Решение № 120 от 20.07.2023, Районен съд - Разград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 120 гр. Разград, 20.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: КОНСТАНТИН П. КОСЕВ при участието на секретаря РАЛИЦА СТ. ВЪЛЧЕВА като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН П. КОСЕВ Административно наказателно дело № 20233330200185 по описа за 2023 година

Постъпила е жалба от О. Й. Д. от гр. Русе, срещу Наказателно постановление № 221075-001003 от 19.08.22г. на Н. Г. в ОДМВР - Разград, Сектор „Пътна полиция“ с което на жалбоподателя на основание чл.182, ал.5, вр. ал.1, т.4 от ЗДвП за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП са му наложени наказания “Глоба” в размер на 800.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца. Счита, че наказателното постановление е незаконосъобразно и моли за отмяната му.

В съдебното заседание жалбата се поддържа от повереника на жалбоподателя.

Ответникът Н. Г. в ОДМВР - Разград, Сектор ПП не се явява и не изпраща представител.

За Разградска районна прокуратура не се явява представител.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:

Като подадена в срок от надлежна страна и срещу акт подлежащ на съдебно обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество същата е само частично основателна досежно приетата от наказващия орган квалификация и следващото се в тази връзка наказание и неоснователна в останалата част.

На 14.04.22г. около 11,33ч., в гр. Разград, по бул. „Априлско въстание“ жалбоподателят управлявал товарен автомобил „Дачия Дъстер„ с рег. № ***, като при ограничение на скоростта за населено място - 50км./ч. се движел със скорост 83км./ч., превишавайки максимално допустимата скорост със 33км./ч. Нарушението било регистрирано с автоматизирано техническо средство ARН CAM S1 №120с50f. След извършена справка в информационната система на Сектор ПП - КАТ при ОДМВР - Разград, било установено, че към 14.04.2022г. по отношение на жалбоподателя са налични два броя влезли в сила електронни фиша- ЕФ К № 3513424 и К № 4542970 на Сектор ПП при ОДМВР - Русе, редовно връчени на жалбоподателя на 07.05.21г., влезли в сила на 25.05.21г. и 1 заплатени съответните наказания - глоба. За регистрираното нарушение жалбоподателят бил поканен за съставяне на АУАН, поканата лично получена срещу подпис на 08.06.22г. На същата дата жалбоподателят попълнил Декларация по чл. 188 от ЗДвП, в която заявил, че на 14.04.22г. около 11,33ч. в гр. Разград е управлявал процесния автомобил. На 24.06.2022г. в отсъствие на жалбоподателя в условията на чл. 40, ал.2 от ЗАНН на жалбоподателя е съставен АУАН бл. № 054060, в който нарушението било описано по посочения начин, квалифицирано от актосъставителя като такова по чл. 21, ал.1 от ЗДвП, връчено на жалбоподателя по местоживеене на 28.07.2022г., подписано от него с отбелязване „ нямам възражения“. Впоследствие, на 19.08.22г. било издадено и обжалваното НП, в което адм. наказващия орган по идентичен с АУАН начин описал нарушението от фактическа страна, също го квалифицирал като такова по чл.21, ал.1 от ЗДвП и на основание чл. 182, ал.5 вр. ал.1,т.4 от ЗДвП, приемайки, че нарушението е извършено в условията на «системност», наложил на жалбоподателя адм. наказания “Глоба” в размер на 800.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.

В съдебното заседание е разпитана като свидетел Д. Б., актосъставител, която очертава процедурата по установяване на този тип нарушения. Процесното нарушение е установено и заснето с автоматизирано техническо средство. Изготвена е и снимка/клип №0004387. При това съдът приема, че действително жалбоподателят се е движил с отчетената скорост от 83 км/ч./установена след намаляване с допустиммото отклонение/. От приложена справка от КАТ е видно, че собственик на автомобила е жалбоподателят, което се установява и от попълнена от него декларация по чл.188 от ЗДвП. Използваното техническо средство е преминало съответния периодичен преглед, видно от приложен протокол, поради което и съдът не намира основания да се съмнява в точността на отчетената скорост. С оглед на това, като се има предвид и доказателствената сила на съставения акт, то съдът приема, че фактическата обстановка е доказана по несъмнен начин.

