Акт от 08.01.2021, Районен съд - Елхово
- Съд
- Районен съд - Елхово
- Дело
- 49/2020
- Подписан
- 08.01.2021
- В сила
- 29.01.2021
Цитирани разпоредби
- чл.12 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.36 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 36, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.37, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.44, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.57, т.5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 16, ал. 1, т. 1 · Закон за митниците
- чл.233, ал.1 · Закон за митниците
- чл.233, ал.6 · Закон за митниците
- чл.66, ал.1 · Закон за митниците
- §1 · Закон за митниците
- чл. 242 · Наказателен кодекс
- чл. 93, т. 9 · Наказателен кодекс
- чл. 74, пар.2 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
Р Е Ш Е Н И
Е
№260000
Гр.Елхово, 08.01.2021 година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ЕЛХОВСКИЯТ районен съд, IV-ти наказателен състав, в публичното съдебно заседание на четвърти юни през две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател: ДОРОТЕЯ ЯНКОВА при секретаря Т. Владева като разгледа докладваното от съдията АНД № 49 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по жалба на Р.К.М. *** против Наказателно постановление /НП/ №3921/2019г. от 21.01.2020 година, издадено от и.д. Началник отдел „МРР Южна морска“, при ГД „МРР“ В ЦМУ, Агенция „Митници“ – И. Пасков, с което на основание чл.233, ал.1 от Закона за митниците /ЗМ/, на Р.К.М. е наложено административно наказание – глоба в размер на 1831.60 лева, представляваща 100% от митническата стойност на стоките предмет на нарушението и на основание чл.233, ал.6 от ЗМ са отнети в полза на държавата като предмет на нарушението – мъжки ризи, марка Armani - 12 бр., мъжки ризи, марка Tommy Hilfiger – 12 бр., мъжки ризи, марка Hugo Boss – 6 бр., мъжки ризи, марка Gant – 12 бр., мъжки ризи, марка Polo – 6бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Polo Ralph Lauren – 15 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Lacoste – 5 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Balenciaga – 25 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Аdidas – 5 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Philipp Plein– 5бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Calvin Klein – 10 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Pull&Bear – 5 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Dsquared2 – 10 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Hugo Boss – 5 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Valentino – 15 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Emporio Armani – 5бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Tommy Hilfiger – 10 бр., дамски блузи с качулка, марка Chanel – 5 бр. и дамски блузони, марка Armani – 5 бр., с обща митническа стойност 1831.60 лева.
С жалбата си жалбоподателят оспорва атакуваното Наказателното постановление като неправилно, необосновано и незаконосъобразно и иска неговата цялостна отмяна, с доводи, че не е извършил от обективна и субективна страна административно нарушение по чл.233, ал.1 от ЗМ, като в тази връзка сочи, че не му е бил предоставена възможност да декларира пренасяните от него стоки, нито е бил поканен от митническите органи да декларира същите, не му е било разяснено и кога и кои стоки следва да декларира.
Твърди и че пренасяните от него стоки не са подлежали на деклариране, тъй като се били закупени за семейството и близките му и не попадат в обхвата на дефиницията „стоки с нетърговски характер“, посочена в чл.
1, т.21, б. „б“ от Делегиран Регламент на Комисията /ЕС/ 2015/2446 от 28.07.2015г. за допълнение на Регламент /ЕС/ № 952/2013г. на Европейския Парламент и на Съвета за определяне на подробни правила за някои от разпоредбите на МКС.
Отделно от това жалбоподателя сочи и че митническата стойност на стоката, предмет на нарушение е била неправилно определена от административно - наказващият орган по реда на чл. 74, пар.2 от Регламент № 952/2013 година на Европейския Парламент, без да е посочена конкретна база за изчисляване стойността на отделните стоки, със съответното приложение към административнонаказателната преписка, и това е довело до непълнота и неяснота на начина на изчисляване на стоката, рефлектирало и върху размера на наказанието глоба и възможността за оспорването й, а оттам е било накърнено и правото на защита на жалбоподателя в административно - наказателното производство, което счита за съществено процесуално нарушение и самостоятелно основание за отмяна на Наказателното постановление.
