Акт от 14.12.2021, Административен съд - Перник

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 422 гр. Перник,

14.12.2021 г.

Административен съд - Перник, в закрито заседание, в състав:

СЪДИЯ: СИЛВИЯ

ДИМИТРОВА като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 530 по описа на съда за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на „“ ЕООД с ЕИК ****, седалище и адрес на управление: ****, представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала Р.Е.Ч., срещу Решение № 773/20.10.2021 г. на Комисия за защита от дискриминация /КЗД/.

Жалбата е процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.

Съображенията са следните:

От представената по делото преписка е видно, че Решение № 773/20.10.2021 г. на КЗД е постановено във връзка с Жалба вх. № 44-00-2539/24.08.2020 г., подадена от Р.Е.Ч. срещу УО на ОПИК 2014-2020, Главна дирекция „Европейски фондове и конкурентоспособност“ в Министерство на икономиката. При разглеждането на жалбата в открито заседание на 02.06.2021 г., заседателният състав е обявил същата за решаване. В закрито заседание на 20.10.2021 г., обсъждайки мотивите, съставът е констатирал нередовности. Приел е, че за целите на пълното и всеобхватно изясняване на спора е необходимо да се укаже на жалбоподателя да уточни и конкретизира относими обстоятелства, посочени в точки от 1 до 4 вкл. Ето защо, с процесното Решение № 773/20.10.2021 г. на КЗД е отменил протоколното решение от 02.06.2021 г., с което преписката е обявена за решаване, върнал е производството по преписка № 495/2021 г. във фаза „предварително проучване“ и е указал на жалбоподателя Р.Е.Ч. да уточни посочените в мотивите на решението обстоятелства.

Настоящият състав на Административен съд – Перник намира, че оспореното Решение № 773/20.10.2021 г. на КЗД представлява уведомление по чл.30, ал.2 от АПК за възприети от административния орган недостатъци на жалба, в която са изложени оплаквания за дискриминация. По нея е образувано административното производство, за което е приложим реда по чл.50 и сл. от Закона за защита от дискриминация. С оглед разпоредбата на чл.63 от ЗЗДискр. решението, с който се приключва производството пред КЗД, се произнася след изясняване обстоятелствата по делото и след изясняване на спора от фактическа и правна страна. В случая обаче са констатирани нередовности и с оспореният акт са дадени указания за тяхното отстраняване, поради което и по аргумент от чл.21, ал.5 и чл.64 от АПК той не подлежи на самостоятелно съдебно оспорване. Изявлението на органа, обективирано в процесното решение, поставя условия, свързани с редовността на жалбата, а изпълнението, респ. неизпълнението им предопределят съдържанието на заключителния акт в производството, който би подлежал на съдебно оспорване по реда на чл.68, ал.1 от ЗЗДискр.

Указанията на административния орган не биха могли да се отъждествят с акта, спрямо чието издаване те имат подготвителен характер, поради което възраженията на жалбоподателя в този смисъл са неоснователни.

Воден от гореизложеното и на основание чл.159, т.1 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ

БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „****“ ЕООД с ЕИК ****, седалище и адрес на управление: ****, представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала Р.Е.Ч., срещу Решение № 773/20.10.2021 г. на Комисия за защита от дискриминация /КЗД/.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 530/2021 г. по описа на Административен съд - Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва от страните с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в седемдневен срок от съобщаването му.

СЪДИЯ: /п/