Решение № 180 от 01.10.2026, Районен съд - Кърджали

МОТИВИ към Решение № 180/01.10.2026 г. по АНД № 531/2026 г. по описа на Районен съд – Кърджали

В Районен съд – Кърджали е внесено постановление, с което се предлага обвиняемата А. Х. Х. от *****************, да бъде освободена от наказателна отговорност и да бъде наложено административно наказание за извършено престъпление по чл. 168, ал. 1 от НК, за това, че на 29.10.2023 г. в *************, на избори за общински съветници и кметове е упражнила избирателно право, като е гласувала в Избирателна секция № ******* – ***********, без да има такова право.

В съдебно заседание представителят на Районна прокуратура – Кърджали посочва, че е доказано от обективна и субективна страна извършеното престъпление по чл. 168, ал. 1 от НК, а именно – че обвиняемата е гласувала без да има право. Моли, обвиняемата да бъде наказана с административно наказание „глоба“. По отношение на приобщения по делото избирателен списък предлага да се върне на Общ. К., а оригиналите на заявленията за издаване на документи за самоличност да се върнат на ОД на МВР – Кърджали.

В съдебно заседание обвиняемата А. Х. Х., редовно призована, явява се лично. Последната се признава за виновна, като посочва, че е готова да си плати глобата. В последната си дума изразява желае да бъде наказана с глоба и делото да се приключва.

Съдът, като обсъди всички доказателства, събрани по делото, отчитайки и разпоредбата на чл. 378, ал. 3 от НПК, прие за установено следното от фактическа страна:

Обвиняемата А. Х. Х. е родена на ****** г. в *********, с адрес:

*****************, с българско и турско гражданство е, омъжена е, с основно образование, не е осъждана, безработна, с ЕГН: **********.

От дълги години обвиняемата А. Х. Х. живеела в **********, като периодично се връщала в Република България и отсядала на постоянния си адрес в ***********, а понякога гостувала при родителите си в *************. Посоченият постоянен адрес бил регистриран на обвиняемата от 14.03.2000 г. От 01.01.2000 г. тя била с настоящ адрес в *********. След посочените дати обвиняемата не е променяла адресната си регистрация по постоянен адрес, както и не е заявявала настоящ такъв.

На 27.10.2023 г. обвиняемата А. Х. Х. се завърнала в Република България, като отишла на гости при родителите си в ***************. На 28.10.2023 г. й предложили да бъде член в секционна избирателна секция в ************** и тя се съгласила. На 29.10.2023 г. се провеждали местни избори за общински съветници и кметове. В изборния ден обвиняемата била 1 член на секционна избирателна секция № ******* - ********. Останалите членове на секционната избирателна комисия били М.С.С., Р. Р. М., Р. С. Х., А.С.Е., Ю. Б. А., Т.М.Я., Р. Ю. Х. и В.Г.Д.. В края на изборния ден обвиняемата А. Х. Х. решила да гласува и да упражни избирателно право.

Тогава св. Р. С. Х., която била секретар на секционна избирателна секция дописала името на обвиняемата на ред № * в допълнителната страница на Избирателен списък - част I за гласуване в изборите на общински съветници и кметове на 29.10.2023 г., както и единния й граждански номер и номер на документ за самоличност. След като била дописана в избирателния списък обвиняемата Х. гласувала в избирателна секция № ******* в ************, след което положила подписа си в избирателния списък. Обвиняемата се подписала и в Декларация от избиратели, вписани в допълнителната страница на избирателния списък в изборния ден (по чл. 28, ал. 3, чл. 29, ал. 2 и ал. 4, чл.

233, чл. 235, чл. 264, ал. 4 ИК), като декларирала, че не е гласувала в изборите за общински съветници и кметове на 29.10.2023 г. и че няма да гласува в друга избирателна секция.

В изпълнение на Решение № ******/24.10.2023 г. на Централна избирателна комисия, Главна дирекция “Гражданска регистрация и административно обслужване“ към Министерство на регионалното развитие и благоустройството е извършила проверка за гласували в нарушение на изборите за общински съветници и за кметове на 29.10.2023 г. При проверката било установено, че срещу името на обвиняемата в списъка на ГД “ГРАО“ било отбелязано „НА извън РБ“ (Т.), което означавало, че лицето няма настоящ адрес на територията на страната.