Алтернативно се иска, ако съдът приеме, че соченото в НП нарушение е извършено да приеме, че същото представлява маловажен случай и на основание чл.28 от ЗАНН да не му налага административно наказание. С жалбата са представени писмени доказателства.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.
За административно-наказващият орган, издал НП, в съдебно заседание се явява процесуалният му пълномощник – юрисконсулт ***, който оспорва жалбата, с доводи вмененото на жалбоподателя нарушение да е безспорно установено. Иска се съдът да постанови решение, с което да потвърди атакуваното от жалбоподателя НП като правилно и законосъобразно.
РП-Ямбол, ТО - Елхово, редовно призована не изпраща представител в съдебно заседание и не взима становище по жалбата.
Съдът след преценка на събраните по делото писмени и гласни доказателства и като съобрази закона, прие за установено от фактическа страна следното:
На 24.09.2019 г., около 20.00 часа на МП Лесово, на „Вход леки автомобил и автобуси“ е пристигнал микробус „Опел Виваро“ с рег.№***, влизащ в република България от република Турция, управляван от лицето Евгени Балабанов, и няколко пътника между които и жалбоподателя Р.К.М..
Превозното средство било селектирано за проверка.
Преди започване на проверката, водача и пътниците в автомобила, между които и жалбоподателя М., били запитани от митническия служител - св.
Д.Х. - митнически инспектори в Агенция Митници, ЦМУ, ГД“МРР“, ММГ имат ли подлежащи на деклариране пред митническите органи стоки. Двама от пътниците в автомобила, декларирали пренасяни от тях стоки с транзитни митнически декларации. Останалите пътници в автомобила, между които и жалбоподателя заявили пред митническите служители - св. Д.Х. и св. С.П. - митнически инспектор в Агенция Митници, ЦМУ, ГД“МРР“, ММГ, че нямат нищо за деклариране. След това на основание чл. 16, ал. 1, т. 1 от Закона за митниците, свидетелите Д.Х., С.П., И.Г. и П.Д., пристъпили към извършване на митническа проверка на превозното средство. В началото на започналата проверка лицата намиращи се в превозното средство, между които и жалбоподателя Р.К.М. били поканени да посочат и отделят собствения на всеки от тях багаж. Жалбоподателят
Р.К.М. е изнесъл от микробуса собствения си багаж, състоящ се от различни по вид и количество текстилни изделия - облекла.
В хода на контролните действия при които била извършена проверка на представения от жалбоподателя багаж било установено, че същия пренася следните стоки, носещи надписи и лого на защитени марки - мъжки ризи, марка Armani - 12 бр., мъжки ризи, марка Tommy Hilfiger – 12 бр., мъжки ризи, марка Hugo Boss – 6 бр., мъжки ризи, марка Gant – 12 бр., мъжки ризи, марка Polo – 6бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Polo Ralph Lauren – 15 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Lacoste – 5 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Balenciaga – 25 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Аdidas – 5 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Philipp Plein– 5бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Calvin Klein – 10 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Pull&Bear – 5 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Dsquared2 – 10 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Hugo Boss – 5 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Valentino – 15 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Emporio Armani – 5бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Tommy Hilfiger – 10 бр., дамски блузи с качулка, марка Chanel – 5 бр. и дамски блузони, марка Armani – 5 бр.
За извършените при проверката контролни действия е съставен Протокол за извършена митническа проверка № 19BG9999M043464/25.09.2019г., подписан от извършилите проверката митнически служители, както и от жалбоподателя М., и от другите присъствали на проверката лица. Присъствалите при проверката пътници, вкл. и жалбоподателя и водача на превозното средство, не са направили възражения във връзка със същата, удостоверено с подписите им в протокола.
На основание чл.16. ал.1, т.5 от ЗМ е поискано писмено обяснение от жалбоподателя Р.К.М., в което същият е заявил, че е отишъл да вземе стоки за семейството си, видял, че са евтини и взел. Относно откритите в багажа му стоки жалбоподателя е заявил пред митническите служители и че лично е закупил същите и те са били предназначени за лична употреба.
Стоката, предмет на нарушение е била задържана с Разписка № 0161721/25.09.2019година.
