Решение № 230 от 23.12.2020, Районен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 230 гр. Търговище , 23.12.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, XIII СЪСТАВ в публично заседание на осемнадесети декември, през две хиляди и двадесета година в следния състав:

Председател:

Секретар:

Пламен М. Драганов

Валентина И. Войникова като разгледа докладваното от Пламен М. Драганов Административно наказателно дело № 20203530200918 по описа за 2020 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „Евро Кавказ Лоджистик Лайн“ ООД гр.

Търговище, представлявано от К.М., чрез адв. Н.В., против Наказателно постановление № 38 – 0001823/29.10.2020 г., издадено от Директор Регионална дирекция „Автомобилна администрация” - Русе, с което за нарушение на чл. 57, ал. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. на МТС за международен автомобилен превоз на пътници и товари и на основание чл.

96г, ал. 1, пр. 2 от ЗАвП на дружеството е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 3000 лв. Считайки, че НП е издадено в противоречие с материалния закон и при съществени нарушения на процесуалните правила, жалбоподателят желае същото да бъде отменено.

В съдебно заседание жалбата се поддържа от пълномощника.

Административно наказващият орган не изпраща представител и не заявява становище по жалбата.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

С обжалваното Наказателно постановление № 38 – 0001823/29.10.2020 1 г. на Директор на Регионална Дирекция "Автомобилна администрация" (РД "АА") – Русе на жалбоподателя „Евро Кавказ Лоджистик Лайн“ ООД гр.

Търговище за нарушение на чл. 57, ал. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. на МТС за международен автомобилен превоз на пътници и товари и на основание чл. 96г, ал. 1, пр. 2 от ЗАвП му е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 3000 лв. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение № 279049/01.10.2020 г., съставен на жалбоподателя от инспектор към РД "АА" - Русе. В НП е отразено, че на 01.10.2020 г. в Областен отдел "АА" - Търговище, при извършване на комплексна проверка на превозвача, извършващ международен обществен превоз на товари с Лиценз № 11145/04.11.2018 г., се установило, че превозвачът е допуснал на 13.12.2019 г. лицето Р.Б.Б. да управлява състав от ППС, състоящ се от влекач Рено Т с рег. № ******** от категория N3, вписан в регистъра към лиценза на превозвача, и полуремарке, регистрирано в Кралство Дания, да извършва международен обществен превоз на товари с международна товарителница по маршрут от Кралство Белгия за Република Франция. Водачът бил назначен с трудов договор от № 17/24.10.2018 г. на длъжност шофьор на товарен автомобил, като същият водач нямал валидно удостоверение за психологическа годност. Прието е, че така е нарушен чл.

57, ал. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. на МТС за международен автомобилен превоз на пътници и товари и обжалващото дружество е санкционирано на основание чл. 96г, ал. 1, пр. 2 от ЗАвП .

Като свидетели по делото са разпитани актосъставителя Г.М. и свидетеля по акта Х.М., които в показанията си потвърждава отразените в акта и НП констатации. Според показанията им проверяващите установили, че процесният превоз е извършен от водача въз основа на представените документи – международна товарителница, като вписания в АУАН превоз не бил единствения, извършен от въпросния водач без валидно удостоверение за психологическа годност. Не било представено удостоверение за психологическа годност на водача и след извършване на справка в съответния регистър се установило, че към момента на деянието водачът нямал издадено такова удостоверение. Приложено е копие от справка от същия регистър, видно от което водачът към момента на превоза действително не е имал 2 удостоверение за психологическа годност – издадено такова в предходен период е било валидно до 09.08.2019 г.

С оглед така събраните и неоспорени доказателства съдът приема, че обстоятелствата по акта и НП са доказани.

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна следното:

Жалбата е допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

Подсъдността на РС - Търговище се обосновава от седалището на дружеството, допуснало извършване на превоза.

Съдът намира, че АУАН и НП са издадени при спазване на правилата, установени в административнонаказателния процес. Не са налице твърдените в жалбата нарушения на процесуалните правила. Фактически мястото на нарушението е гр. Търговище и в това отношение не е налице неяснота в НП, в което изрично е вписано седалището на дружеството - гр. Търговище, ул.

Славейков“ № 4, ет. 4, ап. 403. Ясен е и моментът на нарушението – извършването на процесния превоз, чиято дата е посочена в акта и НП.

Доказват се и обстоятелствата по акта, както се посочи по-горе, поради което съдът приема, че обжалващото дружество е допуснало вмененото му нарушение. Разпоредбата на чл. 96г, ал. 1 от ЗАвП санкционира този, който допусне водач, който не отговаря на някое от изискванията, определени с този закон и с подзаконовите нормативни актове по прилагането му, да управлява превозно средство за обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници или товари. Според чл. 57, ал. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. на МТС превозвачът следва да допуска до управление на превозните средства за международни превози на пътници и товари само водачи, които са психологически годни. В случая именно тази годност на водача не е била надлежно удостоверена към процесния момент, поради което дружеството превозвач е нарушило посочената разпоредба. При това правилно превозвачът е санкциониран. Съдът не намира, че случаят е маловажен.

Всъщност случаят е типичен – не разкрива по-малка степен на обществена опасност от типичните нарушения от този тип. Все пак става дума за един период от повече от четири месеца от изтичане на валидността от 3 предходното удостоверение на водача, в който период не е инициирано издаване на ново такова удостоверение, и при тази ситуация е възложен превоз на лице, неотговарящо на законовите изисквания. Наложеното наказание е в абсолютно определения законов размер.

Съобразявайки изложеното дотук съдът счита наказателното постановление за обосновано и законосъобразно, и като такова следва да бъде оставено в сила.

Предвид изхода на делото направеното от жалбоподателя искане за присъждане на съдебни разноски се явява неоснователно.

Водим от горното съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА

Наказателно постановление

№

38

–

0001823/29.10.2020 г.на Директор на Регионална Дирекция "Автомобилна администрация" – Русе, с което за нарушение на чл. 57, ал. 1 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. на МТС за международен автомобилен превоз на пътници и товари и на основание чл. 96г, ал. 1, пр. 2 от ЗАвП на „Евро Кавказ Лоджистик Лайн“ ООД гр. Търговище, представлявано от К.М., е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 3000 лв, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Търговище в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________ 4