От заключеното на изготвената съдебно – почеркова експертиза се установява, че подписът срещу името на А. Х. Х., на ред № * на стр. 6 в Избирателен списък - част I за гласуване в изборите за общински съветници и за кметове на 29.10.2023 г. в избирателна секция № *******, **********, е положен от А. Х. Х.; че ръкописният текст „А. Х. Х. ******** ********** ********“, на ред № * на стр. 6 в Избирателен списък - част I за гласуване в изборите за общински съветници и за кметове на 29.10.2023 г. в избирателна секция № *******, ******** е написан от Р. С. Х.; че подписът срещу „Подпис:“ в Декларация от избиратели, вписани в допълнителната страница на избирателния списък в изборния ден - Приложение № **** от името на А. Х.

Х. е положен от А. Х. Х.; както и че ръкописният текст в Декларация от избиратели, вписани в допълнителната страница на избирателния списък в изборния ден - Приложение № **** от името на А. Х. Х. е написан от Р. С. Х..

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от събраните по делото гласни доказателства, установени чрез гласни доказателствени средства – показанията на свидетелите Р. С. Х., Р. Р. М., Ю. Б.

А., А.С.Е., Т.М.Я., Р. Ю. Х., М.С.С., дадени пред орган на разследването в хода на досъдебното производство; от писмените доказателства – Справка за съдимост за обвиняемата А. Х. Х.; Характеристична справка за обвиняемата А. Х. Х.; Справка от Община Хасково с № * ******/23.01.2026 г.; Списък на 2 членовете на СИК на секция № ******* – ********* от произведените избори за общински съветници и кметове на 29.10.2023 г.; Декларация от избиратели, вписани в допълнителната страница на избирателния списък в изборния ден от А. Х. Х. от 29.10.2023 г.; Избирателен списък на секция № ******* – *********, ведно с допълнителна страница; заверено копие на Справка от ГД „ГРАО“ с № ****/18.01.2024 г.; Писмо от ЦИК до РП Кърджали изх. № *********/03.04.2024 г.; Справка от Община Кърджали изх.

№ ********/30.04.2024 г.; Удостоверение за промени на постоянен адрес за А.

Х. Х.; Удостоверение за промени на настоящ адрес за А. Х. Х.; както и от заключението на изготвената съдебно – почеркова експертиза.

От показанията на свидетелите Р. С. Х., Р. Р. М., Ю. Б. А., А.С.Е., Т.М.Я., Р. Ю. Х., М.С.С., безспорно се установява, че на 29.10.2023 г. обвиняемата е гласувала при провеждането на избори за общински съветници и кметове в избирателна секция № *******, ********, както и че същата е била член на СИК на посочената избирателна секция. Свидетелите не посочват изрично, че обвиняемата е гласувала, но заявяват, че не могат да кажат кой е разрешил да гласува, т.е. не отричат, че тя е гласувала в посочената секция. Това обстоятелство се потвърждава и от събраните писмени доказателства – Избирателен списък на секция № ******* – *********, в допълнителна страница на който е вписано името и е положен подпис от обвиняемата, както и от подадената декларация от избиратели, вписани в допълнителната страница на избирателния списък в изборния ден. Съдът кредитира изцяло показанията на посочените свидетели, тъй като са логични, последователни и взаимно допълващи се, както и се подкрепят от писмените доказателства и изготвената съдебно – почеркова експертиза. От заключението на съдебно – почерковата експертиза се установява, че подписът срещу „Подпис:“ в Декларация от избиратели, вписани в допълнителната страница на избирателния списък в изборния ден - Приложение № ***** от името на А. Х.

Х. е положен от А. Х. Х., както и че подписът срещу името на А. Х. Х., на ред № * на стр. 6 в Избирателен списък - част I за гласуване в изборите за общински съветници и за кметове на 29.10.2023 г. в избирателна секция № *******, **********, е положен от обвиняемата А. Х. Х.. От приобщеното по делото удостоверение за промени на настоящ адрес се установява, че обвиняемата А. Х. Х. от ****** г. е с настоящ адрес в ********, респ. няма такъв на територията на Република България.

