Решение № 1402 от 21.07.2023, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№1402 гр. Пловдив, .07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Пловдив, II отд., VII състав, в открито заседание на двадесет и шести юни през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ШОТЕВА при секретаря Христина

Николова и участието на прокурора Иляна Джубелиева, като разгледа докладваното от председателя Мариана Шотева адм. дело № 852 по описа за 2022 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

Образувано е по искова молба на Н.С.А., ЕГН ********** ***, понастоящем в Арест Пловдив, чрез адв. В.С., срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” (ГДИН) - София, бул. ***за присъждане на:

- сумата в размер на 20 000 лева, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на исковата молба до крайното й изплащане, представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди в резултат от поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Пловдив в периода от 17.11.2016 г. до 26.01.2017 г.;

- сумата в размер на 20 000 лева, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на исковата молба до крайното й изплащане, представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди в резултат от поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Пловдив в периода от 25.05.2017 г. до 31.05.2017 г.;

- сумата в размер на 20 000 лева, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на исковата молба до крайното й изплащане, представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди в резултат от поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Пловдив в периода от 02.06.2017 г. до 21.12.2017 г.;

- сумата в размер на 20 000 лева, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на исковата молба до крайното й изплащане, представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди в резултат от поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на мярка за неотклонение „задържане под стража“ в Арест Пловдив в периода от 24.05.2020 г. до 17.08.2020 г.;

- сумата в размер на 20 000 лева, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на исковата молба до крайното й изплащане, представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди в резултат от поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Пловдив в периода от 17.08.2020 г. до 30.03.2022 г. (датата на предявяване на исковата молба).

Вредите се твърди, че се изразяват в болки, страдания, обида, огорчение, възмущение, внушаване на чувство на малоценност, като конкретните оплаквания се изразяват в: липса на достатъчно жилищна площ (пренаселеност на килиите – падат се под 3 кв.м. нетна жилищна площ); без постоянно течаща топла и студена вода; наличие на дървеници, хлебарки, гризачи в килиите; без осигурени изследвания и лечение за получените два инсулта. С горното се презюмира нарушаване правата по чл. 3 от Европейската конвенция за защита на правата на човека (ЕКЗПЧ) и чл. 3 от ЗИНЗС. Периодите на пребиваване във всяко едно от заведенията, както и претендираните суми, първоначално са заявени с исковата молба и впоследствие уточнени с молба от 16.02.2023 г. (л. 153), във връзка с което е допуснато и изменение на иска в последното по делото о.с.з. Претендира се присъждане на сторените разноски в размер на 10 лева – внесена държавна такса.

Ответникът –

Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” - София чрез процесуалния си представител юриск. Ч. счита така предявените претенции за неоснователни и недоказани, поради което настоява за тяхното отхвърляне. Прави възражение за изтекла погасителна давност. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност на исковите претенции.

Административен съд – Пловдив, II отд., VII състав, след като прецени поотделно и в съвкупност събраните в настоящото производство доказателства, намира за установено следното.

По отношение на исковата претенция, касаеща Арест

Пловдив.

Съгласно Справка рег. № СА-551, екз. № 1 от 12.04.2022 г. на Началник Сектор „Арести“ ОСИН – Пловдив (л. 29) и приложената към нея Обобщена справка за Арест Пловдив (л.

