Решение № 348 от 06.07.2026, Апелативен съд - София

РЕШЕНИЕ

№ 348 гр. София, 06.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 13-ТИ ТЪРГОВСКИ, в публично заседание на двадесет и трети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Христо Лазаров

Членове:

Женя Димитрова

Жана Ив. Маркова при участието на секретаря Таня Ж. Петрова като разгледа докладваното от Женя Димитрова Въззивно търговско дело № 20261001000304 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл.258 и сл. ГПК.

Образувано е по въззивна жалба вх. №25897/24.02.2026година от ЗК „Лев инс“ АД срещу решение №93/23.01.2026 година, постановено по т.д. № 469 по описа за 2025 година на СГС, ТО, VI-5-ти състав, с което е осъдено „ЗК ЛЕВ ИНС”АД, ЕИК 121130788, със седалище и адрес на управление: гр.

София, бул. „Симеоновско шосе”№ 67А, на основание чл. 432, ал. 1 КЗ и чл.

86, ал. 1 ЗЗД, да заплати на Министерството на здравеопазването, БУЛСТАТ 000695317, с адрес – гр. София, пл. „Света Неделя“№ 5, сумата от 37 883.38 лв. – неизплатено застрахователно обезщетение по Застрахователна полица №22319339/15002110001063 от 25.01.2021 г., сключена между „КСВ ИНЖЕНЕРИНГ“ООД - в качеството му на застрахован и „ЛЕВ ИНС“АД – в качеството на застраховател, с бенефициент по полицата – Министерство на здравеопазването, с предмет гаранция за изпълнение по Договор за строителство № РД-11-133/11.03.2021 г., сключен между Министерството на здравеопазването /МЗ/ - в качеството му на възложител и „КСВ ИНЖЕНЕРИНГ“ООД – в качеството на изпълнител, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на завеждане на исковата молба – 1

10.03.2025г. до окончателното изплащане, както и сумата от 12 700.81 лв. – законна лихва за забава върху главницата 37 883.38 лв., начислена за периода от 23.07.2022 г. до 09.03.2025 г., както и сумата от 5704.04 лв. – съдебни разноски.

Решението е постановено при участието на трето лице помагач на страната на ответника – „КСВ ИНЖЕНЕРИНГ“ООД, ЕИК 175189402.

Твърди се в жалбата, че постановеното решение е неправилно, тъй като неправилни са изводите на първоинстанционният съд, че е настъпило застрахователно събитие, поради което се дължи застрахователно обезщетение. Отправеното от изпълнителя искане към възложителя за изменение на ценовите условия на договора, в хипотезата на чл.116 ЗОП само по себе си не може да се квалифицира като виновно неизпълнение на изпълнителя на някое от задълженията, поети с договора за обществена поръчка. Режимът за изменение на договора за обществена поръчка е уреден в чл.116 ЗОП, като всички предвидени в тази разпоредба основания за изменение са възможности, които могат да се реализират само ако двете страни постигнат съгласие за подобно изменение. Ако страните не постигнат съгласие изпълнителят би могъл да поиска по съдебен ред изменение на договора или прекратяването му поради стопанска непоносимост по арг. от чл.120 ЗОП вр. с чл.307 ТЗ. В този смисъл отправеното от изпълнителя искане е опит да се постигне взаимно съгласие за изменението на договора в някоя от предвидените в чл.116 ЗОП хипотези и не може да бъде прието за самоволен отказ от изпълнение на договора. Отговорността на застрахователя е обусловена от тази на застраховащия, която възниква по силата на гарантирания договор, в резултат от неизпълнението. Ето защо застрахователната полица покрива възникването в полза на застрахования на вземане за обещетение за неизпълнението, когато такова вземане възникне по договора и при необходимите предпоставки за това, а именно при неточно или пълно неизпълнение на задълженията на застрахования по договора. В настоящия случай е постигнато съгласие за прекратяване на договора по взаимно съгласие, като с прекратяването на договора, същият не поражда правни последици от момента на сключването му и се погА.ват правата и задълженията, произтичащи от него. Претендира се отмяна на решението на първоинстанционния съд и постановяване на решение по съществото на спора, с което исковите претенции да бъдат отхвърлени, както и да се 2 присъдят направените съдебно-деловодни разноски.

