Акт от 06.04.2009, Окръжен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

Номер

92

Година

27.12.2006 г.

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Окръжен Съд - Кърджали

На

12.05

Година

2006

В публично заседание в следния състав:

Председател:

Тонка Гогова Балтова

Секретар:

Славея Топалова

Мария Дановска

Кирил Димов

Прокурор:

Светлозар Лазаров като разгледа докладваното от

Мария Кирилова Дановска

Административно дело номер

20065100700070 по описа за

2006 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по реда на чл. 33 и сл. от ЗАП, във вр. с чл.41 и сл. от ЗМСМА.

Пред Окръжен съд-Кърджали е депозирана жалба от Мехмед Мехмедали Фейзула от с.Срединка, общ.Кърджали, срещу Решение № 268/28.03.2006г. на Общинска избирателна комисия-Кърджали.

В жалбата се сочи, че решението за предсрочно прекратяване на мандата на жалбодателя като кмет следвало да се отмени, тъй като от 28.11.2005г. не бил търговец и нямал регистрирана на негово име фирма.

В съдебно заседание жалбодателят не се явява, представлява се от адв.Павлов. Чрез него поддържа жалбата си и моли да се отмени атакуваното решение.

Ответникът по жалбата – Общинска избирателна комисия-Кърджали не се представлява.

Представителят на Окръжна прокуратура - гр.Кърджали счита, че жалбата е неоснователна.

Окръжният съд, при извършената проверка на законосъобразността на атакувания административен акт, констатира следното:

Видно от заверено копие на препис-извлечение от протокол №17 от 27.10.2003г., Общинската избирателна комисия-Кърджали е взела Решение №202, с което е обявила за избран за кмет на кметство с.Крайно село жалбодателя Мехмед Мехмедали Фейзула, с ЕГН **********.

На 06.11.2003г. Мехмед Мехмедали Фейзула е положил клетва по чл.32, ал.1 от ЗМСМА, от която дата са възникнали и пълномощията му като кмет.

Видно от заверено копие на решение №1002 от 28.11.2005г. по ф.д.№891 по описа за 1992г. на КОС, Мехмед Мехмедали Фейзула е прехвърлил чрез дарение фирмата си като едноличен търговец “Мефайъл-Мехмед Фейзула” на Байрям Сюлейман Емин и фирмата е променила наименованието си в “Байрям Емин” и едва от тази дата същият е прекратил дейността си като едноличен търговец. В този смисъл е и приетото по делото удостоверение за актуално състояние по ф.д.№891/1992г.-л.5 от делото.

С атакуваното решение №268/28.03.2006г. ОбИК-Кърджали е прекратила предсрочно пълномощията на кмета на кметство с.Крайно село Мехмед Мехмедали Фейзула, поради това, че е нарушил забраните по чл.41, ал.1 от ЗМСМА, като е извършвал търговска дейност по смисъла на ТЗ чрез фирмата си ЕТ “Мейфайъл-Мехмед Фейзула”, за периода на мандата.

Като съобрази събраните по делото доказателства, съдът намира, че жалбата е неоснователна и следва да се отхвърли.

От фактическа страна безспорно се установява, че съгласно чл. 38, ал. 4 от ЗМСМА, пълномощията на кмета на общината са възникнали от деня на полагане на клетвата по чл. 32, ал. 1 от ЗМСМА, а именно - от 06.11.2003 година. От тази дата до датата на заличаване в търговския регистър - 28.11.2005 година, той е нарушил забраната по чл. 41, ал. 1 от ТЗ да извършва търговска дейност чрез регистрирания на негово име едноличен търговец. При тези данни, правилно и законосъобразно предсрочно са прекратени правомощията на жалбоподателя като кмет на кметство с.Крайно село. Ограничението е продиктувано от потенциалната възможност за възникване на конфликт на интереси или злоупотреба с права, и то е относимо към целия мандат. Същото е израз на свободния избор на професионална изява, или изява в местното самоуправление. Избирайки втората алтернатива, лицето е длъжно да съблюдава законоустановените ограничения при осъществяване на кметските функции. При положение, че не е сторило това, правомощията му се прекратяват предсрочно. В този смисъл е и константната съдебна практика – Р. №9304/25.10.2005г. на ВАС по адм.д. №4270/2005г.; Р. №4805/08.05.2006г. на ВАС по адм.д.№2722/2006г.

Ето защо, съдът намира, че жалбата е неоснователна и недоказана, и като такава следва да бъде отхвърлена.

Водим от изложеното, Окръжният съд

Р Е Ш И :

ОТХВЪРЛЯ жалбата на Мехмед Мехмедали Фейзула от с.Срединка, общ.Кърджали, срещу Решение № 268/28.03.2006г. на Общинска избирателна комисия-Кърджали, като неоснователна и недоказана.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС на Република България в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЧЛЕНОВЕ:1/ 2/