25), ищецът е постъпил в Арест Пловдив на 24.05.2020 г. и е пребивавал в него до 17.08.2020 г. (когато е бил изпратен в Затвора Пловдив), като е бил настанен в килия № 119 на ет. 1, която е с площ от 14,74 кв.м. и санитарен възел с площ от 1,4 кв.м., т.е. нетната площ на килията е 13,34 кв.м., съответно същата е с капацитет до 3 л.св., като е съжителствал с още две задържани лица и предоставената им жилищна площ е отговаряла на изискуемата по стандарт. Всяка килия е снабдена със собствен санитарен възел и мивка с постоянно течаща студена вода, а топла се подава всеки ден сутрин и вечер в рамките на обема на бойлерите – по един за двата етажа на Арест Пловдив. Извеждането до банята става по утвърден график месец за месец с периодичност два пъти седмично най-малко, а при възникнали нужди от медицинско естество – по съответното предписание. Коридорите и всички общи помещения се установява, че се почистват и дезинфекцират ежедневно, а поддържането на чистотата в килиите се осъществява от задържаните в тях лица, след предоставяне на препарати и средства за почистване от страна на ареста, което действие става под контрола на служители в НОС. Относно дезинфекцията на арестните помещения се сочи, че има сключени централни договори за ДДД обработка на цялата площ на Арест Пловдив, като мероприятията се извършват от съответната фирма – изпълнител по график, както и при необходимост – по заявка от страна на ареста, в подкрепа на което са приложени протоколи за извършени услуги в периода 18.06.2020 г. – 04.08.2020 г.

(л. 27 – 28).

По отношение на исковите претенции, касаещи Затвора

Пловдив.

Съгласно становище от 07.04.2022 г. на ИСДВР В.И. *** и в системата на ГДИН единственият меродавен документ, от който може да се направи справка за броя на л.св. по спални помещения, е „Сведение за разпределение и движение на лишените от свобода“, което по утвърдената „Номенклатура на делата със срокове за съхраняване на ГДИН и териториалните й поделения“ – ТС-НО-5, утвърдено със Заповед № Л-42/02.01.2020 г. на Главния директор на ГДИН и утвърдена от Държавна агенция „Архиви“, се съхранява за срок от три години. Съгласно наличната информация, ищецът е пребивавал в Затвора Пловдив, както следва:

1) от 17.11.2016 г. (когато е постъпил) до 26.01.2017 г. (когато е бил освободен), като е бил настанен в Пета група, стая № 59, която е с площ от 26,64 кв.м., без данни за л.св., настанени в тази стая;

2) от 25.05.2017 г. (когато е постъпил) до 31.05.2017 г. (когато е бил освободен), като е бил настанен в Трета група, стая № 37, която е с площ от 46,55 кв.м., без данни за л.св., настанени в тази стая;

3) от 02.06.2017 г. (когато е постъпил) до 21.12.2017 г. (когато е бил освободен), като е бил настанен в Трета група, стая № 37, която е с площ от 46,55 кв.м., без данни за л.св., настанени в тази стая;

4) от 17.08.2020 г. (когато е постъпил) до 30.03.2022 г. вкл. (датата на предявяване на исковата молба), като е пребивавал последователно, както следва:

- от 17.08.2020 г. до 20.08.2020 г. в Приемно отделение, стая РЦ, която е с площ от 27,04 кв.м. и с капацитет до 6 л.св., като в периодите: от 17.08.2020 г. до 18.08.2020 г. вкл. и на 20.08.2020 г. в това спално помещение са пребивавали между 7 и 8 л.св., а на 19.08.2020 г. - 6 л.св.;

- от 21.08.2020 г. до 08.03.2021 г. вкл. в Трета група, стая № 25, която е с площ от 31,32 кв.м. и с капацитет до 7 л.св., като в периодите от 21.08.2020 г. до 24.09.2020 г. вкл., от 27.10.2020 г. до 29.11.2020 г. вкл., от 15.12.2020 г. до 21.12.2020 г. вкл. и от 26.12.2020 г. до 08.03.2021 г. вкл. в това спално помещение са пребивавали между 8 и 10 л.св., а в останалите периоди – до 7 л.св.;

- от 09.03.2021 г. до 30.03.2022 г. вкл. в стая № 27, която е с площ от 39,02 кв.м. и с капацитет до 9 л.св., като в периодите от 09.03.2021 г. до 22.06.2021 г. вкл., от 25.06.2021 г. до 12.07.2021 г. вкл., от 20.07.2021 г. до 09.12.2021 г. вкл., от 05.01.2022 г. до 09.01.2022 г. вкл., от 14.01.2022 г. до 16.01.2022 г. вкл., от 19.01.2022 г. до 26.01.2022 г. вкл., от 28.01.2022 г. до 06.02.2022 г. вкл. и от 22.03.2022 г. до 27.03.2022 г. вкл. в това спално помещение са пребивавали между 10 и 12 л.св., а в останалите периоди – до 9 л.св. През този период със Заповед № 2168/20.08.2021 г. ищецът е бил назначен на работа в затворническата кухня.

