Определение № 1685 от 03.04.2025, Върховен касационен съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1685 гр. София, 03.04.2025 г.

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД И ВЪРХОВНИЯТ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, СМЕСЕН

ПЕТЧЛЕНЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на седемнадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Мими Фурнаджиева

Членове:

Виолета Главинова

Велислав Павков

Мирела Георгиева

Десислава Попколева като разгледа докладваното от Велислав Павков Частно касационно гражданско дело № 20258003100817 по описа за 2025 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.135, ал.5 АПК.

Образувано е по повдигната препирня за подсъдност между Районен съд – София и Административен съд – София-град.

С определение от 19.02.2025 г., постановено по гр.д.№ 28475/2023 г., Софийски районен съд, 48 състав, е повдигната препирня за подсъдност по отношение на това, кой съд е компетентен да разгледа искова молба на Б. А.

М. против Областна дирекция на МВР – Пловдив.

Исковата молба е предявена пред Администратвен съд – София – град, като в исковата молба се излагат твърдения за претърпени от страна на ищеца неимуществени вреди от действия на ответника – ОД на МВР – Пловдив, изразяващи се в съставяне на АУАН с бл.№ 949943/01.11.2018 г., отменен с решение на Административен съд – Пловдив.

Исковете за вреди от отменени незаконосъобразни наказателни постановления, действия или бездействия по административно наказване, 1 включително и такива за присъждане на разноските в процеса по обжалване, са с правно основание чл.1, ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/ и компетентен да ги разгледа е административният съд. Основен критерий за квалификацията на исковете по чл.1 ЗОДОВ е не видът на акта, определян според критериите, посочени в Административнопроцесуалния кодекс, а видът на дейността по административно наказване, която независимо от правораздавателния й характер, е административна, тъй като се осъществява от административни по своя вид органи, извършва се по административен ред чрез упражняване на властнически метод.

Горното е възприето с тълкуването, дадено с т.1 на ТП №1/2015 г. по т.д.№ 2/2014 г. на ГК на ВКДС и ОСС на Първа и Втора колегия на ВАС и е задължително за съдилищата. Доколкото в случая се претендират вреди от отменено наказателно постановление, съставено от органи на МВР, то компетентен, с оглед посоченото по-горе, е административен съд.

Водим от горното, петчленен състав на ВКС и ВАС, на основание чл.135, ал.5 АПК

ОПРЕДЕЛИ:

КОМПЕТЕНТЕН да разгледа искова молба с вх.№ 17625/10.05.2023 г. на Б. А. М. против Областна дирекция на МВР – Пловдив е Административен съд – София - град.

Определението е окончателно.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

3. _______________________

4. _______________________

2

3