Решение № 209 от 16.12.2022, Районен съд - Ловеч

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 209 гр. Ловеч, 16.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, II СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ГЕОРГИ Б. ХРИСТОВ при участието на секретаря НАТАША СТ. БОГДАНОВА като разгледа докладваното от ГЕОРГИ Б. ХРИСТОВ Административно наказателно дело № 20214310200364 по описа за 2021 година

Производство с правно основание чл.59-63 от ЗАНН.

С наказателно постановление № 642 от 15.02.2021 г. на Директор на Регионална дирекция по горите гр.Ловеч е наложено на М. Ш. Д. от ******, административно наказание на основание чл.266, ал.1, предл.4-то, във връзка с чл.213, ал.1, предл.3-то, т.2 от Закона за горите – глоба в размер на 250 лева, на основание чл.21 от ЗАНН, във връзка с чл.273, ал.1 от ЗГ е постановено отнемане в полза на държавата на вещите предмет на нарушението – 4 пр.м3 дърва от цер, маркирани с контролна горска марка А 3656, с пазарна стойност от 280 лева, както и на основание чл.20, ал.1 от ЗАНН, във връзка с чл.273, ал.1 от ЗГ е отнета в полза на държавата веща послужила за извършване на нарушението – 1 брой товарен автомобил марка „*******”, модел „*****, с рег.№ ******, с пазарна стойност от 2 500 лева, за нарушение на чл.213, ал.1, предл.3-то, т.2 от ЗГ.

Недоволен от постановлението останал жалбоподателят, който чрез процесуалния си представител адвокат И.К. го е обжалвал, като незаконосъобразно издадено. Изтъква, че същото е издадено в нарушение на материалния и процесуален закон. Като такива сочи, че е налице очевидно разминаване между твърдяното нарушение и посочената правна квалификация. Твърди, че във въпросният ден, когато жалбоподателя е бил спрян за проверка от служителите на РДГ им е представил превозен билет, който е бил редовно издаден. Счита, че поради този факт липсва основание да бъде ангажирана административнонаказателната му отговорност. В тази връзка изтъква, че твърденията на наказващия орган, че жалбоподателят име е представил използван преди това превозен 1 билет са недоказани. Сочи, че няма доказателства, че издаденият превозен билет не е бил използван именно за дървесината, която е транспортирал по време на проверката.

На следващо място в жалбата са изложени доводи, че липсват доказателства за това да е било проведено наблюдението, описано в протокол от 21.08.2020 година. Счита, че процедурата по това наблюдение не е била спазена. Сочи също така и че цитираното в НП Тълкувателно решение № 3/10.05.2011 г. на ВАС не е относимо към предмета на делото, а касае проблеми по Кодекса на труда.

Подобно в жалбата са изложени доводи относно отнемането на веща послужила за извършване на нарушението – товарен автомобил, като акцентира, че стойността на същия явно не съответства на тежестта и характера на вмененото на Д. нарушение. За целта съпоставя стойността на превозваната дървесина с тази на товарния автомобил.

Моли наказателното постановление да бъде отменено изцяло, като неправилно и незаконосъобразно. Претендира на жалбоподателя да бъдат присъдени направените по делото разноски.

В съдебно заседание, в което е бил даден ход на съдебните прения, редовно призован, жалбоподателят Д. не се явява. Представлява се от адвокат И.К. от ЛАК, която поддържа жалбата с наведените в нея доводи и пледира за отмяна изцяло на наказателното постановление, както и присъждане на направените по делото разноски. Моли за срок за представяне на писмени бележки. В даденият от съда срок, а и понастоящем, такива не са представени.

Въззиваемата страна – РДГ Ловеч, редовно призовани, се представлява от юрисконсулт Т., която е оспорва жалбата и пледира наказателното постановление да бъде потвърдено, като законосъобразно издадено. Претендира присъждането на юрисконсултско възнаграждение в размер на 180 лева. Представя писмени бележки, в които подробно описва фактическата обстановка по случая и излага доводи обосноваващ тезата за законосъобразност на обжалваното НП. В същите навежда и възражение за прекомерност на претендираните от жалбоподателя разноски.

От събраните по делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите Ц.

