Определение № 3017 от 06.12.2023, Апелативен съд - София

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 3017 гр. София, 06.12.2023 г.

АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 8-МИ ГРАЖДАНСКИ, в закрито заседание на шести декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Златина Рубиева

Членове:

Иванка И.а

Петя Алексиева като разгледа докладваното от Петя Алексиева Въззивно частно гражданско дело № 20231000503210 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл.274-чл.279 от ГПК.

Образувано е по частна въззивна жалба вх.№ 90957/09.10.2023 г. на ищеца в първоинстанционното производство В. И. В., подадена чрез назначения му особен представител адвокат Д. А., поддържана и с частна въззивна жалба вх.№ 91088/10.10.2023 г., подадена лично от ищеца В., и двете срещу Определение № 11414/29.09.2023 г., постановено по гр.д.№ 3535/2023 г. по описа на Софийски градски съд, Първо гражданско отделение, 28-ми състав, с което е прекратено производството по делото и е изпратено по подсъдност на Административен съд-София град.

Поддържа се недопустимост на съдебния акт с твърдението, че нито една от страните не е направила искане за прекратяване на делото. На следващо място поддържа неоснователност с оглед неправилния извод на първоинстанционния съд, че компетентен да разгледа претенцията на ищеца е административния съд. Поддържа се, че доколкото ответник по делото е Административен съд-София град, то неправилно СГС е прекратил делото пред себе си и го е изпратил по подсъдност при ответника.

Моли съда да отмени обжалваното определение.

Въззивният съд след като се запозна с твърденията на жалбоподателя и с приложеното гр.дело № 3535/2023 г. по описа на Софийски градски съд, Първо гражданско отделение, 28-ми състав, намира следното:

1

От фактическа страна:

Софийски градски съд е сезиран с искова молба подадена от В. И. В. против Върховен административен съд с посочена цена на иска 150 000 лв.

Поради нередовност на същата, първоинстанционният съд и с определение № 6992/07.06.2023 г. е оставил без движение исковата молба с указания до ищеца и назначения му по реда на чл.95 от ГПК адвокат, с писмена молба с препис за ответниците да посочи конкретните обстоятелства, на които се основава иска, в какво се състои искането, кой е ответник по иска с посочване на негов адрес, посочване на доказателствата и обстоятелствата, които ще доказва с тях.

С уточнителни молби вх.№ 73489/07.08.2023 г., подадена лично от ищеца и вх.№ 73553/08.08.2023 г., подадена от особения представител адвокат А. е пояснено, че ответници по иска са Административен съд-София град и Върховен административен съд, както и че ищецът претендира обезвреда за причинените му имуществени и неимуществени вреди, настъпили във връзка с осъществено от двамата ответници нарушение на правото на ЕС при разглеждане на адм.дело № 2431/2021 г. по описа на АССГ, ІІІ-74 състав и адм.дело № 7626/2022 г. по описа на ВАС, 7-мо отделение.

При така изложените в исковата молба и уточнителни молби факти и обстоятелства, първоинстанционният съд е приел, че делото е подсъдно административен съд, съобразно нормата на чл.2в, ал.1, т.1 от ЗОДОВ, поради което и в тази част прекратил производството по делото и го е изпратил по компетентност на АССГ.

При така установените факти, съдът приема следното от правна страна:

Частните жалби са подадени от надлежна страна, срещу акт подлежащ на обжалване и в срок (препис от определението на съда е връчено редовно на ищеца на 03.10.2023 г., а частните жалби са подадени съответно на 09.10.2023 г. и 10.10.2023 г. ), ищецът е освободен от внасяне на държавна такса на основание чл.83, ал.2 от ГПК с определение на първоинстанционния съд № 14280 от 24.11.2023 г., поради което се явяват процесуално допустими, а по същество са неоснователни.

Видно от изложените факти в исковата молба, компетентния национален 2 съд е именно Административен съд-София-град.

С § 2 от Закона за изменение и допълнение на Закона за отговорност и на държавата и общините за вреди, обнародван в Държавен вестник брой 94/29.11.2019 г., се създаде чл. 2в ЗОДОВ, който определи компетентния национален съд и надлежния ред за разглеждане на исковете срещу държавата за вреди от нарушение на правото на Европейския съюз. По зададени от законодателя критерии подведомствеността по тези дела бе разпределена между административните и общите съдилища в системата на съдебната власт на Република България.

Съгласно разпоредбата исковете за вреди от достатъчно съществено нарушение на правото на Европейския съюз се разглеждат от съдилищата по реда на Административнопроцесуалния кодекс - за вреди от правораздавателната дейност на административните съдилища и на Върховния административен съд.

Действително ответник по делото е АССГ, т.е. съдът на който по компетентност се изпраща делото, но на основание чл.7, ал.2 от ЗОДОВ, АССГ има правомощието и задължението да изпрати делото на най-близкия родово компетентен административен съд. Предвид нормата на чл.7, ал.2 от ЗОДОВ неоснователно е възражението в частната жалба, че в същност делото се изпраща по подсъдност на съда, който е ответник по иска.

Мотивиран от горното, Апелативен съд-София, 8-ми граждански състав ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА Определение № 11414/29.09.2023 г., постановено по гр.д.№ 3535/2023 г. по описа на Софийски градски съд, Първо гражданско отделение, 28-ми състав.

Определението не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

3