Решение № 512 от 09.04.2024, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 512 гр. Пловдив, 09.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: В. Ал. Тасев при участието на секретаря Ваня Д. Койчева като разгледа докладваното от В. Ал. Тасев Административно наказателно дело № 20235330205624 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 13-230035/28.08.2023 г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" – гр. Пазарджик, с което на "КДТ 2020" ЕООД, ЕИК: 206310602, със седалище и адрес на управление: гр.

Пловдив, ул. "Иван Радославов" №13, представлявано от управителя Т. Г. К., на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 414, ал. 3 от Кодекс на труда /КТ/ е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева за нарушение на чл. 62, ал. 1 във вр. с чл.1,ал.2 от Кодекса на труда /КТ/.

Жалбоподателят, по съображения, изложени в жалбата , както и в съдебно заседание, чрез процесуалния си представител – адв. А. А. /ХАК/, моли съда да отмени обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно и постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон.

Въззиваемата страна – Дирекция "Инспекция по труда" Пловдив – 1 редовно призована – не изпраща представител.

Съдът, въз основа на събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в преклузивния срок за обжалване, изхожда от надлежна страна, поради което е допустима. Разгледана по същество същата е основателна.

От фактическа страна съдът установи следното:

С акт за установяване на административно нарушение от 30.05.2023г. е било констатирано , че "КДТ 2020" ЕООД, ЕИК: 206310602, , представлявано от управителя Т. Г. К. в качеството си на работодател по смисъла на §1,т.1 от Допълнителните разпоредби на Кодекса на труда /КТ/, на 27.04.2023г. , около 12,00ч. не е уредил отношенията при предоставяне на работна сила с П. М. Е. с ЕГН **********, като трудови правоотношения, като не е сключил писмен трудов договор с лицето. П. М. Е. собственоръчно е попълнил и подписал декларация по чл. 402 от КТ, а именно , че работи в "КДТ 2020" ЕООД от „27.04.23г.“ на длъжност зидаро- мазач, с работно време „8 часа“, трудово възнаграждение „350лв. седмично“, както и че не е получил копие на хартиен носител от завереното уведомление, регистрирано в ТД на НАП и екземпляр от сключен писмен трудов договор. Следва да се отбележи , че в посочената по- горе декларация Е. е посочил некоректен единен граждански номер /ЕГН/.

Според АУАН нарушението е било извършено на 27.04.2023г.в гр.

Пловдив , когато П. Е. е бил заварен да изтражда външна зидария в проверявания обект , а именно „Роял гардън“ – СМР „Комплекс от многофамилни жилищни сгради с подземни гаражи и търговски площи“, намиращ се в УПИ І-514.279, в кв.8 по плана на ЖК „Отдих и култура“ – Пловдив. Записано е било , че Е. изпълнява трудовите си задължения с нефирмени работни дрехи.

Отново според АУАН самото нарушение е било констатирано на 05.05.2023г. при преглед на фирмената документация на дружеството – жалбоподател в дирекция „Инспекция по труда“-гр.Пазарджик, когато за Е. не е бил представен сключен трудов договор в писмена форма. Същото е било 2 установено и при направена справка в регистър на трудовите договори, където не са били открити данни за сключен трудов договор между страните.

В акта също така е записано , че по време на проверката , управителят на дружеството е декларирал , че грубият строеж са извършва единствено от "КДТ 2020" ЕООД, за което обстоятелство е бил съставен и констативен протокол.

В АУАН е отбелязано , че по този начин са били нарушени разпоредбите на чл. чл. 62, ал. 1 във вр. с чл.1,ал.2 от Кодекса на труда. По реда на чл. 44, ал. 3 от ЗАНН жалбоподателят не е депозирал писмени възражения срещу акта.

Въз основа на съставения АУАН било изготвено атакуваното НП № 13230035/28.08.2023 г. , с което на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 414, ал. 3 от КТ на "КДТ 2020" ЕООД било наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 1500 лв. за нарушение на чл. 62, ал. 1 вр. чл.