В. С., З. З. З., П. Ц. П. и Ц. П. Й., както и от изложеното в жалбата и в съдебно заседание от страните, съдът приема за установена следната фактическа обстановка :

На 06.07.2020 г. горски инспектори при РДГ Ловеч са извършили проверка на имот с п.и. ***, намиращ се в землището на ****, отдел ******, подотдел *****, за който имот имало издадено позволително за сеч № 0535141/04.01.2020 година. При проверката било установено, че сечището е действащо със срок за сеч и извоз от 07.01.2020 г. до 31.12.2020 година. В имота е била провеждана последователно сеч през 2018 и 2019 години.

Проверяващите установили, че през 2020 г. в имота са били отсечени 12 броя дървета, от които са били добити 4,706 пл.м3 дървесина /равняващи се на 8,560 пр.мЗ дърва/. При проверка в информационната система на ИАГ на описа на превозните билети към позволителното за сеч, обаче е било установено, че с превозни билети в периода на действие 2 на позволителното за сеч от имота са били транспортирани общо 49.28 пр.м3 дърва, т.е. много повече отколкото реално са били отсечени в имота . Така установените данни навели проверяващите на извода, че 40.72 пр.м3 дървесина не са били добити в имота с издадено позволително за сеч. За установеното от проерката е бил съставен констативен протокол серия Б00А № 000482/06.07.2020 г. /л.88/.

Във връзка с установеното с констативен протокол серия Б00А № 000482/06.07.2020 г. на 18.08.2020 г. било организирано постово дежурство и наблюдение от свидетелите З. З. и П. П. в землището на ****, до отдел ****, в нива от южната страна на сечище, в имот горска територия с п.и.№ ***, за който имало издадено позволително за сеч № 0535141/04.01.2020 г., издадено от инж.*** на жалбоподателя М. Д..

В следствие на така извършеното едновременно физическо наблюдение, онлайн справки в системата на ИАГ за издадени превозни билети и чрез предоставения на РДГ Ловеч служебен достъп до интернет платформата на „**** за позициониране и проследяване на GPS устройства, в случая задължително монтираните такива на автомобилите, с които се транспортира дървесина, свидетелите установили следното :

В нива намираща се южно до сечището в имот с п.и. № ***, в местността "****", в 08:15 часа пристигнал празен товарен автомобил марка „*******", **, с рег.№ ******. От сечището в същото време е излязъл т.а. „****", без регистрационни номера, натоварен с дърва, които били претоварени на автомобила с рег.№ ******. В 08:39:52 часа за автомобила с рег.№ ***** е бил издаден превозен билет № 7496/000 79/18082020/083925 – H0YRLUW, издаден на 18.08.2020 г., в 08:39:52 часа за обем от 2,08 пл.м3 дърва за т.а. с рег.

№ ******, с направление с.******. Веднага след издаване на превозния билет товарният автомобил с рег.№ ****** е тръгнал в посока главния път „София – Варна“, като по него е отпътувал в посока гр.Варна.

В 09:23 часа, в нива намираща се южно до сечището в имот с п.и. № ***, в местността ****" пристигнал празен отново товарният автомобил марка „*******", **, с рег.

№ ******. От сечището отново е излязъл т.а. марка „****", без регистрационни номера, който бил натоварен с дърва, които съответно са били претоварени на автомобила с рег.№ ******. В 09:51 часа автомобилът с рег.№ ****** потеглил в посока главния път „София – Варна“, като е отпътувал в посока гр.Варна. При проверката в информационната система за издаване на превозни билети по чл.211, ал.1 от Закона за горите, извършващите наблюдение служители установили, че за т.а. рег.№ ****** е нямало издаден нов превозен билет за този курс за транспортиране на дървесина.

В същата нива в местността „****“, в 10:30 часа е пристигнал отново празен товарният автомобил марка „*******", **, с рег.№ ******, като от сечището в имот № *** отново е излязъл т.а.„****", без регистрационни номера, натоварен с дърва, които били претоварени на автомобила с рег. № ******. В 11:05:48 часа на 18.08.2020, за автомобил рег.№ ****** е бил издаден превозен билет № 7496/000 80/18082020/1105286СJN4OA, за 2,08 пл.м3 дърва, за т.а. с рег.№ ******, с направление с*******. Веднага след издаване на превозния билет товарният автомобил с рег.№ ****** потеглил в посока главен път „София – Варна“, като е отпътувал за посока Варна. Тогава било разпоредено на горския инспектор – свидетеля Ц. В. С. да отиде и спре със служебния автомобил марка „***", с рег.

