Определение № 8 от 13.01.2025, Районен съд - Елхово

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№8 гр. Елхово, 13.01.2025 г.

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, III -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Мартина Ив. Кирова при участието на секретаря Н.Д.З. като разгледа докладваното от Мартина Ив. Кирова Административно наказателно дело № 20242310200373 по описа за 2024 година

Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Инициирано е по депозирана жалба от SERVICIUL DE AMBULANTA

BUCURESTI – ILFOV (SABIF), със седалище в гр.Букурещ, *** данъчен код ***, представлявано от д-р А.Г., против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система /АТСС/ серия К №5090950, издаден от ОД на МВР-Ямбол, с който на жалбоподателя, явяващ се собственик на МПС - „VOLKSWAGEN“ с рег. № B585PMB, му е наложено на основание чл.189, ал.4 вр.с чл.182, ал.1, т.4 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ административно наказание – глоба в размер на 400.00 лв. за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, установено и заснето с автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 с № 11743d3, за това, че на 02.07.2021 година в 09.46 часа в обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово, път І-7 км.296+620 км., в населено място, с посока на движение от гр.Ямбол към ГКППЛесово, управлява посоченото МПС със скорост от 90 км/ч., при разрешена скорост от 50 км/ч., като превишаването на разрешената скорост е с 40 км/ч.

С жалбата си жалбоподателят по изложени съображения прави искане за отмяна на атакувания ЕФ като незаконосъобразен и издаден при неправилно приложение на материалния закон. Твърди се, че спешният медицински екип, състоящ се посочените д-р, медицински асистент и двама шофьори, принадлежащ към линейката на Букурещ-Илфов, е пътувал на 02.07.2021г. и 03.07.2021г. по маршрута Румъния – България – Турция и обратно, за извършване на спешен медико-хирургичен транспорт на пациент, румънски гражданин от болница в Р. Турция. Посочено е, че спешният транспорт на посочения пациент е разрешен с Разпоредба №913 от 01.07.2021г. от румънското Министерство на вътрешните работи – Отдел за спешни ситуации по искане на д-р Сафак Улутурк. Сочейки това и изтъквайки, че процесното превозно средство е линейка със специален режим на движение по пътищата за обществен транспорт, за това МПС важат изключения от правилата за движение по пътищата.

В съдебно заседание за жалбоподателя, редовно призован, не се явява представител.

Административно-наказващият орган – ОД на МВР-гр.Ямбол, редовно призован, не изпраща представител в съдебно заседание. По делото от страна на проц. представител на АНО - юрисконсулт З.А., ред.упълномощена, са депозирани писмени бележки с вх. № 2821/10.07.2024г., с които същата заявява становище по жалбата, като я 1 счита за недопустима, поради липсата на предмет на оспорване, тъй като обжалваният ЕФ е анулиран на 07.05.2024г., като са изложени съображения в тази насока, поради което се желае производството да бъде прекратено.

РП-Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

ОД на МВР - Ямбол е издало на 04.08.2021г. процесният ЕФ серия К №5090950, за това, че на 02.07.2021 година в 09.46 часа в обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово, път І-7 км.296+620 км., в населено място, е извършено нарушение за скорост, установено с автоматизирано техническо средство /АТСС/ ARH CAM S1 с № 11743d3 и заснето, обективирано в 5 бр.снимки /от № 11743D3/0176471 до №11743D3/0176475/ за времето от 09.46.08.2 часа до 09.46.09.0 часа, като установената скорост на управление в посочения участък от пътя, явяващ се в населено място, с посока на движение от гр.Ямбол към ГКППЛесово, на МПС - „VOLKSWAGEN“ с рег. № B585PMB, е 90 км/ч, а превишението е 40 км/ч.

За така установеното нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.189, ал.4 вр.с чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП, е санкциониран жалбоподателя - SERVICIUL DE AMBULANTA BUCURESTI – ILFOV (SABIF), в качеството му на собственик, на когото е регистрирано процесното МПС, представляващо линейка. За установеното нарушение на жалбоподателя е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 400.00 лева.