Въззиваемата страна Министерство на здравеопазването е депозирала писмен отговор, с който моли да се потвърди решението на първоинстанционният съд и се присъдят направените по делото разноски.

Третото лице помагач „КСВ ИНЖЕНЕРИНГ“ООД не е депозирал писмен отговор.

Съдът по предмета на спора съобрази следното:

В исковата молба ищецът Министерство на здравеопазването твърди, че на 11.03.2021 година е сключен договор за строителство № РД-11133/11.03.2021 г. № BG16RFOP001-4.001-0001-С01-S-016, на основание чл.112 ЗОП и Решение №РД-11-454/16.09.2020 г. на възложителя за определяне на изпълнител на обществена поръчка с предмет „Извършване на СМР за нуждите на извънболничните структури на спешната помощ на територията на Североизточен район за планиране, в изпълнение на проект: „Подкрепа за развитие на системата за спешна медицинска помощ“ по ОППР 2014-2020 г.“ в частта на обособена позиция № 4 „Извършване на СМР за нуждите на ФСМПДупница, ФСМП-Невестино, ФСМП-Бобов дол, ФСМП-Рила, ФСМПСапарева баня. Предмет на сключения договор е извършване на строителни, монтажни и инсталационни работи, в т.ч. доставка на материали, организационни и координационни дейности и процедури по приемане и въвеждане в експлоатация по обособена позиция 4, подробно описан в чл.1 от договора. Изпълнителят се е задължил да изпълни предмета на договора по чл.1, ал.1 със собствени сили, средства и механизация, в съответствие документацията и техническата спесификация-Приложение №1, техническо предложение от офертата на изпълнителя и –Приложение №2 и ценовото предложение на изпълнителя-Приложение №3 към договора. Съгласно Раздел II “Срокове по договора“ , чл.2 страните са уговорили, че договора влиза в сила от датата на подписването му и е със срок от 24 месеца, в който следва да бъдат подписани и актовете за въвеждане в експлоатация за всички обекти, включени в предмета на договора и не следва да надвишава 18 месеца. Срокът за изпълнение на строителството започва да тече, считано от датата на подписване на Протокол обр. 2 или обр. 2а по Наредба №3/31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството на първия от обектите, за който е открита строителна площадка, съгласно обобщен линеен 3 график, част от Техническото предложение от офертата на изпълнителя. В договора е посочено възнаграждение като обща стойност и като стойност на обекти по обособени позиции, като е посочен и начинът на формиране на цената, както и че единичните цени за изпълнение на СМР, посочени в КСС не подлежат на промяна. Общата цена според ценовото предложение, което е прието от възложителя, е 909 201.12 лв. с ДДС. В договора е предвидено задължението на изпълнителя да представи на възложителя гаранция за изпълнение в размер на 5 % от цената без ДДС, а именно 37 883.38 лв., която да служи за обезпечаване изпълнението на задълженията на изпълнителя по договора. В изпълнение на така предвиденото му договорно задължение, изпълнителят е избрал една от формите за това, предвидени в чл. 111, ал. 5 ЗОП за предоставяне на гаранцията под формата на застраховка, като за това е сключил договор със „ЗАСТРАХОВАТЕЛНА КОМПАНИЯ ЛЕВ ИНС“ АД, обективиран в Застрахователна полица № 22319339/15002010001063.