1, ал. 2 от КТ.

Актосъставителят В. Н. Д., редовно призован се явява в съдебно заседание и в показанията си сочи, че на 27.04.2023г. е извършил проверка на обект на дружеството - жалбоподател - „Роял гардън“ – СМР „Комплекс от многофамилни жилищни сгради с подземни гаражи и търговски площи“, намиращ се в УПИ І-514.279, в кв.8 по плана на ЖК „Отдих и култура“ – Пловдив. Тази проверка била наложителна , тъй като в Дирекция "Инспекция по труда" постъпил сигнал , че на посочения обект има проблем със спазването на трудовото законодателство. На всички работещи към момента били предоставени за попълване декларация по реда на чл. 402 от КТ с цел установяване на тяхната самоличност, а също така и за по нататъшното установяване. Актосъставителят Д. потвърждава , че впоследствие управителят на "КДТ 2020" ЕООД – Т. К. лично предсатвил в сградата на инспекцията фирмената документация, като на тази база се установила липсата на трудов договор с лицето П. М. Е..

Съдът кредитира показанията на св. В. Н. Д., като последователни, обективни, без вътрешни противоречия, изхождащи от незаинтересовано по делото лице и са ясни и подкрепящи се от събраните по делото писмени доказателства.

Предвид установената фактическа обстановка и след анализ на 3 събраните по делото доказателства, съдът не приема за безспорно доказано извършено от страна на "КДТ 2020" ЕООД административно нарушение на чл.

62, ал. 1, вр. чл. 1, ал. 2 от КТ, изразяващо се в неизпълнение на задължението за сключване на трудов договор в писмена форма при установени отношения на предоставяне на работна сила, които се уреждат само като трудови правоотношения. Не се установи по категоричен начин, че дружеството жалбоподател, в качеството на работодател, е приело в процесния строителен обект на работа П. М. Е.. Действително от събраните писмени доказателства /в т.ч. декларацията по чл. 402 от КТ/ са налице данни за установени елементи на трудово правоотношение – работно време, работно място и уговорено трудово възнаграждение. Следва обаче да се отбележи, че в посочената декларация при вписването на единния граждански номер на П.Е. най – вероятно е била допусната неволна или умишлена грешка, тъй като е било посочено несъществуващо ЕГН относно лицето П. М. Е..

Настоящата съдебна инстанция намира , че посоченото както в АУАН , така и в НП нарушение , не може да бъде установено по безспорен и категоричен начин , поради невъзможността за коректно идентифициране на лицето, което е било установено да полага труд на обекта на дружеството. В самия АУАН е посочено , че залегналият в декларацията по чл. 402 от КТ единен граждански номер е „некоректен“, поради което и всички последващи действия на проверяващите по установяване липсата или наличието на регистриран в ТД на НАП трудов договор на името на Е..

Във връзка с горното следва да се отбележи и това, че съгласно чл. 416, ал. 1, изр. 2 от КТ редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното. Предвид това и доколкото посочените фактическите констатации сочат на изцяло неизяснена самоличност на лицето П. Е., то следва същите да не се приемат за установени.

Предвид това и гореизложените мотиви, Съдът счита, че обжалваното наказателно постановление е неправилно и необосновано и като такова следва да бъде отменено изцяло.

При този изход на спора и предвид липсата на изрично искане за присъждане на адвокатско възнаграждение, Съдът не следва да се произнася. Мотивиранн от горното, Съдът

4

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 13-230035/28.08.2023 г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" – гр. Пазарджик, с което на "КДТ 2020" ЕООД, ЕИК: 206310602, със седалище и адрес на управление: гр.

Пловдив, ул. "Иван Радославов" №13, представлявано от управителя Т. Г. К., на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 414, ал. 3 от Кодекс на труда /КТ/ е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева за нарушение на чл. 62, ал. 1 във вр. с чл.1,ал.2 от Кодекса на труда /КТ/.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му пред Административен съд гр. Пловдив по реда на АПК.

Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________ 5