При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

Обвиняемата А. Х. Х. е осъществила от обективна и субективна страна състава на престъплението по чл. 168, ал. 1 от НК, тъй като на 29.10.2023 г. в ************, в избирателна секция № *******, е упражнила избирателно право на проведени избори за общински съветници и кметове, без да има такова право. Основните характеристики на избирателното право като субективно право на гражданите са посочени в Конституцията на Република България и са доразвити в приетия Изборен кодекс. Според чл. 396, ал. 1 от 3

ИК, право да избират общински съветници и кметове имат българските граждани, които са навършили 18 години към изборния ден включително, не са поставени под запрещение, не изтърпяват наказание лишаване от свобода и са живели най-малко през последните 6 месеца в съответното населено място.

В параграф 1, т. 4 от ДР на ИК е разяснено, че понятието: "Живял най-малко през последните 6 месеца в съответното населено място" по смисъла на чл. 396 е: а) български гражданин, който има адресна регистрация по постоянен и настоящ адрес на територията на съответната община или кметство; б) български гражданин, който има постоянен и настоящ адрес в различни общини или кметства на територията на Република България; в) гражданин на друга държава - членка на Европейския съюз, който има адрес на пребиваване на територията на съответната община или кметство, към дата 6 месеца преди датата на произвеждане на изборите, като променилите адресната си регистрация след тази дата имат право да гласуват по предишната си адресна регистрация, където са включени в избирателните списъци. Видно е, че обвиняемата не попада в нито една от посочените хипотези, т.е. тя не е имала право да гласува на посочените избори.

От субективна страна А. Х. е действала виновно, при пряк умисъл, съзнавала е общественоопасния характер на деянието си, предвиждала е неговите общественоопасни последици и е искала настъпването им. Тя е съзнавала, че гласува в изборите за общински съветници и кметове и е знаела, че не попада в нито една посочените по – горе хипотези и въпреки това е упражнила избирателно право. Обвиняемата е имала единствено регистриран постоянен адрес в Република България в друга община, но никога не е имала адресна регистрация в общината, в която е упражнила правото си на глас.

При решаване на въпроса за наказанието, което следва да се наложи на обвиняемата, съдът констатира, че са налице процесуалните предпоставки за прилагане на разпоредбата на чл. 78а, ал. 1 от НК. Предвиденото наказание за престъплението по чл. 168, ал. 1 от НК е „пробация“ до шест месеца или „глоба“ от сто до триста лева. Престъплението е извършено при пряк умисъл, деецът към инкриминираната дата не е осъждан за престъпление от общ характер и не е освобождаван от наказателна отговорност при условията на чл. 78а от НК, както и няма причинени имуществени вреди от престъплението, които да подлежат на възстановяване. Ето защо, настоящата инстанция счита, че обвиняемата следва да бъде освободена от наказателна отговорност, като бъде наложено административно наказание.

При определяне размера на наказанието съдът взе предвид обществената опасност на деянието - типична за този вид престъпление; обществената опасност на дееца - ниска, предвид липсата на предходни осъждания; смекчаващите вината обстоятелства - чистото съдебно минало на обвиняемата и направеното самопризнание; както и липсата на отегчаващи вината обстоятелства. Съобразно разпоредбата на чл. 78а, ал. 1 от НК на обвиняемата следва да се наложи административно наказание „глоба“ от 1000 до 5000 лева. Съдът, като взе предвид посочените обстоятелства намира, че 4 административното наказание „глоба“ следва да бъде определен в минимален размер, предвид наличието на смекчаващите вината обстоятелства и липсата на отегчаващи такива, а именно – 1000 лева (511,29 евро). Настоящият състав счита, че така определеното наказание съответства на характера и тежестта на извършеното престъпление, и че със същото ще бъдат реализирани целите визирани в разпоредбата на чл. 36 от НК – да се поправи и превъзпита осъдения към спазване на законите и добрите нрави; да се въздейства предупредително върху него и да му се отнеме възможността да върши други престъпления; както и да се въздейства възпитателно и предупредително върху другите членове на обществото.