Съгласно общите условия за гаранцията, посочени в договора за строителство страните са уговорили, че възложителят има право да задържи гаранцията в следните случаи-ако изпълнителят не започне работа по изпълнение на договора в срок до 30 дни след датата на влизане в сила и възложителя развали договора, на това основание; при пълно неизпълнение, когато строителството не отговаря на изискванията на възложителя и договорът е развален, както и при прекратяване на дейността на изпълнителя или при обявяването му в несъстоятелност. Застрахователят се е задължил да обезщети бенефициента Министерството на здравеопазването за претърпените финансови загуби вследствие на неизпълнение или неточно, лошо, частично и забавено изпълнение на задълженията на застрахования до размера на застрахователната сума от 37 883.38 лв., при срок на застрахователния период – 26.01.2021 г. – 25.04.2023 г. Застрахователният договор е сключен при Общите условия на застраховка „Гаранции по договор“, клауза 2.1. Гаранция за добро изпълнение. При настъпване на застрахователно събитие и възникване задължението за изплащане на сумата по гаранционния ангажимент, застрахователят дължи плащане на обезщетението в 15 –дневен срок, за което бенефициентът дължи да подаде до застрахователя писмено уведомление, че гарантираната сума е изискуема., като приложи всички необходими документи, които доказват основанието и размера на претендираното застрахователно обезщетение, ведно с декларация, в която са 4 посочени неизпълнените или частично, или неточно изпълнените задължения по договора за СМР. На 17.02.2022 година с писмо с вх. № 26-00549/17.02.2022 г. изпълнителят „КСВ ИНЖЕНЕРИНГ“ООД е поискал от Министерството на здравеопазването индексиране на цената по договор с поне 60 %, като е мотивирал същото с поскъпването на цените на материалите, горивата, ток, вода, цената на труд. С последващо писмо от 18.04.2022 година повторно е поискано индексирането на цената с поне 60-70 % . С писмо от 21.04.2022 г. Министерството е уведомило дружеството изпълнител, че се констатира забава по изпълнението на договора в продължение на 12 месеца от сключването му, като му е предоставил 7дневен срок за представяне на съгласувани „План за безопасност и здраве“ и „План за управление на строителните отпадъци“, като е отправено предупреждение за прекратяване на договора и задържане на гаранцията, в случай че работата не започне. В отговор на подаденото от изпълнителя искане за индексиране на цените е посочено, че не е налице такава възможност, предвид и предвиденото в договора изпълнението да бъде по предложените цени. Изпълнение не е последвало, поради което възложителя е уведомил изпълнителя, че прекратява, на основание чл.54, ал.2, т.2 и т.3 договора за строителство, както и, че безусловно задържа предоставената гаранция поради пълно неизпълнение на задълженията на изпълнителя по договора, като писмото е връчено с обратна разписка на 01.06.2022 г.

По претенцията е образувана Щета № 0000-1500-00-22-7018, като с писмо от 05.07.2022 г., адресирано до застрахователя, е отправено уведомление-декларация по смисъла на сключения договор за застраховка, с което е поискано изплащане на застрахователно обезщетение, което е получено от застрахователя на 07.07.2022 година, а с писмо от 02.09.2022 година, получено на 08.09.2022 година е изпратено напомнително писмо с покана за заплащане в 7-дневен срок от получаването. В отговор на изпратеното уведомление застрахователя ЗК „Лев инс“ АД изпраща писмо на 23.09.2022 година с решение по щетата, в което сочи липса на основание за изплащане на застрахователното обезщетение, като са изложени аргументи, че в случая се касае за търговски спор между юридически лица и няма отношение по покритието по застраховката. В последваща кореспонденция е отправена повторно покана за плащане до застрахователя, който не е променил първоначалното си становище, като твърди, че с развалянето на 5 договора се погА.ват правата и задълженията, произтичащи от него.Ищецът твърди, че е бенефициент по договора за застраховка, като е осигурено покритие срещу риска от неизпълнение на договорните отношения между застрахования и бенефициента. Налице е пълно неизпълнение на задълженията по така сключения Договор за строителство, поради факта, че изобщо не е започнала работа по изпълнението му в срок от 30 дни от датата на влизането му в сила, поради което на основание чл. 54, ал. 2 от договора, възложителят е прекратил договора. Застраховката „Гаранция по договор“ представлява имуществена застраховка и в частност форма на застраховка гражданска отговорност при неизпълнение на договорно задължение.

Сключването е уредено като възможност и чл.111 ЗОП, като при предоставяне на гаранция под формата на застраховка застрахователят става гарант на застраховащия изпълнител съгласно условията на обществената поръчка и отговаря изцяло пред възложителя за поетите отговорности, записани в застрахователната полица. В приложение предвиденото в разпоредбата на чл.

Разпечатката съдържа 22 от 74 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/8f4c0db6-5c40-4f9c-8cbc-87ddb2d6e6f4