№ ******, на бензиностанцията на „****“, намираща се на главен път „София – Варна“, до ******, със задачата да осъществи наблюдение на движещите се по главния път товарни автомобили, транспортиращи дървесина.

Отново същия ден – 18.08.2020 г., в 12:15 часа в нивата намираща се южно до сечището в имот с п.и. № ***, в местността „****" пристигнал празен товарния автомобил марка „*******" с рег.№ ***** . От сечището в имота отново е излязал товарния автомобил „****" без регистрационни номера, натоварена с дърва, които били претоварени на т.а. с рег.№ ******. В 13:25 часа автомобилът потеглил в посока главен път „София – Варна“, като поел в посока Варна. При проверката в информационната система за издаване на превозни билети по чл.211, ал.1 от Закона за горите свидетелите П. и З. установили, че за 3 товарния автомобил с рег.№ ****** нямало издаден нов превозен билет за транспортирана в този момент дървесина. Поради това свидетелят Ц. С. спрял автомобила за проверка на отбивката при бензиностанцията на „****“ до *****. При последвалата проверка било установено, че водач на автомобила е жалбоподателят М. Д. от *****. Констатирано било, че с товарния автомобил с рег.№ ***** се транспортират 4 пр.м3 дърва от цер, които били маркирани с контролна горска марка А 3656. КГМ с този номер била зачислена на жалбоподателя Д..

За така транспортираната дървесина жалбоподателят М. Д. представил превозен билет № 7496/00080/18082020/110528-6СJN4OA, издаден на 18.08.2020 г., в 11:05:48 часа, който вече е бил използван при предходния курс в 11:05 часа. Отделно след това, от физическото наблюдение, както се посочи по-горе в изложението, вече било установено, че в 12:15 часа Д. се върнал празен с автомобила с рег.№ ****** за натоварването за четвъртият курс, а именно този, който в момента изпълнявал.

Поради констатираните нарушения на ЗГ и подзаконовите актове по приложението му, товарни я т автомобил с марка „*******“, с рег.№***** и транспортираната с него дървесина в размер на 4 пр.м3 дърва от цер са били задържани в разсадника в с.*******, община Ловеч с констативен протокол серия Б00А № 000477/18.08.2020 г. /л.21 и оставени на отговорно пазене с разписка серия Б00А № 003075/18.08.2020 г. /л.44/.

Извършена била и проверка на технологичния план, публикуван в информационната система за издаване на позволителни за сеч на ИАГ София, относно позволително за сеч № 0535141/04.01.2020 година. Съпоставено с физическото наблюдение, осъществено на 18.08.2020 г. се установява, че натоварването на дървесината на товарния автомобил с рег.№ ****** се е извършвало на място в нива в местността „****", което място не е било определено за временен склад по технологичния план. Мястото на определения по технологичен план временен склад се намирало на разстояние 437 метра от мястото, където фактически се извършвало претоварването, в източна посока, в местността „******".

Извършена била и проверка в регистъра на автомобилите с монтирани GPS устройства, от която се установява, че товарният автомобил с рег.№ ****** е бил регистриран в РДГ Ловеч под № I-2-8519/04.10.2017 г. и има ло данни за онлайн достъп. От проверка на позициониращото и проследяващото GPS устройство става ясно, че след 27.04.2020 г. GPS устройството не функционирало и не осигурявало непрекъснат запис на данните за местоположението и маршрутите на превозното средство. Липсвало възможност за последващо разглеждане на записите и данни за последните 90 дни. Същевременно, за периода от 25.05.2020 г. до 18.08.2020 г., за товарния автомобил с рег.№ ****** са били издадени общо 79 броя превозни билети по чл.211, ал.1 от ЗГ, в нарушение разпоредбите на чл.148, ал.12 от ЗГ и чл.146, ал.8, във връзка с ал.1, ал.2 и ал.3 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии.

Разпечатката съдържа 30 от 78 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/8f39b122-551c-4386-958a-84aeb8da8e39