Решение № 384 от 08.07.2021, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 384 гр. Велико Търново , 08.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, II СЪСТАВ в публично заседание на осми юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ при участието на секретаря ВАНЯ ИВ. ФИЛИПОВА като разгледа докладваното от ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ Административно наказателно дело № 20214110200846 по описа за 2021 година

Производство по реда чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на *** от с. Павел против Наказателно постановление № 210319-000355 от 13.05.2021 г. на Началника на РУ Полски Тръмбеш, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от с.з. са му наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Претендира се негова отмяна с оплаквания за незаконосъобразност.

В съдебно заседание жалбоподателят поддържа жалбата си.

Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не взема становище по нея.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното:

С Наказателно постановление № 21-0319-000355 от 13.05.2021 г. на Началника на РУ Полски Тръмбеш на жалбоподателя, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява 1

МПС за срок от 6 месеца. Същото е издадено, затова, че на 20.04.2021 г., около 09:50 часа, в село Куцина, на Първокласен път I-5, при км. 81+100, в посока на движение от гр. Русе към гр.Велико Търново, управлявал лек автомобил "Опел Астра", с рег.№ ЕВ 94 42 АТ, собственост на друго лице, видно от СРМПС част II. При извършената проверка от служителите при РУ - Полски Тръмбеш чрез РСОД било установено, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП /нерегистрирано по надлежния ред/ и че било следвало в двумесечен срок от закупуването му жалбоподателят да го регистрира на свое име.

Наказателното постановление е издадено на осн. чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, въз основа на постановление на ВТРП от 29.04.2021 г., с което е прекратено наказателното производство по БП № ЗМ-48/2021 г., водено срещу В. за престъпление по чл. 345, ал. 2, вр. ал. 1 от НК.

За да прекрати наказателно производство наблюдаващият прокурор е приел, че деянието, макар формално да съдържа признаците от обективната и субективната страна на престъплението по чл. 345, ал. 2 от НК, поради своята малозначителност разкрива явно незначителна обществена опасност, поради което съгласно чл. 9, ал. 2 от НК, не е престъпно.

От представената по делото справка за нарушител/водач, издадена от ОДМВР гр.

Русе, е видно, че жалбоподателят и преди това е санкциониран за нарушения по ЗДвП.

Горната фактическа обстановка съдът изведе след анализ на приобщените по делото писмени доказателства.

С оглед на установено се налагат следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е основателна.

С измененията на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН /ДВ бр. 63/2017 г., в сила от 05.11.2017г./, законодателят предвиди, че без приложен акт административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора, като причисли този случай към изключението от общия принцип за установяване на административните нарушени – по чл. 36, ал. 1 от ЗАНН.

С тази законова редакция, законодателят коренно промени принципите на административнонаказателния процес, като допусна да се ангажира административнонаказателна отговорност и без за това нарушителят да е запознат с предмета на производството. Тази промяна налага и промяна в застъпваното до този момент становище, че тази процесуална възможност следва да намери приложение само спрямо субект на наказателния процес – т.е. привлеченото към наказателна отговорност лице, тъй като допусна това да се случи и при отказ за образуване на наказателно 2 производство.

В настоящият случай, след получаване на постановлението за прекратяване на наказателното производство, наказващият орган правилно е зачел неговата сила по отношение на фактите.

От формална страна наказателното постановление притежава необходимите реквизити по чл. 57 от ЗАНН и е издадено от компетентен орган.

По същество обаче е налице неправилно приложение на материалния закон, поради което се явява незаконосъобразно и следва да се отмени.

За да е съставомерно едно деяние като административно нарушение е необходимо най-малко от субективна страна да е осъществено по непредпазливост – чл. 7 от ЗАНН.

В случая обаче, от установените факти, освен че не може да се направи извод за умишлено осъществяване на деянието, то не може да се формира такъв и за действие по непредпазливост. Съгласно нормата на чл. 14 от НК, която намира субсидиарно приложение и в административното наказване, незнанието на фактическите обстоятелства, които принадлежат към състава на престъплението, изключва както умисъла така и непредпазливостта, когато самото незнание на фактическите обстоятелства не се дължи на непредпазливост /14, ал. 2 от НК/ – т.е. деецът да е бил длъжен и да е могъл да узнае тези обстоятелства, но въпреки това да не го е направил.

В настоящата хипотеза не са налице доказателства, затова, че жалбоподателят е бил информиран по какъвто и да е начин, че МПС е с прекратена регистрация и че той умишлено е бездействал. Следва да се отчете факта, че автомобилът е бил с поставени регистрационни табели, въз основа на които е констатирано и нарушението. Т.е. не са били налице външни белези, от които жалбоподателят да установи липсата на регистрация.

Ето защо, макар и да се приеме, че в качеството си на собственик жалбоподателят е бил длъжен да управлява МПС регистрирано по съответния ред, то с оглед обстоятелствата той е действал в грешка, която изключва и непредпазливостта, тъй- като не е могъл да узнае релевантните за деянието факти.

Водим от горното и на осн. чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0319-000355 от 13.05.2021 г. на Началника на РУ Полски Тръмбеш, с което на жалбоподателя ***, с ЕГН **********, от с.

Павел, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да 3 управлява МПС за срок от 6 месеца, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд – гр. Вeлико Търново.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 4