Определение № 9 от 14.01.2020, Районен съд - Кърджали

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Номер

Година

2020

Град

Кърджали

Районен съд състав

На

14.01.

Година

2020

В закрито заседание и следния състав:

Председател

Вергиния

Еланчева

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Прокурор като разгледа докладваното от

АН дело номер

1389 по описа за

2019 година.

Постъпила е жалба от Н.Х.К. от гр.Кърджали, с ЕГН **********, срещу Фиш серия Н № 0233997 от 18.12.2019 г. на МВР, с който на жалбоподателя на основание чл.186 вр. чл.177, ал.6, т.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лв. за нарушение по чл.145, ал.2 от ЗДвП.

Жалбоподателят твърди, че издадения фиш е неправилен и незаконосъобразен. При издаването му били допуснати съществени нарушения на императивни разпоредби на ЗАНН. Не били конкретизирани обстоятелствата от кой е извършено нарушението и кой е установил нарушението. В съдържанието на процесния фиш не било посочено лицето, което е извършило нарушението. Моли съдът да постанови решение, с което да отмени издадения фиш.

Съдът, след запознаване с материалите по делото намира, че следва да прекрати производството по следните съображения:

На 18.12.2019 г. от полицейски инспектор в сектор ПП-Кърджали е издаден Фиш серия Н № 0233997, с който е наложена глоба в размер на 200 лв. на жалбоподателя за извършено нарушение по чл.145, ал.2 от ЗДвП. Този документ бил съставен в съответствие с процедурата предвидена в чл.186 от ЗДвП и чл.39 от ЗАНН. Фишът бил подписан от нарушителя, видно от приложения по делото екземпляр.

Законодателят не е предвидил процедура за обжалване на издадения по този ред фиш. Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване, който не може да бъде разширяван. Това обаче не означава, че правото на оспорване на нарушението или размера на наложената глоба е отречено. В чл.39, ал.3 от ЗАНН е уредена хипотезата, когато нарушителя оспори нарушението или откаже да плати глобата.

Тогава за нарушението се съставя акт съгласно ЗАНН. В настоящия случай с подаване на жалбата следва да се приеме, че е налице такова оспорване. Едва след съставянето на акт за установяване на административно нарушение и издаването на наказателно постановление, то въз основа на последното нарушителят ще има право да го обжалва по съдебен ред. Преди това не може да се развие административнонаказателно производство, тъй като в ЗАНН е уредено как се образува административнонаказателно производство и то е различно от това по налагане на глоба с Фиш. В случая съставеният фиш по реда на чл.186 от ЗДвП вр. чл.39, ал.2а от ЗАНН не е приравнен по своето правно естество на наказателно постановление и електронен фиш, поради което не е предвидена възможност за самостоятелното му обжалване пред съда. Същевременно обаче по делото е очевидно, че жалбоподателя оспорва нарушението и отказва да плати глобата, което следва да се прецени от адинистративнонаказващия орган. Поради непредвидена възможност за съдебно обжалване, то настоящата жалба следва да се остави без разглеждане, а производството по делото следва да се прекрати. Предвид гореизложеното, преписката трябва да се изпрати на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Кърджали, който да провери дали са спазени материалните и процесуалните предпоставки, условията и срокове на чл.186 от ЗДвП и чл.39 от ЗАНН, след което да прецени дали да се състави акт за установяване на административно нарушение и евентуално наказателно постановление, което вече би подлежало на обжалване по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Така мотивиран, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата, подадена от Н.Х.К. от гр.Кърджали, с ЕГН **********, срещу Фиш серия Н № 0233997 от 18.12.2019 г. на МВР.

ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по АНД № 1389/2019 г. по описа на РС-Кърджали.

ИЗПРАЩА жалбата по компетентност на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Кърджали.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред АС-Кърджали в седемдневен срок от съобщаването му на жалбоподателя.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: