Решение № 366 от 20.12.2021, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 366 гр. С.З., 20.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С.З., VIII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Милена Рибчева при участието на секретаря Александра Н. Танева като разгледа докладваното от Милена Рибчева Административно наказателно дело № 20215530202672 по описа за 2021 година

Обжалвано е наказателно постановление (НП) № *** от 01.06.2021 год., издадено от кмета на Община С.З..

Жалбоподателката Н. ИВ. ИВ. твърди, че НП е незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено. В съдебно заседание чрез упълномощения си представител поддържа направеното с жалбата искане.

Въззиваемата страна Община С.З. счита, че НП е законосъобразно и моли същото да бъде потвърдено.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП, намери за установено следното:

С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № ***/*** от 09.03.2021 год., жалбоподателката е санкционирана на основание чл.209а, ал.1 от ЗЗдр – Закон за здравето (“Който наруши или не изпълни въведени от министъра на здравеопазването или от директор на регионална здравна инспекция противоепидемични мерки по чл.63, ал.4 или 7 и чл.63а, ал.1 или 2, освен ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 300 до 1000 лв., а при повторно нарушение – от 1000 до 2000 лв.“) за това, че на 09.03.2021 год., около 11:56 часа в град С.З., в автобус, с рег. № *** /линия № ** от градския транспорт на Община С.З., в качеството си на настойник на лицето С.Д.С., с ЕГН ********** е допуснала същия да не е поставил предпазна маска за лице за еднократна или многократна употреба, която да покрива носа и устата, с което не изпълнила противоепидимична мярка по чл.63 от ЗЗдр, въведена с т.7 от заповед № *** от 26.01.2021 год. на министъра на здравеопазването (“Всички лица, които се 1 намират в закрити обществени места, в т.ч. транспортни средства за обществен превоз, лечебни и здравни заведения, аптеки, оптики, национални центрове по проблемите на общественото здраве, административни учреждения и други места, в които се обслужват или имат достъп гражданите, железопътните гари и автогари, летища, метростанции, търговски обекти, църкви, манастири, храмове, музеи и др. са длъжни да имат поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба, която се използва съгласно препоръките в приложение № 3 на Министерство на здравеопазването.“) За целите на тази мярка обществени са и местата, и пространствата, които са свободно достъпни, и/или са предназначени за обществено ползване (в т.ч. всички места, на които се предоставят обществени услуги)“.

В случая заповедта на министъра на здравеопазването е била издадена на основание чл.63 от ЗЗдр във връзка с усложняваща се епидимична обстановка, свързана с разпространението на COVID-19 на територията на страната и обявеното с Решение от 13.03.2020 г. на Народното събрание на Република България извънредно положение.

Фактическите констатации, отразени в АУАН и възпроизведени в НП, се потвърждават от показанията на актосъставителя ИВ. ИВ. Д. и свидетеля по акта ТР. Л. Л..

При тези данни съдът намира за доказани описаното в НП нарушение и извършването му от жалбоподателката. Същевременно обаче от представените в хода на съдебното следствие писмени доказателства се установява, че въз основа на влязло в сила решение № 185/28.12.2005 год. по гр.д. № 1615/2005 год. по описа на РС С.З. детето С.Д.С. е наставен в семейството на неговите баба и дядо по майчина линия – Н. ИВ. ИВ. и Г.Г.Ив. до настъпване на основания за прекратяване на настаняването. От друга страна, видно от приетите по делото експертно решение на ТЕЛК към УМБАЛ “Проф. д-р Стоян Киркович“ АД и етапни епикризи на С.Д.С. се установява наличие на вродена ихтиоза с разпространени промени и хиперпигментация; бронхиална астма – средно-тежка форма, персистираща и компенсирана скилиоза в торакален отдел. Ето защо, имайки предвид обстоятелствата, при които било извършено нарушението – причината, поради която жалбоподателката, в качеството си на настойник е допуснала детето да не е поставило предпазна маска за лице за еднократна или многократна употреба, която да покрива носа и устата, съдът намира, че извършеното от жалбоподателката нарушение е с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този вид, поради което представлява маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН (Закон за административните нарушения наказания). Следователно, като не е приложил чл.28 от ЗАНН, наказващият орган неправомерно е ангажирал отговорността на жалбоподателката за нарушение, представляващо маловажен случай.

По тези съображения съдът намира, че обжалваното НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено, като на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания) въззиваемата страна следва бъде осъдена да заплати на жалбоподателя направените до момента по делото разноски в размер на сумата от 300 лева, представляваща платено адвокатско възнаграждение на представлявалия го 2 упълномощен защитник съобразно представените договор за правна защита и съдействие и списък на разноските (л.24 от делото).

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА наказателно постановление (НП) № *** от 01.06.2021 год., издадено от кмета на Община С.З., като незаконосъобразно.

ОСЪЖДА ОБЩИНА С.З. да заплати на Н. ИВ. ИВ. от град С.З., с ЕГН ********** сумата в размер на 300.00 (триста) лева, представляваща направени до момента разноски по делото.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд С.З..

Съдия при Районен съд – С.З.: _______________________

3