Съдът направи следните правни изводи: Наказателното постановление и съставения акт са издадени от компетентни органи и в изискуемата форма и при спазване на установената процедура. Не са налице твърдяните от обжалващата страна нарушения на процесуалните правила.

Актът е издаден при наличие на основанията и спазване изискванията на чл. 40, ал.2 от ЗАНН.

Колкото до доводите, че актосъставителят следвало да бъде друго лице /служителят който оперирал с техническото средство/, то съдът не ги намира за сериозни- както се каза и актът е издаден от компетентно лице и в този смисъл няма какво друго да се добави. Протоколът за използване на техническото средство е също коректно съставен – няма изискване същия да се посочва в акта и НП. Извършеното от жалбоподателя нарушение се състои в това, че на посочената в акта дата и в населено място е управлявал автомобил със скорост 83км.ч., при ограничение на скоростта в населено място 50 км./ч., като е превишил ограничението на скоростта с 33 км.ч., което е установено и заснето с автоматизирано техническо средство. По този начин жалбоподателят е нарушил задълженията си като водач на ППС и конкретно разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДвП, а това ангажира административнонаказателната му отговорност. Наказващият орган обаче неправилно е определил приложимата санкционна норма, прилагайки квалифицирания състав на „системност“. Всъщност жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на административно нарушение по чл. 182, ал.1, т.4 от ЗДвП, тъй като на посочената дата и място управлявайки автомобила е превишил важащото ограничение на скоростта / в случая превишението е с 33 км.ч./. Това нарушение е извършено от жалбоподателя умишлено – същият е бил наясно с важащото ограничение на скоростта в населено място, но 2 съзнателно не се е съобразил с това ограничение. Това именно се явява и нарушението за което водачът следва да понесе отговорност. С оглед изложеното изводът на наказвашия орган за извършване на нарушението в условията на «системност» е неправилен. Съгласно § 6, т. 62 от ДР на ЗДвП „системно“ е нарушението, извършено три или повече пъти в едногодишен срок от влизането в сила на първото наказателно постановление или на първия електронен фиш, с който на нарушителя се налага наказание за същото по вид нарушение. Едногодишният срок тече от момента на влизане в сила на първия санкционен акт и в този срок следва да бъдат извършени поне още две нарушения от същия вид. Цитираните в НП два електронни фиша за предходни нарушения са влезли в сила на една и съща дата - на 25.05.2021 г. и от този момент е започнал да тече едногодишният срок, в който е извършено само процесното нарушение. При това разглежданото нарушение не е извършено в условията на "системност" и не следва да се санкционира по чл. 182, ал. 5 във вр. с aл. 1, т. 4 ЗДвП. Ето защо в случая НП следва да бъде изменено досежно правната квалификация и следващата се с това санкция , като на нарушителя се наложи наказание по чл.182, ал.1, т.4 ЗДвП– глоба в размер на 400 лв. Съобразно правомощията си съдът може да изменени НП, като материалноправната квалификация от чл.182, ал. 5 във вр. с aл.

1, т. 4 ЗДвП бъде изменена в такава по чл.182, ал.1, т.4 ЗДвП , а размерът на глобата 800 лева да бъде изменен и намален на 400 лева /абсолютен размер/, като същевременно НП бъде отменено и в частта, с която на жалбоподателя е наложено наказание лишаване от право да управлява МПС, каквото наказание не се предвижда по приетата от съда квалификация.

Водим от горното, Съдът

РЕШИ:

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 22-1075-001003 от 19.08.22г. на Н. Г. при ОДМВР - Разград, Сектор Пътна полиция, с което на жалбоподателя О. Й. Д. от гр. Русе на основание чл.182, ал.5, вр. ал.1, т.4 от ЗДвП за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП са му наложени наказания “Глоба” в размер на 800.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, КАТО преквалифицира нарушението от такова по чл. 182, ал. 5 във вр. с aл. 1, т. 4 от ЗДвП в нарушение по чл. 182, aл. 1, т. 4 от ЗДвП, НАМАЛЯВА размера на наложената глоба от 800 лв на 400 лв. и ОТМЕНЯВА НП в частта относно наложеното на жалбоподателя наказание лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №22-1075-001003 от 19.08.22г. на Н.

Г. при ОДМВР - Разград, Сектор Пътна полиция в останалата му част.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Разград: _______________________

3