЕГН**********; с постоянен адрес: Обл. Габрово, общ. Дряново, гр.

Дряново, ул. „**********" №15,

ПРАВНО ОСНОВАНИЕ: чл. 124, ал. 1 от ГПК и чл. 537, ал. 2 от ГПК;

ЦЕНА НА ИСКА: 31 791,80 лв.;

ОТВЕТНАТА СТРАНА депозира писмен отговор в срок .

В ИСКОВАТА МОЛБА СЕ ТВЪРДИ, ЧЕ: цит. "Българската държава, представлявана от министъра на земеделието и храните, по силата на чл. 24, ал. 1 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/ във връзка с чл. 45, ал. 10 от Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ППЗСПЗЗ/, е собственик на поземлени имоти /ПИ/ с идентификатори с № *** с площ 2 818 кв. м. и

№ *** с площ 1 163 кв.м. по кадастралната карта и кадастралните регистри /КККР/ на гр. Габрово.

С Нотариален акт за собственост върху недвижим имот, придобит по давностно владение №14 от 28.04.2022 г., н. д. №251/28.04.2022 г. ( вписан в Служба по вписванията гр.

Габрово с вх. per. №1131/28.04.2022 г„ Акт №91, том IV, дело №720, на основание чл. 587, ал. 3 от ГПК и постановление от 28.04.2022 г., издадено въз основа на обстоятелствена проверка, извършена по нотариално дело №251/2022 г. е признат И. Г. Г., ЕГН********** от гр. Дряново, ул.

„**********" №15 за собственик по давностно владение на следния недвижим имот: Поземлен 1 имот с идентификатор №*** /четиринадесет хиляди двеста и осемнадесет, триста и десет, триста седемдесет и едно/ по КККР на гр. Габрово, одобрени със Заповед №РД-1850/31.08.2007 г. на изпълнителния директор на АГКК на площ 2 818 кв. м. /две хиляди осемстотин и осемнадесет квадратни метра/ с адрес на поземления имот: землище Габрово, местност Зареда, трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: за животновъдна ферма, категория на земята 6 /шеста/, номер по предходен план 1690044, квартал 99032, при съседи по скица №15-288759/18.03.2022 г. на СГКК гр. Габрово: имот с идентификатор №***; имот с идентификатор №***; имот с идентификатор №***; имот с идентификатор №*** и имот с идентификатор №*** с данъчна оценка на имота в размер на 4 490,80 лева. С Нотариален акт за собственост върху недвижим имот, придобит по давностно владение №17 от 28.04.2022 г., н. д. №152/28.04.2022 г., вписан в Служба по вписванията гр. Габрово с вх. per. №1132/28.04.2022 г., Акт №92, том IV, дело №721, на основание чл. 587, ал. 3 от ГПК и постановление, издадено въз основа на обстоятелствена проверка, извършена по нотариално дело №252/2022 г. е признат И. Г. Г., ЕГН ********** от гр. Дряново, ул.

„**********" №15 за собственик по давностно владение на следния недвижим имот: Поземлен имот с идентификатор №*** /четиринадесет хиляди двеста и осемнадесет, триста и десет, триста седемдесет и четири/ по кадастралната карта и кадастралните регистри /КККР/ на гр.

Габрово, одобрени със Заповед №РД-18- 50/31.08.2007 г. на Изпълнителен директор на АГКК на площ 1 163 кв. м. /хиляда сто шестдесет и три квадратни метра/ с адрес на поземления имот: землище Габрово, местност Зареда, трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: за животновъдна ферма, категория на земята 6 /шеста/, номер по предходен план 1690045, квартал 99032, при съседи по скица №15-579871/03.07.2020 г. на СГКК- Габрово: имот с идентификатор №***; имот с идентификатор №***; имот с идентификатор №*** с данъчната оценка на имота в размер на 1 408,60 лева.

