Определение № 2075 от 24.02.2026, Административен съд - Бургас

ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2075

Бургас, 24.02.2026 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - БУРГАС - VI-ти състав, в съдебно заседание на 24.02.2026 г. 13:40 ч., в следния състав:

Съдия:

ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА

При участието на секретаря Стоянка Атанасова, прокурор Андрей Обретенов Червеняков, като разгледа дело № 109/2025 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:

На именното повикване в 14:00 часа се явиха:

Ищецът С. Г. В. – редовно призован, се явява лично, доведен от служителите на Регионална дирекция „Охрана-Бургас“ при Главна дирекция „Охрана“ към Министерство на правосъдието.

Ответникът Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – редовно призован, не изпраща представител.

За Окръжна прокуратура Бургас се явява прокурор Андрей Червеняков.

Съдът ПРЕДУПРЕЖДАВА, че на основание чл.150, ал.4 от ГПК във вр. с чл.144 АПК в залата се извършва звукозапис.

СТРАНИТЕ: Да се даде ход на делото.

На основание чл.142, ал.1 от ГПК във вр. с чл.144 АПК и поради липса на процесуални пречки за даване ход на делото, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.

СЪДЪТ КЪМ ИЩЕЦА В.: В исковата молба първото Ви възражение е свързано с това, че по принцип се нарушават едни заповеди, които регламентират по колко количество и с каква регулярност затворниците получават препарати за лична хигиена и за пране.

ИЩЕЦЪТ В.: Да.

СЪДЪТ КЪМ ИЩЕЦА В.: По отношение на Вас как твърдите, че е нарушавано това?

ИЩЕЦЪТ В.: Ако трябва да получа десет единици, съм получавал една, тоест получил съм 10 % от това, което се следва да получи всеки лишен от свобода по отношение на препарати за лична хигиена и за пране.

СЪДЪТ КЪМ ИЩЕЦА В.: Следващото, което трябва да уточним, касае правото на спорт. Тук отново има общи твърдения. Кажете за Вас как са нарушени тези права.

ИЩЕЦЪТ В.: Нямам достъп до спортната площадка по простата причина, че ръководство на ЗО „Дебелт“ изкарват само по 10 човека на ден. Ние сме 60 човека в групата и аз имам възможност да изляза веднъж на 10 дни на престой на открито с цел физически занимания и фитнес зала. Престоят на открито го имаме, но там нямаме право на физически упражнения.

СЪДЪТ КЪМ ИЩЕЦА В.: Третото Ви възражение е свързано с начина, по който се извършва подбор кои лишени от свобода да имат достъп до работа. Вие колко пъти сте кандидатствал?

ИЩЕЦЪТ В.: Участвал съм във всички конкурси, които са обявявани, за да мога да работя докато пребивавам в затвора.

СЪДЪТ КЪМ ИЩЕЦА В.: Бил ли сте одобряван?

ИЩЕЦЪТ В.: Не.

СЪДЪТ КЪМ ИЩЕЦА В.: Какви са били причините?

ИЩЕЦЪТ В.: След приключване на дадения конкурс, получаваме едно решение от този конкурс, със заключение, че е избран еди кой си. Защо, как, мотиви няма, защото ако има такива изложени мотиви човек може да жали.

Искам да се върнем на първото мое искане за санитарно-хигиенните материали. Там претенцията е, че аз никога не съм се разписвал на протокол, че съм получил тези неща. Има протоколи, но аз не съм се разписвал на тези протоколи и интересното е, че съм писал жалби до кого ли не, за да каже кой се е разписвал вместо мен, защото това си е чисто нарушение на закона.

След направените уточнения от ищеца, съдът ДОКЛАДВА, че производството е образувано по искова молба на С. Г. В. против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ за присъждане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 10 000 лв. (равностойност в евро – 5112,92) за периода 22.12.2022 г. – 22.12.2024 г., изразяващи се в причинени болки, страдания и унизително отношение, чувство на незащитеност и несправедливост, настъпили вследствие от действия и бездействия на служители на ответника, изразяващи се в неосигуряване на необходимото отнапред регламентирано количество препарати за лична хигиена и за пране, непредоставяне на право редовно да спортува и непредоставяне на право на труд чрез тенденциозно извършване на подбор на лишените от свобода при обявяване на конкурси за определяне на тези лишени от свобода, които имат достъп до труд.

Съдът ДОКЛАДВА, че на 15.01.2026 г. по делото е постъпила молба от ищеца С. В., в която той въвежда нови основания, свързани със здравословното му състояние и е направил искания до съда да събере доказателства, касаещи неговото здравословно състояние и начина, по който е лекуван в затвора. Към молбата е представено копие от негова жалба до директора на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, която е от 2023 г.

Съдът ДОКЛАДВА и постъпил писмен отговор на 09.02.2026 г. от ответника. В писмения отговор е направено възражение по допустимостта на иска с твърдението, че същият ищец е претендирал заплащане на обезщетение, касаещо конкурсите за работа за позиции, за които лишените от свобода са кандидатствали, както и касаещо липсата на препарати за почистване за периода 22.12.2022г.-30.11.2023г. Било е образувано административно дело № 2237/2023г. по описа на Административен съд Бургас, по което е постановено решение № 5070/04.07.2024 г. Решението е влязло в сила, не е обжалвано. С него ответникът е бил осъден да заплати на ищеца 800 лв. за неимуществени вреди, свързани с наличието на хлебарки и дървеници в обитаваната от него килия, като искът по отношение на останалите претенции е отхвърлен.

ИЩЕЦЪТ В.: Когато съм писал тази искова молба за тези материали, това ми е втора молба, защото има нарушения. Аз не съм се разписвал на тези протоколи.

