Решение № 273 от 24.11.2023, Районен съд - Ботевград

РЕШЕНИЕ

№ 273 гр. Ботевград, 24.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БОТЕВГРАД, III-ТИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Н. П. П. при участието на секретаря М. К. П. като разгледа докладваното от Н. П. П. Административно наказателно дело № 20231810200149 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл.59- 63 от ЗАНН.

Предмет на обжалван е Електронен фиш серия К № * за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, издаден от ОДМВР-София, с който на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.3 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ на С. Ц. Ц., ЕГН **********, с адрес *, е наложена „глоба” в размер на 100,00 (сто) лева, за извършено от него нарушение по чл.21, ал.2, вр. ал. 1 от ЗДвП.

В подадената жалба от С. Ц. Ц. се иска отмяна на така издадения Електронен фиш като незаконосъобразен и издаден при допуснати съществени процесуални нарушения. Жалбоподателят релевира и възражение за изтекла погасителна давност.

Въззивният жалбоподател, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител. В съпроводителното писмо по чл.

60, ал.

2 от

ЗАНН, административнонаказващият орган – ОДМВР София, е посочила че ЕФ серия К № */25.03.2019 г. е със статус „погасен по давност“ и не е връчен в системата на МВР.

Ботевградският районен съд, като прецени събраните по делото доказателства и релевираните от страните доводи, приема за установено следното:

От фактическа страна:

На 25.03.2019 г., в 14,24 часа, по АМ Хемус, км. 41+500, с посока на 1 движение към гр. Варна, при въведено ограничение от 80 км/ч, с пътен знак В-26, с автоматизирано техническо средство № АТСС ARH CAM S1, приспаднат толеранс от 3 %, била установена скорост на движение от 105 км/ч, т.е превишаване с 25 км/ч над разрешената скорост, при движение на лек автомобил „Волво С 80“ с рег. № *.

След изтичане времето за контрол, е попълнен протокол за използване на АТСС на 25.03.2019 г., рег. № 1204р- 4140/09.07.2019 г. /приложение към чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата /обн. ДВ, бр. 36 от 19.05.2015 г. /, подписан от съответното длъжностно лице.

При обработка на заснетите нарушения, въз основа на разпознатия регистрационен номер на МПС, бил изготвен електронен фиш, серия К № *, в който били въведени данни за това, че на 25.03.2019 г., в 14,24 часа, по АМ Хемус, км. 41+500, с посока на движение към гр. Варна, при въведено ограничение от 80 км/ч, с пътен знак В-26, с автоматизирано техническо средство № АТСС ARH CAM S1, приспаднат толеранс от 3 %, била установена скорост на движение от 105 км/ч, т.е превишаване с 25 км/ч над разрешената скорост, при движение на лек автомобил „Волво С 80“ с рег. № *.

След справка в ЦБД КАТ – МВР се установило, че превозното средство, с което е извършено нарушението е собственост на Ц. С.ов Ц., ЕГН **********, с адрес *, ет. 3. Въпреки това, ЕФ серия К № *, бил издаден на името на С. Ц. Ц., ЕГН: ********** от *, с който за нарушение на чл. 21, ал.

2, вр. ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 3 ЗДвП, му било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100,00 лева.

С оглед постъпилата жалба, становищата на страните и извършената служебната проверка, съдът констатира, че е налице основание за отмяна на ЕФ, поради настъпила погасителна давност за административно-наказателно преследване. По силата на препращащата норма на чл. 11 от ЗАНН по въпросите за вината, вменяемостта и обстоятелствата изключващи отговорността, формите на съучастие, приготовлението и опита се прилагат разпоредбите от общата част на НК, доколкото в ЗАНН не се предвижда друго, т.е. в административно-наказателното производство се прилагат правилата относно обстоятелствата, изключващи отговорността, предвидени в НК. Обстоятелство, изключващо отговорността е давността.

В разглежданият случай съдът констатира, че към момента на настоящото произнасяне /а и към момента на образуването на делото в БРС/ е изтекла тригодишната погасителна давност за наказателно преследване.

Административно-наказателното производство е започнало с установяване на административното нарушение, извършено на 25.03.2019 г., за което е съставен ЕФ серия К № * на 25.01.2021 г., но не е бил изпратен за връчване на жалбоподателя, който е депозирал жалба на 09.03.2023 г., т.е. след повече от 3 години от от датата на извършване на нарушението. Според чл. 80, ал. 1 т. 5 от НК от НК деяния, за които се предвижда наказание глоба, се погасяват с 2 изтичането на относителната погасителна давност от три години. По делото са налице данни, че в този период не са правени опити за връчване на ЕФ и не са били извършвани действия, прекъсващи изтичането на давността, т.е. липсва основание, на което да се приеме, че давността е прекъсвана и същата губи правното си значение. Действително в конкретния случай не е изтекла абсолютната погасителна давност, която е 4 години и 6 месеца, но за да бъде прилаган този давностен срок следва да е доказано прекъсването на относителната давност. Същевременно с връчването на ЕФ не може да се приеме, че се прекъсва давността, тъй като към датата на връчването му, предвиденият от закона три годишен срок за погасяване на наказателното преследване е бил изтекъл.

В случая, предвид посочената в ЕФ дата на извършване на административното нарушение - 25.03.2019 г., към момента на депозиране на жалбата, е изтекъл давностен срок от над три години, с чието изтичане се изключва въобще административно-наказателното преследване, което включва правомощието на държавата да възбуди административнонаказателен процес срещу дееца и да му наложи административно наказание.

Следователно това правомощие следва да се счита погасено и доколкото изтичането на давността засяга самия процес, процесния ЕФ следва да бъде отменен, а административно-наказателното производство, в рамките на което този ЕФ е издаден, следва да бъде прекратено.

Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.2, т.1 вр. ал.3, т.2 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ изцяло електронен фиш за налагане на глоба серия К № *, издаден от ОДМВР-София, с който на С. Ц. Ц., ЕГН **********, с адрес *, е наложена „глоба” в размер на 100,00 (сто) лева, за извършено от него нарушение по чл.21, ал.2, вр. ал. 1 от ЗДвП., като незаконосъобразен.

ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното производство.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

Съдия при Районен съд – Ботевград: _______________________ 3