Решение № 144 от 30.08.2021, Районен съд - Несебър

РЕШЕНИЕ

№ 144 гр. гр.Несебър , 30.08.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, IV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на осми юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Нина Р. Моллова Белчева при участието на секретаря Радостина Г. Менчева като разгледа докладваното от Нина Р. Моллова Белчева Административно наказателно дело № 20212150200415 по описа за 2021 година Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по повод жалбата на „Б.Т.“ ЕООД, ЕУИК *******, представлявано от

М.Б., против

Наказателно постановление

№

575158-F605756/14.05.2021 г. на Началник отдел „Оперативни дейности“- Бургас, с което на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС, за нарушение на чл.7, ал.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, на търговеца е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 3000 лева. Моли се от съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното наказателно постановление. Навеждат се доводи за допуснати процесуални нарушения.

Наказващият орган, чрез процесуалният си представител, взема стновище за неоснователност на жалбата и правилност на атакувания акт.

Съдът, като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна следното:

По делото е приложен акт за установяване на административно нарушение № F605756/16.03.2021 г., съставен за това, че при извършена проверка на 12.03.2021 г. в 13,10 ч. се установило, че в търговски обект- студио за красота, находящо се в гр.

1

Свети Влас, ул. **********, стопанисвано от дружеството- жалбоподател, била извършена контролна покупка от орган на приходите, при която не бил издаден фискален бон или касова бележка от кочан, тъй като в обекта нямало монтирано, въведено в експлоатация и регистрирано в НАП фискално устройство. Това съставлявало нарушение на чл.7, ал.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г.

По делото е представен сервизен протокол № 500057, в който е посочено, че на 09.03.2021 г. е прието фискално устройство от жалбоподателя за ремонт и за издаване на нов паспорт. Приложен е договор за техническо поддържане на касов апарат с фискална памет, както и свидетелство за регистрация на фискално устройство, видно от който фискално устройство с индивидуален номер ED319124 е регистрирано в НАП на 23.04.2019 г.

В съдено заседание бе разпитана св. Р., която заяви, че при проверката била извършена услуга, заплатена в брой, за която не бил издаден фискален бон. При поискано обяснение от страна на Б., същата заявила, че не може да издаде фискален бон, защото нямала фискално устройство в обекта. На по- късен етап представила посочените по- горе документи.

Актът за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са издадени от надлежни органи в рамките на тяхната компетентност.

Съдът в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно законосъобразността на акта за установяване на административно нарушение и обжалваното наказателно постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи, намери, че са допуснати съществени процесуални нарушения.

На първо място както в акта, така и в издаденото наказателно постановление, са описани две нарушения- неиздаване на фискален бон и липса на фискално устройство в обекта, всяко от които съставлява самостоятелно административно нарушение. Същевременно обаче е наложена една санкция на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС, която норма визира няколко хипотези, при които се налага наказание без да е налице конкретизация. От изложеното в текстовата част евентуално би могло да се предположи, че констатациите касаят липса на фискално устройство и то само с оглед на това, че това нарушение е изписано като първи абзац. Показанията на разпитаната свидетелка, обаче, са изцяло по отношение на обстоятелствата, касаещи неиздаване на фискален бон. Като нарушена материална норма е посочен чл.7, ал.1 от Наредбата, който въвежда три задължения на лицата, извършващи продажба на стоки или услуги, всяко от които е самостоятелно и съставлява отделно нарушение. В този смисъл съдът споделя възраженията на жалбоподателя за липса на яснота наложената санкция за 2 какво нарушение е. Това съставлява съществено процесуално нарушение, ограничаващо правото на защита на наказаното лице, което води до незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление.

На следващо място издаденото наказателно постановление е и материално незаконосъобразно. Видно от приложеното към жалбата свидетелство, още през 2019 г. фискалното устройство на дружеството е регистрирано в НАП, като съобразно сервизния протокол същото е било дадено в сервиз дни преди проверката. В този смисъл не се доказва твърдението на административно- наказващият орган, че няма въведено в експлоатация и регистрирано в НАП фискално устройство в обекта.

С оглед на така изложеното съдът намира жалбата за основателна, поради което атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърски районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 575158-F605756/14.05.2021 г. на Началник отдел „Оперативни дейности“- Бургас, с което на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС, за нарушение на чл.7, ал.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, на „Б.Т.“ ЕООД, ЕУИК *******, представлявано от М.Б., е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 3000 лева.

Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд- гр. Бургас.

Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________ 3