Гореописаните поземлени имоти с идентификатори с №*** и №*** по

КККР на гр. Габрово, обл. Габрово са частна държавна собственост, на основание чл. 53, ал. 1 от Правилника за прилагане на закона за опазване на земеделските земи /ППЗОЗЗ/, регламентиращ, че земеделската земя, върху която е извършено строителство преди влизането в сила на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, без да е отчуждена, предоставена или да е променено предназначението по установения ред е държавна или общинска собственост. Съгласно чл. 45, ал. 1 от ППЗСПЗЗ земеделските земи от държавния и общинския поземлен фонд се установяват служебно от общинските служби по земеделие. С писмо с изх. №РД-12-01-393177/16.01.2023 г. Община Габрово предоставя информация, че за визираните два недвижима имота, няма одобрен подробен устройствен план. Видно от Констативен протокол от 09.09.2022 г., във връзка с писмо на министъра на земеделието и храните, вх. №РД-12-01-393/17.08.2022 г. и Заповед №РД-07-22/31.08.2022 г. на директора на Областна дирекция „Земеделие" гр. Габрово е следното:

Първоначалната регистрация на ПИ №*** по КККР на гр. Габрово (със стар №1669044 по Картата на възстановената собственост /КВС/ на бивше землище Смирненски) с площ от 2,818 дка и на ПИ №*** по КККР на гр. Габрово (със стар №169045 по Картата на възстановената собственост /КВС/ на бивше землище Смирненски) с площ от 1,163 дка е извършена от Общинска служба „Земеделие" гр. Габрово на 12.05.2005 г. при отразяване на парцеларните планове на прилежащи площи към сгради /пилчарници/ в КВС на землище Смирненски, ЕКАТТЕ 99032, като имотите са отразени с начин на трайно ползване:

ПТИЦЕФЕРМИ и собственик: ДЪРЖАВЕН ПОЗЕМЛЕН ФОНД - МЗГ. С приемането на КККР на гр. Габрово със Заповед №РД-18-50/31.08.2007 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, обнародвана в ДВ, бр. 80/05.10.2007 г. поземлените имоти са отразени с начин на трайно ползване - животновъдна ферма. Партидите на имотите са закрити на 25.05.2022 г. с вписването на нов собственик - И. Г. Г., съгласно нотариални актове за собственост по давностно владение, вписани в Служба по вписванията - Габрово с вх. рег.№1131/28.04.2022 г. и №1132/28.04.2022 година. При направения оглед на терен на поземлените имоти от служители на Областна дирекция „Земеделие" гр. Габрово и Общинска служба „Земеделие" гр. Габрово, обективиран в констативния протокол от 09.09.2022 г. е установено, че в поземлен имот №*** има БЕТОНОВИ ОСНОВИ на сграда или навес, като към датата на проверката имотът се ползва като склад на торова постеля от прилежащите действащи 2 пилчарници и в поземлен имот №*** има изградени 2 бр. сгради- ПИЛЧАРНИК И СКЛАД, оградени с оградна мрежа. Видно от горното, върху поземлен имот с идентификатор №*** и поземлен имот с идентификатор №*** по КККР на гр. Габрово, общ.

Габрово, обл. Габрово е извършено строителство без земеделската земя да е отчуждена, предоставена или да е променено предназначението й по установения ред. На основание чл. 53, ал.

1 от ППЗОЗЗ същите представляват частна държавна собственост, като правото на собственост на държавата произтича ех lege- по силата на закона и нарочно решение за реституция не е нужно да се издава. Съгласно разпоредбите на чл. 24, ал. 1, изр. 2 от ЗСПЗЗ и чл. 45, ал. 10, изр. 2 от ППЗСЗПЗЗ, министърът на земеделието и храните упражнява правата на собственик за земите от държавния поземлен фонд - частна държавна собственост. С цитираните по-горе правни норми се обосновава и правният интерес на ищеца - Министърът на земеделието и храните за иницииране на настоящото производство. Нотариален акт, вписан в Служба по вписванията гр. Габрово с вх. per .

№1131/28.04.2022 г., Акт №91, том IV, дело №720 и Нотариален акт, вписан в Служба по вписванията гр. Габрово с вх. per. №1132/28.04.2022 г., Акт №92, том IV, дело №721 за собственост върху недвижими имоти с №*** и №*** по КККР на гр. Габрово, общ.

