Решение № 291 от 29.10.2021, Районен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 291 гр. Търговище, 29.10.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, IV СЪСТАВ, в публично заседание на седми септември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Тодор Ив. Димитров при участието на секретаря Стела Й. Йорданова като разгледа докладваното от Тодор Ив. Димитров Административно наказателно дело № 20213530200499 по описа за 2021 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба, допълнена с молба – допълнение към жалба, на П. В. П. от гр.Ш., чрез пълномощник адв.Т.Я. от АК Ш. срещу Наказателно постановление № 38-0001529 от 02.06.2021г., издадено от Директора на РД „АА“ – Русе. Считайки същото за необосновано, незаконосъобразно и издадено при съществени нарушения на процесуалните правила, жалбоподателят желае НП да бъде отменено. В с.з. жалбата се поддържа от пълномощника. Претендират се присъждане на направените по делото разноски.

Ответната по жалбата страна – РД „АА“- Русе, редовно призована, не изпраща представител в с.з. В съпроводителното писмо към преписката изразява становище за неоснователност на жалбата с искане обжалваното НП да бъде потвърдено, прави алтернативно възражение за прекомерност на претендираният по делото адвокатски хонорар, в случай че същият надвишава размера, предвиден в наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения.

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.

1

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното :

На 15.04.2021г.в 14.45ч., в гр.Търговище, на изхода за гр.Попово, на автобусната спирка срещу входа на завод Хан Крум, посока от гр.Попово за гр.Търговище контролни органи от РД „АА“ -Русе спрели за проверка управляваният от жалбоподателя състав от ППС състоящ се от влекач Рено Премиум с рег.№ ***** от категория N3, с прикачено полуремарке с рег.№ ****** от категория О4, двете ППС собственост на „Виктория транс“ ООД.

Било установено, че водача извършва обществен превоз на товари със заверено копие № 195370007 към лиценз за международен автомобилен превоз на товари срещу възнаграждение с пътен лист № 006870 от 15.04.2021г. по отразен маршрут от гр.Търговище до гр.Ш., като в момента на проверката бил без товар , като товарът – каси е превозен от гр.Ш. до гр.Търговище с товарителница серия Г№054656/15.04.2021г. Моторното превозно средство било оборудвано с дигитален тахограф Siemens AG със сериен номер ********. Проверката установила също, че водача /настоящ жалбоподател/ при извършването на обществен превоз на товари между две населени места на територията на Р.България не отговаря на изискванията да притежава валидно удостоверение за психологическа годност. От направената справка в регистъра на психологическите изследвания на водачите към Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ било установено, че жалбоподателя няма валидно удостоверение за психологическа годност. С такова удостоверение жалбоподателя се снабдил на 19.04.21г. - № 697484. С оглед така установените обстоятелства, инспектор в РД „АА“ – Русе съставил на жалбоподателя АУАН № 288756/15.04.2021г. Въз основа на акта, Директорът на РД „АА“ – Русе издал Наказателно постановление № 380001529 от 02.06.2021г., с което за нарушение и на основание чл.178в, ал.5, пр.3 от ЗДвП наложил на жалбоподателя наказание глоба в размер на 500 лева.

Съдът установи описаната фактическа обстановка след анализ на писмените доказателства, приложени по делото и показанията на свидетеля Г.

М..

От приложените по делото писмени и гласни доказателства се доказа, че на 15.04.2021г. в гр.Търговище жалбоподателят извършвал обществен 2 превоз на товари без да притежава валидно удостоверение за психологическа годност. Това деяние представлява административно нарушение по чл.178в, ал.5, пр.3 от ЗДвП.

Видно от приложената Заповед № РД-08-30/24.01.20г. на Министъра на транспорта, информационните технологии и съобщения процесните АУАН и НП са съставени /издадени от компетентни органи в кръга на техните правомощия.

Съдът констатира, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, които са ограничили правото на защита на наказаното лице.

АУАН и НП отговарят на изискванията на чл.42, т.3 и 4, респ. на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, тъй-като разполагат с всички необходими реквизити. В тази насока възраженията на жалбоподателя са неоснователни.

Предвид факта, че нарушението е първо по ред за жалбоподателя и о с оглед на обстоятелството, че същият незабавно е предприел действия да се снабди с процесното удостоверение и е разполагал вече с такова само четири дни след съставяне на АУАН и преди издаването на НП, то очевидно случаят има всички белези на „маловажен“ такъв по чл.28 от ЗАНН, като наказващият орган не е следвало да издава наказателно постановление, а само да предупреди нарушителя. Като е издал наказателно постановление АНО е нарушил закона, а това от своя страна налага отмяна на оспореният акт.

От жалбоподателя е направено искане за присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение. С оглед изхода на делото и разпоредбата на чл.

63, ал. 3 от ЗАНН е основателно. От представеното пълномощно и списъка на разноските е видно, че направените разноски на жалбоподателя възлизат на 300 лева - за адвокатско възнаграждение. Предвид разпоредбата на чл.7, ал.2, т.2 от Наредба № 1/09.07.04 г за минимални размери на адвокатските възнаграждения, то не е налице прекомерност на разноските. При така изложеното, съдът намира, че ответната страна следва да бъде осъдена да заплати на жалбоподателя направените от него разноски по делото в посочения размер.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

3

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38–0001529 от 02.06.2021г., издадено от Директора на РД „АА“ – Русе, с което на П. В. П. с ЕГН ********** от гр.Ш., ул. *********** на основание чл.178в, ал.5, пр.3 от ЗДвП е наложена „глоба“ в размер на 500 лева, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ гр.София да заплати на П. В. П. с ЕГН ********** от гр.Ш. ул. ****** сумата от 300лева, представляващи направени по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд – Търговище в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________ 4