Решение № 38 от 11.01.2022, Административен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

Номер 38 11.01.2022г. гр.Бургас

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд– Бургас, XVI-ти състав, на шестнадесети декември две хиляди двадесет и първа година, в публично заседание, в следния състав:

Председател: ДАНИЕЛА ДРАГНЕВА

Членове: ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ

Д. ГАЛЬОВ

Секретар: И. Г.

Прокурор: Дарин Христов като разгледа докладването от съдията Д.Гальов КАНД № 2608 по описа за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.63, ал.1, изр.2 от Закона за администра-тивните нарушения и наказания (ЗАНН), вр. чл.348 от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), вр. чл.208-228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба от Д.С.С., с адрес: ***, против Решение от 15.10.2021г., постановено по НАХД № 3409 от 2021г. по описа на Районен съд – Бургас, с което е потвърдено наказателно постановление № 21-0769-001658 от 17.06.2021г., издадено от ОД на МВР-гр.Бургас.

Касаторът изразява несъгласие с посоченото съдебно решение, с което са потвърдени наложените административни наказания, както следва: на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП- глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 2 месеца, а на основание чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20 лева. Иска се наложените санкции да бъдат отменени. Не сочи нови доказателства.

В съдебно заседание, касаторът се явява лично и поддържа жалбата си, като заявява, че наказанията следва да бъдат отменени или да бъде наложена по-леко наказание /глоба/ според него. Счита, че не следва да му бъде налагано наказанието лишаване от право да управлява МПС, респективно иска да му бъде върнато свидетелството за управление на МПС.

Посочените в жалбата оплаквания съдът квалифицира като основание по чл.348, ал.1, т.1 от НПК– неправилно решение поради противоречие с материалния закон.

Ответникът по касация – ОД на МВР-гр.Бургас, не изразява становище относно касационната жалба. В съдебно заседание не се представлява.

Представителят на Окръжна прокуратура – Бургас дава заключение за неоснователност на оспорването и предлага решението да бъде оставено в сила.

След като прецени доводите и становищата на страните и събраните по делото доказателства, въз основа разпоредбите на закона, Административен съд – Бургас, в настоящия състав, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Касационната жалба е подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл.211 от АПК от надлежна страна, по смисъла на чл.210, ал.1 от АПК, за която съдебният акт бил неблагоприятен и в съответствие с изискванията за форма и реквизити, поради което се явява процесуално ДОПУСТИМА. Констатираното налага да бъде разгледана по същество, при което съдът намери следното:

Производството пред Районен съд – гр.Бургас е образувано по жалба на Д.С. против наказателно постановление № 21-0769-001658 от 17.06.2021г, издадено от Началник-група към ОД на МВР-гр.Бургас, сектор „Пътна полиция“. С посоченото НП са наложени административните наказания, както следва: на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП- глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 2 месеца, а на основание чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20 лева.

Наказанията са постановени за това, че на 05.04.2021г. около 16.45 часа на ул. „Генерал Вл.Вазов“ в гр.Бургас, е управлявал лек автомобил „Пежо 306“, с рег. № А 3262 ВК без включени светлини /през деня- къси светлини/, а при подаване на сигнал със стоп-палка от униформен служител на МВР, водачът не спира автомобила и продължава движението си по ул. „Чаталджа“.

Сочи се, че по-късно е спрян по ул.„Мургаш“ за вземане на отношение по така констатираните нарушения и му е съставен акт за тяхното установяване.

Нарушенията са квалифицирани като такова по чл.70, ал.3 от ЗДвП- относно неизползваните къси светлини на автомобила през деня, а другото нарушение е квалифицирано, като деяние по чл.103 от закона.

Санкцията за неизползвани светлини през деня /глоба от 20 лева/ е наложена въз основа разпоредбата на чл.185 от ЗДвП, а относно другото нарушение, са наложени двете предвидени кумулативни административни наказания, в описания размер, съгласно чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП.

С оспореният съдебен акт, РС–гр.Бургас потвърдил изцяло наказателното постановление. Констатирал е, че в производството не са допуснати съществени процесуални нарушения, а издадените АУАН и НП съдържат изискуемите реквизити. При постановяване на това решение съдът приел, че в конкретния случай е безспорно, че на посочената дата и място водачът управлявал описания автомобил, като не е включил светлините на превозното средство за движение през деня /къси светлини/, а освен това е доказано с категоричност и второто нарушение, за чието извършване отново липсва спор между страните. Изтъкнал е, че размерът на наложените наказания е съобразен с указаното в закона и наличните отегчаващи отговорността обстоятелства, каквито са налице, с оглед данните за редица системни нарушения извършени от водача и описани в справката, приложена по делото.

Настоящата касационна инстанция, намира, че решението на РС-гр.Бургас е ПРАВИЛНО.

Съгласно чл.63 от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.

Съобразявайки нормата на чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното решение с материалния закон, следи служебно.

Съдът е извършил анализ на гласните и писмени доказателства по делото и е обсъдил релевантните факти и обстоятелства, посредством които е обосновал верни правни изводи.

Действително, акта за установяване на нарушение и издаденото НП отговарят на изискванията на закона и са формално законосъобразни. Коректно е отразено и обстоятелството, че всъщност нарушенията не се оспорват от жалбоподателя, а лицето изразява само формално несъгласие с така наложените му санкции. Правилен е и изводът на съда, че размерът на наложените наказания е индивидуализиран при отчитане на конкретните факти и обстоятелства и е съответен на тежестта на нарушенията и личността на дееца, поради което наказанията са справедливи.

Всъщност, касаторът не оспорва деянията си и в касационната жалба до настоящата инстанция, а в пледоарията си пред съда само се иска наказанията да бъдат отменени или намалени, а по отношение наказанието лишаване от право да управлява МПС се отправя искане да не му бъде налагано такова въобще. Касаторът обаче не държи сметка за указаното в закона, според което за нарушение по чл.103 от ЗДвП се налагат кумулативно и двете наказания, които са му определени и нито административнонаказващият орган, нито съдът може да избира кое от двете да му определи. В този случай, задължително се налага както глоба, така и лишаване от право да управлява МПС, а както вече бе посочено определените размери на наказанията съответстват на принципа за законо-установеност на наказанието, както и на принципа за индивидуализацията, при отчитане на констатираните отегчаващи отговорността обстоятелства- системни нарушения на правилата за движение по пътищата, за което свидетелства приложена по делото справка на водача. В този смисъл, наказателното постановление е законосъобразно и с потвърждаването му съдът е постановил валидно, допустимо и правилно решение, което следва да бъде оставено в сила, респективно подадената касационна жалба е НЕОСНОВАТЕЛНА и следва да се отхвърли.

Ето защо, на основание чл.221, ал.2 от АПК, вр. чл.218 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1, изр.2-ро от ЗАНН, Административен съд – Бургас, ХVI-ти състав, Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 643 от 15.10.2021г., постановено по АНД № 3409 от 2021г. по описа на Районен съд – Бургас.

РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване и протестиране.

Председател: Членове:

1. 2.