Габрово, придобити по давностно владение удостоверяват несъществуващо право на собственост, тъй като И. Г. Г. не е владял, ползвал и/или своил недвижимите имоти като свои собствени в срока по чл. 79 от Закона за собствеността. Още повече, че поради действието на § 1 от Закона за собствеността за определен период от време /от 31 май 2006 г. до 8 март 2022 г. / давността е била спряна и придобивна давност не е текла. По своя правен характер, констативният нотариален акт е официален документ, който има доказателствена сила, т. е. установява, а не поражда вещни права и не се ползва със сила на присъдено нещо, защото производството по чл. 587 от ГПК е едностранно. В този смисъл, всяко трето лице, на което се противопоставя доказателствената сила на нотариалния акт за собственост, може да доказва, че титулярят на акта не е собственик на конкретния недвижим имот в едно установително исково производство. Придобивната давност е оригинерен способ за придобиване на право на собственост върху имот или друга вещ чрез непрекъснато и необезпокояваното й владение за определен период от време. Същият се прилага във всички случаи, освен когато съществува изрична забрана. Подобна забрана е въведена с разпоредбата на чл. 86 от Закона за собствеността /ЗС/ от 1951 г., според която не може да се придобие по давност вещ, която е социалистическа собственост. Такива, съгласно чл.

2 от Закона за собствеността (в същата редакция) са имотите на държавата, на кооперациите и на другите обществени организации. През 1990 г. разпоредбата на чл. 86 от Закона за собствеността приема редакция, че не може да се придобие по давност вещ, която е държавна или общинска собственост (ДВ, бр. 31 от 1990 г.). С изменението на разпоредбата на чл. 86 от ЗС (редакция, ДВ, бр. 33 от 1996 г.) става възможно придобиването по давност на вещи - държавна собственост с изключение единствено на вещите, които са публична държавна собственост. За имотите, които са държавна собственост, давност не е могла да тече на основание разпоредбата на чл. 86 от ЗС в редакцията й до 01.06.1996 г., когато влиза в сила Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността (редакция ДВ, бр. 33 от 19.04.1996 г.), с който се въвежда забрана единствено за имоти, които са публична държавна собственост. Относно имотите държавна частна собственост давностният срок за придобиването им спира да тече с влизането в сила на разпоредбата на §1 от Закона за допълнение на Закона за държавната собственост (обн. ДВ, бр. 46 от 2006 г.).

Мораториумът върху придобиването по давност на недвижими имоти - частна държавна собственост е удължаван през годините, като с Решение №3 от 24.02.2022 г. на Конституционния съд на Република България по конституционно дело №16 от 2021 г., обнародвано в ДВ, бр. 18 от 04.03.2022 г. са обявени за противоконституционни разпоредбите на § 1, ал. 1 от Закона за допълнение на Закона за собствеността (обн., ДВ, бр. 46 от 2006 г., поел. доп., ДВ, бр. 18 от 2020 г.) и § 2 от Заключителните разпоредби на Закона за изменение на Закона за собствеността (обн., ДВ, бр. 7 от 2018 г.). В решението на Конституционния съд изрично е посочено, че с обявяване на разпоредбата на §1, ал. 1 от Закона за допълнение на Закона за собствеността за противоконституционна не се засяга нейния досегашен ефект, като последиците от преустановяване на моратириума настъпват от момента на влизане в сила на Решението. От изложеното е видно, че съгласно разпоредбите на Закона за собствеността забрана за придобиване по давност на имоти - частна държавна собственост действа до 01.06.1996 г. и от 3

31.05.2006 г. до 07.03.2022 година.Категорично оспорваме, че И. Г. Г. е владял, ползвал и своил поземлени имоти с идентификатор №*** и №*** по КККР на гр. Габрово, общ. Габрово, обл. Габрово като свои собствени в десетгодишния срок по чл. 79 от Закона за собствеността. Ответникът е роден на 20.09.1985 г., тоест същият навършва пълнолетие на 20.09.2003 г. Дори и да се приеме, че е започнал веднага да владее имотите от навършването на пълнолетието- 20.09.2003 г. (датата на придобиване на пълна дееспособност) и ги е владял по правилата на чл.79 от ЗС до 31.05.2006 г., то този срок е в размер на 2 години, 8 месеца и 10 дни.