ПРОКУРОР Ч.: Г-жо Председател, аз считам, че исковата претенция е частично допустима, а част от нея, която касае цитираното от Вас решение, което е влязло в сила, следва да бъде оставена без разглеждане по аргумент на чл.159 от АПК. Тоест, претенцията, която е формулирана във връзка с неосигуряване на работа и неосигуряване на хигиенни материали за периода до 2023 г., досежно тези две претенции, следва да бъде оставена без разглеждане. В останала част смятам, че е процесуално допустима.

Моля да приемете писмения отговор, ведно с представените доказателства, а по същество ще изразя становище на по-късен етап.

СЪДЪТ счита, че въведените с молбата, която е депозирана по делото на 15.01.2026 г., нови възражения и с тях нови основания за обезщетение, не следва да бъдат допускани. Те могат да станат предмет на друга искова молба, тъй като не са били въведени първоначално с исковата молба, с която съдът е бил сезиран.

По отношение възражението на ответника по допустимостта и след като служебно се запозна с постановеното решение по административно дело № 2237/2023 г., съдът счита, че производството по делото следва да бъде прекратено в частта относно периода от 22.12.2022 г. до м. ноември 2023г. относно оплакванията, касаещи непредоставянето на нужното количество санитарни препарати за лична хигиена и за пране и относно оплакванията, касаещи провеждането на конкурси за работа, която да извършват лишените от свобода. В останалата част исковата претенция следва да бъде разгледана в настоящото производство.

По тази причина съдът,

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ исковата молба на С. Г. В. против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ в частта относно претенцията за заплащане на обезщетение за периода 22.12.2022г. до м.ноември 2023 г. за неимуществени вреди настъпили вследствие от незаконосъобразните действия и бездействия на служители на ответника, изразяващи се в непредоставянето на санитарни препарати за лична хигиена и за пране и относно непредоставяне на право на труд чрез тенденциозно извършване на подбор на лишените от свобода при обявяване на конкурси за определяне на тези лишени от свобода, които имат достъп до труд.

ПРЕКРАТЯВА производството по делото в тази част.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок, който срок за ищеца и прокурора тече от днес, а за ответника – от датата на съобщаването.

СЪДИЯ:

ИЩЕЦЪТ В.: Поддържам исковата молба в останалата част. Искам да бъдат предоставени всички протоколи за санитарно-хигиенни материали, подписани от мен. Няма да предявявам други претенции, защото ще излизам след около 30 дни от затвора.

Относно провеждането на конкурси за работа, аз съм се жалил пред възможно всички инстанции, защото сам не мога да си реша проблема. В закона ясно и точно е написано, за да има справедливост, трябва да се образуват т. нар. конкурси, за да има равнопоставеност между отделните участници. Отивате на този конкурс, явява се началникът: „Ти за какво си – за перач. Хубаво. Чао.“ Там е шуробаджанащина. Там, за да започнеш работа, няма как да не си човек на наш човек или да се страхуват от вас. По друг начин няма как да се започне работа. Няма значение експертиза, няма значение здравословно състояние, няма значение възраст, няма нищо.

ПРОКУРОР Ч.: Г-жо Председател, аз не възразявам срещу искането за предоставянето на тези писмени доказателства, които ищецът каза. С оглед предмета на правния спор считам, че е релевантно за периода м. ноември 2023 г. до края на ищцовия период да бъде изискана справка за конкурсите за работа, в които е участвал ищецът и произнасянето по тях на въпросните комисии, като приложат съответните решения.

ИЩЕЦЪТ В.: Отказвам това нещо, защото всичко онова, което ще е написано, ще е по бланкетен стил. Специално за конкурса не искам да се събират доказателства. Поддържам си иска само за перилните препарати. Оттеглям иска относно конкурсите.

СЪДЪТ КЪМ ИЩЕЦА В.: Искът за периода от м. ноември 2023 г. до завеждането му м. декември 2024 г., който касае провеждане на конкурси за работа, оттегляте ли го?

ИЩЕЦЪТ В.: Оттеглям го. Няма как да се боря с тях.

СЪДЪТ КЪМ ИЩЕЦА В.: А за правото на спорт?

ИЩЕЦЪТ В.: Не го оттеглям. Той остава, защото който излиза с право на спорт, се разписва и там няма как да го оспорят.

След излизането ми от затвора, след 47 дни, ще пребивавам на адрес: [населено място], [улица].

На основание чл.157 от ГПК във вр. с чл.144 АПК по доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА представените от ответника писмени доказателства, които са депозирани с писмения отговор и са описани в него.

ЗАДЪЛЖАВА ответника в 7-дневен срок от съобщаването да представи по делото приемо-предавателни протоколи или разписки, или друг документ, който удостоверява регулярното предаване на санитарни препарати за лична хигиена и за пране на ищеца за периода м.ноември 2023 г.-22.12.2024 г., както и в същия срок да представи доказателства, от които се установява каква е възможността за упражняване на спорт за периода 22.12.2022г.-22.12.2024 г. в ЗО „Дебелт“.

С оглед изявлението на ищеца за оттегляне на исковата молба в частта относно претенцията, касаеща провеждането на конкурси за работа на лишените от свобода, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ исковата молба на С. Г. В. против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ в частта относно претенцията за заплащане на обезщетение за периода м.ноември 2023 г. до 22.12.2024г. за неимуществени вреди настъпили вследствие от незаконосъобразните действия и бездействия на служители на ответника, изразяващи се в непредоставяне на право на труд чрез тенденциозно извършване на подбор на лишените от свобода при обявяване на конкурси за определяне на тези лишени от свобода, които имат достъп до труд, поради оттеглянето й.

ПРЕКРАТЯВА производството по делото в тази част.

Разпечатката съдържа 60 от 72 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/8e8bb542-a349-4604-985b-a7d9b6913a33