В приложения към преписката снимков материал е отразено, че е установено движение на МПС – „Фолксваген“ с рег. № B585PMB, представляващо спешна линейка. От приложените 5 броя снимки (заснети с АТ С С ARH CAM S1 с № 11743d3), които са веществени доказателствени средства, изготвени по реда на чл.189, ал.15 от ЗДвП, се установява, че на процесната дата – 02.07.2021 година в 09.46 часа в обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово, път І-7 км.296+620 км., с GPS координати 42.156151 26.563120, е установено движение със скорост от 90 км/ч. на цитирания автомобил, като са записани датата, часът (включително и секундите), посоката на движение и е сниман регистрационния номер на автомобила, който съвпада напълно с този, посочен в ЕФ и ясно се различава, че е на приближаващо се към АТСС МПС – линейка, което с оглед на позиционирането на АТСС /на 98 метра от МПС-то/, е с посока на движение от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово.

Към АНП е приложен и приет като доказателство Протокол за използване на Автоматизирано техническо средство или система по чл.10 ал.1 от Наредба №8121з532/12.05.2015г. за условията и реда за използване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата, с рег. № 261р-12768 от 08.07.2021г., съставен от мл.инспектор П.Ж.К., от който е видно, че на 02.07.2021г. е било използвано за контрол АТСС ARH CAM S 1 с № 11743d3 за времето от 07.30 часа до 10.40 часа, с място на позициониране – обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово, път I–7 км.296+620, т.е. в населено място, с посока на движение на контролираните МПС от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово, с общо ограничение на скоростта в участъка от 50 км/ч., невъведено с пътен знак, стационарен режим на измерване на скоростта и с посока на задействане на АТСС – в двете посоки на контролираните МПС.

Към протокола е приложена и снимка, обективираща местоположението на посоченото АТСС на процесния участък.

Към АНП са приложени Протоколи от проверка №73-С-ИСИС/15.10.2020г. и №51СГ-ИСИС/03.11.2021г. на Отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ при Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди“ при БИМ, от които се установява, че за времето от 14.10.2020г. до 15.10.2020г. и за времето от 29.10.2021г. – 03.11.2021г., в лабораториите на Отдел ИСИС гр.Дупница-Сапарева баня /полигон/, е извършена периодична проверка на процесното АТСС, при която е констатирано съответствие с одобрения тип, както и че грешките не превишават максимално допустимите такива за типа средство за измерване.

2

Издаденият електронен фиш е връчен на 21.03.2024г., което се установява от приложената към АНП справка – преглед на фиш от АИС АНД на МВР, а жалбата е с изх.

№619 от 11.04.2024г. и с вх.рег.№326000-5494/27.05.2024г. по описа на ОД на МВР-Ямбол.

В процесният ел. фиш е отразено указание, че съгласно чл.189, ал.5 от ЗДвП наказаното лице може в 14-дневен срок да заплати глобата, или да предостави писмена декларация с данни на лицето, извършило нарушението и копие от свидетелството му за управление на МПС.

От приложените към АНП документи, а именно: - уведомително писмо до Генералния мениджър на фирма ILFOV AMBULANCE SERVICE (SABIF), д-р А.Г., Р.

Румъния с рег.№261000-2759 от 13.06.2024г. от ВПД Началник на РУ-Елхово, справка от АИС АНД и ЕФ серия К №9083630, докладна записка с рег.№261р-12834 от 05.06.2024г., изготвена от инспектор Г.А. при РУ-Елхово и справка АИС ЕЦОН-ЕФ, се установява, че на 16.04.2024г. жалбоподателят - SERVICIUL DE AMBULANTA BUCURESTI – ILFOV (SABIF), собственик на процесното МПС, представляващо линейка, е входирал на ел.поща на ГДНП уведомление по реда на приложимата в случая разпоредба на чл.189а, ал.5 от ЗДвП, в което е посочил, че към датата и часа на извършеното нарушение водач на процесното МПС е било лицето – SOUCALIUC CRISTIAN – DANIEL от Р. Румъния, живущ в BRAGADIRU, JUD. ILFOV, STR. PLOPULVI NR.2B, вследствие на което процесният ЕФ серия К №5090950 е служебно анулиран на 07.05.2024г.