Въз основа на констатациите от извършената проверка св. Д.Ц.Х. приел, че е жалбоподателя М. е извършил нарушение по чл.233, ал.1 от ЗМ и на основание чл.230 от Закона за Митниците съставил срещу жалбоподателя Р.К.М., в негово присъствие и в присъствието на свидетелите - С.В.П., И.Г. и П.Д.,
Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 2689 от 25.09.2019г. за нарушение на чл.233, ал.1 от ЗМ за това, че на 24.09.2019г. М. е пренесъл стоки (дрехи с надписи и лого на защитени марки), подробно описани в Акта, през държавната граница без знанието и разрешението на митническите органи.
АУАН е бил надлежно предявен и връчен на жалбоподателя, подписан от актосъставителя, свидетелите и Р.К.М., като препис от същия на същата дата – 25.09.2019 година е връчен на нарушителя, който е вписал собственоръчно, че няма обяснения/възражения/ по акта, което е удостоверено с подписа му.
В тридневният срок от съставянето на АУАН, предвиден в разпоредбата на чл.44, ал.1 от ЗАНН, Р.К.М. не е депозирал писмени възражения пред административно-наказващият орган.
На
25.09.2020г. след приключване на контролните действия във връзка, с които е бил съставен горепосочения акт, е била извършена повторна проверка на превозното средство при която са били открити укрити от жалбоподателя в хода на проверката стоки и срещу него е бил съставен и АУАН №
2694/25.09.2019г. за извършено нарушение по чл.233, ал.1 от ЗМ за това, че на 24.09.2019г. е пренесъл през държавната граница без знанието и разрешението на митническите органи стоки (дрехи, някои от които с надписи и лого на защитени марки), а именно - мъжки дънки Hugo Boss - 48броя, мъжки дънки New Class – 16 броя и мъжки дънки Mario Morato – 10 броя.
В хода на административно – наказателното производство са предприети действия в изпълнение на процедурата по чл.239 ал.4 от ЗМ, за установяване дали процесните стоки-предмет на нарушението са оригинални или не. В отговор на отправени от митническия орган запитвания до правопритежателите на правото на интелектуална собственост са депозирани уведомления от страна на представители на правопритежателите на правото на интелектуална собственост, че стоките с поставени знаци „Polo“,
„Gorgio Armani S.P.A.“, „Аdidas“, „Calvin Klein“ са фалшиви и като такива подлежат на унищожаване. За останалите стоки по делото не е установено дали са оригинални или не.
Видно от приложеното към АНП становище от комисия, назначена със Заповед № ЗМ-1000-257/18.04.2019г. на с.д. Директор на ТД Южна морска, комисия е изчислила на основание чл.74, пар.2, т. Б от Регламент /ЕО/ № 952/2013г. и митническата стойност на стоката – предмет на нарушението, както следва: за мъжки ризи, марка Armani
/12 бр./, мъжки ризи, марка Tommy
Hilfiger /12 бр./, мъжки ризи, марка Hugo Boss /6 бр./, мъжки ризи, марка Gant /12 бр./ и мъжки ризи, марка Polo / 6бр./ е определена единична цена на брой 9.70 лв.; за мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Polo Ralph Lauren – 15 бр., мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Lacoste /5 бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Balenciaga /25 бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Аdidas /5 бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Philipp Plein /5бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка
Calvin Klein /10 бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Pull&Bear /5 бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Dsquared2 /10 бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Hugo Boss /5 бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Valentino /15 бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Emporio Armani /5бр./, мъжки блузи с дълъг ръкав, марка Tommy Hilfiger /10 бр./, е определена единична цена на брой 11.20 лв.; за дамски блузи с качулка, марка Chanel /5 бр./ е определена единична цена на брой 10.00 лв.и за дамски блузони, марка Armani /5 бр./ е определена единична цена на брой 5,60 лв. Общата митническа стойност на стоките предмет на нарушението е изчислена на сумата 1831.60 лева.
Въз основа на съставения АУАН № 2689 от 25.09.2019г. и приложенията към него, на 21.01.2020 година и.д. Началник на отдел „МРР Южна морска“ при ГД „МРР“ в ЦМУ, Агенция „Митници“ - И. Пасков е издал обжалваното Наказателно постановление № 3921/2019 година, с което наложил на Р.К.М., ЕГН **********, притежаващ паспорт № *********, изд. на 03.08.2016 г. от МВР Благоевград, с адрес: с.Джигурово, общ.