Решение № 370 от 30.04.2026, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 370 гр. Бургас, 30.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ при участието на секретаря Атанаска Д. Ганева като разгледа докладваното от АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ Административно наказателно дело № 20262120201066 по описа за 2026 година

Производството е образувано по повод жалба на "К.т." ЕООД с ЕИК: ****, чрез управителя С.Г.Х., против Електронен фиш за налагане на глоба (ЕФ) Серия Г № ****7, издаден от ОДМВР-Бургас, с който за нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ, вр. чл. 638, ал. 4, вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2 КЗ, вр. с чл. 461, т. 1 КЗ е наложена "Имуществена санкция" в размер на 1022, 58 евро/1999, 99 лева.

С жалбата се посочва, че атакуваният ЕФ е незаконосъобразен, поради допуснати процесуални нарушения.

В открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се представлява.

Административнонаказващият орган, надлежно призован, не изпраща представител.

Съдът приема, че жалбата е подадена в рамките на четиринадесетдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2 ЗАНН вр. с чл. 189, ал. 8 ЗДвП. Жалбата е подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна, като съдът след като прецени доказателствата по делото и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол намира за установено следното:

На 24.02.2025 г. в 16,10 часа, в гр. Бургас, ПВ Сарафово към ПВ Север, техническо средство – мобилна система за контрол на скоростта номер 120 сс68, засякла и заснела автомобил "Дачия лоджи" с рег. № ****. От направена справка се установило, че към датата и часа на управление за автомобила не е имало сключена валидна застраховка "Гражданска отговорност". Било установено и че автомобилът е собственост на "К.т." ЕООД. Бил издаден Електронен фиш за налагане на глоба серия Г № ****, издаден от ОДМВР-Бургас, с който за нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ, вр. чл. 638, ал. 4, вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2 КЗ, вр. с чл.

461, т. 1 КЗ е наложена "Имуществена санкция" в размер на 1999, 99 лева. Техническото средство – мобилна система за контрол на скоростта, към датата на заснемане на нарушението било годно и калибрирано, видно от приложеното Удостоверение.

1

Горната фактическа обстановка се установява по безспорен начин от събраните по делото материали по АНП, както и писмени доказателства, събрани в хода на съдебното производство, които съдът кредитира изцяло. Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 15 ЗДвП - изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес, поради което и съдът кредитира изцяло, приложената по преписката снимка.

В случая, конкретният ЕФ е издаден по реда на чл. 647, ал. 3 от КЗ, съгласно който, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.

За да може да се издаде ЕФ по реда на чл. 647, ал. 3 от КЗ нарушението следва да е установено чрез самото автоматизирано техническо средство или система. Ако нарушението се установява по друг начин – напр. с допълнителна проверка, то се прилага общото правило на ал. 1 и ал. 2 на чл. 647 от КЗ – следва да се състави на АУАН и след това на НП. От приложената по делото административнонаказателна преписка по издаване на ЕФ, по никакъв начин не може да се разбере въз основа на какви данни, установени от автоматизираното техническо средство или система, административнонаказващият орган е приел, че е извършено нарушение на чл. 638, ал. 1, вр. с чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, тоест, че се управлява лек автомобил, без валидно сключена гражданска отговорност. Нещо повече, по преписката дори не е приложена справка от Гаранционния фонд, от която да е видно дали към датата на заснемането такава застраховка е била сключена. От приложената снимка пък единствено се констатират данни за нарушение на режима на скоростта. От удостоверението за одобрен тип средство за измерване може да се направи единствено извод, че същото е предназначено за измерване на скорост, но не и за констатиране на други нарушения. От това следва изводът, че системата за видеоконтрол не е била настроена да следи за сключена задължителна застраховка ГО, а само за нарушения на пътя, свързани със скоростта на управлениe на МПС-та.

Ето защо, следва да се приеме, че електронният фиш е издаден за нарушение, което не е заснето и установено от автоматизирано техническо средство, а най-вероятно чрез допълнителна проверка от страна на служителя към ОДМВР, поради което е следвало да се приложи общият ред за ангажиране на административнонаказателната отговорност – чрез съставяне на АУАН и издаване на НП.

Въз основа на изложеното, издаденият електронен фиш следва да се отмени, поради липсата на предпоставките за издаване на ЕФ по реда на чл. 647, ал. 3 от КЗ. В този смисъл е и практиката на касационната инстанция- Решение № 397/15.01.2026 г. по КАНД № 1915/2025 г. на Административен съд-Бургас.

Така мотивиран, Бургаският районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба (ЕФ) Серия Г № ****7, издаден от ОДМВР-Бургас, с който на "К.т." ЕООД с ЕИК: ****, чрез управителя С.Г.Х. за нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ, вр. чл. 638, ал. 4, вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2 КЗ, вр. с чл. 461, т. 1 КЗ е 2 наложена "Имуществена санкция" в размер на 1022, 58 евро/1999, 99 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – гр.

Бургас в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________

3