От приложения към АНП ЕФ серия К №9083630 е видно, че ОД на МВР - Ямбол е издало на 07.05.2024г. посоченият ЕФ за същото нарушение, вменено на жалбоподателя с атакувания ЕФ, но против посочения от собственика на процесното МПС водач на линейката, а именно: SOUCALIUC CRISTIAN – DANIEL, с адрес - BRAGADIRU, JUD.

ILFOV, STR. PLOPULVI NR.2B.

Горната фактическа обстановка се установява изцяло от приложената по делото административно-наказателна преписка, вкл. и от снимковия материал от автоматизираната система за контрол на скоростта и от изисканите и приложени по делото писмени доказателства, които документи са коментирани и обсъдени по-горе.

От така приетата за установена фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

СЪДЪТ, като взе предвид доводите на страните, изложени в писмените им становища, както и като се съобрази със справка от АИС АНД, ЕФ серия К №9083630 и с уведомително писмо до Генералния мениджър на фирма ILFOV AMBULANCE SERVICE (SABIF), д-р А.Г., Р. Румъния с рег.№261000-2759 от 13.06.2024г. от ВПД Началник на РУЕлхово, от които е видно, че атакуваният ЕФ серия К №5090950, издаден от ОД на МВР Ямбол, е анулиран и преиздаден на лице, посочено в подадена декларация по реда на чл.189а, ал.5 от ЗДвП от собственика на процесното МПС, намира, че жалбата е недопустима, тъй като за жалбоподателя липсва правен интерес от атакуването на процесния ЕФ, поради липсата към момента на оспорването на годен административен акт, който да подлежи на оспорване.

Анулирането е станало служебно и то към 07.05.2024г., като причината за анулирането е подадена от собственика на процесното МПС, SERVICIUL DE AMBULANTA BUCURESTI – ILFOV (SABIF), декларация по реда на чл.189а, ал.5 от ЗДвП, след което бил генериран нов фиш серия К, №9083630 с дата на издаване – 07.05.2024г. срещу посочения от собственика водач на МПС-то, а именно: SOUCALIUC CRISTIAN – DANIEL, с адрес BRAGADIRU, JUD. ILFOV, STR. PLOPULVI NR.2B.

Освен това разпоредбите на чл.189а, ал.5 и ал.6 от ЗДвП, които са приложими в настоящия казус, с оглед факта, че процесното МПС е регистрирано в друга държава – членка на Европейския съюз, а именно – в Р. Румъния, не задължават контролните органи да 3 уведомят лицето, на което първоначално е издаден ЕФ, а само лицето, което е посочено от него с декларация като нарушител. Независимо от това на 13.06.2024г. от РУ-Елхово е изпратено уведомително писмо до жалбоподателя, на който е издаден първоначалния ЕФ, което се установява от приложеното към АНП уведомително писмо до Генералния мениджър на фирма ILFOV AMBULANCE SERVICE (SABIF), д-р А.Г., Р. Румъния с рег.

№261000-2759 от 13.06.2024г. от ВПД Началник на РУ-Елхово.

С оглед на всичко описано по-горе и поради обстоятелството, че обжалваният в настоящото производство ЕФ серия К №5090950, издаден от ОД на МВР Ямбол, към датата на депозиране на жалбата пред АНО – с вх.№326000-5494/27.05.2024г. по описа на ОД на МВР-Ямбол, е анулиран служебно, то към датата на подаване на въззивната жалба, не е налице наличен санкционен акт, подлежащ на съдебен контрол за законосъобразност по реда на чл.189, ал.8 от ЗДвП във вр. със ЗАНН. На практика съдът се явява десезиран от задължението да разгледа подадената срещу посочения ЕФ въззивна жалба и са налице предпоставките същата да бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно производство да бъде прекратено.

Воден от горното, Районен съд - Елхово

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на SERVICIUL DE AMBULANTA

BUCURESTI – ILFOV (SABIF), със седалище в гр.Букурещ, *** данъчен код ***, представлявано от д-р А.Г., против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система /АТСС/ серия К №5090950, издаден от ОД на МВР-Ямбол, поради липса на предмет на жалбата служебното анулиране на този ЕФ от издателя му.

ПРЕКРАТЯВА производството по настоящото АНД № 373/2024г. по описа на РСЕлхово.