Определение № 113 от 20.03.2023, Върховен касационен съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 113 гр. София, 17.03.2023 г.

ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД в закрито заседание на седемнадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Антоанета Данова

Членове:

Даниел Луков

Бонка Янкова като разгледа докладваното от Даниел Луков Касационно частно наказателно дело № 20238003200196 по описа за 2023 година

Производството пред ВКС е образувано на основание чл. 44, ал. 1 от НПК по повод повдигнат спор за подсъдност от Районен съд – гр. Карлово с определение № 40/01.03.2023г. по нахд № 58/2023г.

В писмено становище прокурор от Върховна касационна прокуратура изразява мнение, че делото, на основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН е подсъдно на Районен съд – гр. Пловдив, тъй като там е осъществено административното нарушение.

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, трето наказателно отделение, намери следното:

В Районен съд – Пловдив е било образувано производство по нахд № 478/2023г. по жалба от /фирма/ - /населено място/, чрез Изпълнителния директор А. М., срещу Наказателно постановление № 7/11.01.2023г. на Директора на басейнова Дирекция /дирекция/ - /населено място/.

С Разпореждане № 635 от 27.01.2023г., постановено по горепосоченото дело, съдът е прекратил производството и позовавайки се на чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, е изпратил делото на Районен съд – гр. Карлово по компетентност.

Въз основа на това пред Районен съд – гр. Карлово е било образувано нахд № 58/2023г., производството по което, с определение № 40/01.03.2023г., е било прекратено и е повдигнат настоящият спор за подсъдност.

Съображенията на съда са, че административното нарушение касае неизпълнение на задължително предписание в указания срок. Компетентен се явява съда по мястото, където е следвало да се изпълни дължимото действие, а това е именно РС – Пловдив.

1

Този извод е направен въз основа на издаденото НП №7/11.01.2023г. на Директора на басейнова дирекция /дирекция/ - /населено място/.

Върховният касационен съд в този си състав намира, че компетентен да се произнесе е именно Районен съд – Пловдив.

Съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН компетентен да разгледа жалбата срещу наказателното постановление е съдът, в чийто район е извършено или довършено нарушението. Съобразно нормата на чл. 84 от ЗАНН във връзка с разпоредбата на чл. 42, ал. 1 от НПК, при решаване на въпросите за подсъдността се изхожда от обстоятелствената част на наказателното постановление по същия начин, както би следвало да процедира съдът и в случаите на внесен за разглеждане обвинителен акт. Видно от обжалваното наказателно постановление, на /фирма/ е било дадено предписание от наказващия орган с констативен протокол № ПВ1-48/13.05.21г. да бъдат предприети необходимите действия за възстановяване на нарушените берма и дига и за почистване на растителността и падналите в река /река/ дървета в землището на селата /населено място/ и /населено място/. За всеки етап от процедурата е следвало писмено да бъде уведомявана Басейнова дирекция /дирекция/ - /населено място/, като е бил даден и краен срок за изпълнение на това предписание - 30.12.2021г.

Впоследствие, при направена на 02.09.2022г. проверка в деловодната програма на Басейнова дирекция /дирекция/ - /населено място/ е било установено, че няма постъпили документи, които да удостоверят изпълнението на даденото предписание от страна на контролния орган.

От така описаната фактология по издаденото наказателно постановление се установява, че наложената на дружеството имуществена санкция е за осъществено бездействие-непредставяне на предходно изискани документи, удостоверяващи изпълнението на всеки един от етапите на даденото предписание. Бездействието е било реализирано там, където е било дължимо действието - в седалището на Басейнова дирекция /дирекция/“ в /населено място/, следователно така твърдяното нарушение е било извършено на място, попадащо в съдебния район на Районен съд – Пловдив.

Водим от горното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение

ОПРЕДЕЛИ:

ИЗПРАЩА нахд № 58/2023г. по описа на Районен съд – гр. Карлово за разглеждане от Районен съд - Пловдив.

Препис от настоящото определение да се изпрати на Районен съд – Карлово за сведение.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

2

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

3