От Становище към рег. № 2591/05.04.2022 г. от 07.04.2022 г. на ИФЗ НС „ФЛКР“ инсп. Е. К.(л. 50) се установява, че през периода на изтърпяване на наказанието на л.св. А.,*** не са правени основни ремонти на стаите, в които е пребивавал, но са извършвани текущи ремонти – извършвана е своевременна смяна на течащи кранчета, отстранявани са течове, сменяни са осветителни тела, като не е допускано да има счупени прозорци, тъй като същите са подменяни своевременно. През 2017 г. е извършено боядисване на общите помещения, дограмата е подменена с нова (ПВЦ), поставен е гранитогрес в общите умивални. Банята е обща, подът на която е с мозайка, а стените - с фаянсови плочи, всички работещи л.св. използват баня след приключване на работния ден, в този смисъл и ищецът е имал възможност да ползва баня всеки работен ден. С постъпването си в затвора, на всеки л.св. се осигурява комплект спално бельо и завивки, като при желание от страна на л.св. домакинът осигурява колкото комплекта са необходими, съответно има право да ползва лични такива в ротация със служебни. Прането става по усмотрение на самия л.св. – в пералнята на затвора или чрез изнасяне за пране от близките.

Всяко спално помещение има течаща вода и санитарен възел и л.св. имат неограничен достъп до тях. В затвора отоплението се осигурява чрез централно парно, спалните помещения са добре осветени и с отваряеми прозорци за естествена вентилация, като проветряването се извършва от л.св., настанени в съответното помещение, никога не е имало проблем стаята да бъде проветрена и не би следвало да има мухъл. ГДИН сключва централен договор за ДД обработки на всички помещения в затворите и общежитията към тях, има утвърден график, по който се извършва дезинсекция и дератизация на помещенията, в подкрепа на което са представени Договор № 650/20.01.2022 г., Договор рег. № 11179/13.11.2018 г. и Договор рег. № 10812/08.11.2016 г., ведно с протоколи за ДД обработки и фактури (л. 30 – 46, л. 51 – 88).

Като свидетели по делото са разпитани М.Р.Л., В.П.И. и З.Т.Т..

От показанията на свидетеля Л. се установява, че познава ищеца от доста години, както и че в момента са заедно на Трети пост от около две години, като са били заедно в една стая. Знае, че ищецът е болен и постоянно има нужда от медицински грижи – постоянно ходел на лекар, викали са му линейка, искал е да се освидетелства от ТЕЛК и са му насрочили дата. Твърди, че ищецът се е изнервял и вдигал кръвно, защото са го лъгали – имало е време, когато в затвора е нямало лекар, сега от време на време му обръщали внимание, но не му осигурявали необходимата медицинска грижа. На следващо място свидетелят посочва, че в помещенията са били по 10-12 души, а килията била 25-30 кв.м. заедно с мебелите, вишките и санитарния възел, в който водата била студена и през зимата и през лятото, токът се спирал в 22,00 часа и ставало тъмно, било пълно с хлебарки и дървеници, през зимата парното се спирало, когато било най-студено, а лятото било много топло, защото покривът бил с ламарина. Последно свидетелят посочва, че е бил в килия № 27 на Трети пост, килиите имали прозорци, като в по-голямата килия били два прозореца, а в по-малката – един, размерите им били около метър на метър, но се отваряли само до половината, таванът бил висок три метра и прозорците били недостатъчни за проветряване, паркетът бил на 30-40 години и отгоре имало балатум и постоянно влизала влага отдолу, миризмите били като на бунище, нямало как да се проветрява, ремонти не се правили и ставало по-зле, пръскали против хлебарки, но нямало ефект, целият затвор се пръскал за около два часа, дървениците денонощно ги хапели и чаршафите били с петна от кръв. За леглото на ищеца посочва, че имало страшно много дървеници и като си вдигнел дюшека, излизали стотици.