Решение № 130 от 17.03.2024, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 130 гр. Велико Търново, 17.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, IV СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ при участието на секретаря РОСИНА АТ. КАЧАМАКОВА като разгледа докладваното от КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ Административно наказателно дело № 20234110201290 по описа за 2023 година Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „ТРИМАТА БРАТЯ - 28“ ЕООД с ЕИК 104096216 със седалище и адрес на управление с. Бряговица, общ. Стражица, ул. „Десета“ №21, представлявано от Мирослав Г. Борисов, чрез пълномощник адв. В. Й. - ВТАК против Наказателно постановление № 718530-F715537 от 15.08.2023 г. издадено от Директор на дирекция "Обслужване" в ТД на НАП Велико Търново, с което за извършено административно нарушение разпоредбата на чл.4, ал.1, т.1, б.“а“ от Наредба Н-13/17.12.2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица (Наредба Н-13/17.12.2019 г.), във връзка с чл. 5, ал.4 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) на основание чл.355, ал.1 от КСО е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. Й..

Заемат становище, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно. Твърдят се нарушения се нарушения на материалния и процесуалния закон. Излагат становище, че не е посочена и доказана датата 1 на извършване на нарушението, считат, че е нарушението е отстранено.

Претендират се разноски.

Въззиваемата страна се представлява от главен юрисконсулт Х. К..

Заема се становище за законосъобразност на обжалваното наказателно постановление. Оспорват направените възражения. Претендират се разноски.

Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

Административно наказателно производство е започнало чрез съставяне на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) cep. AN № F715537 / 12.07.2023 г., съставен от Й. Т. С. на длъжност старши инспектор по приходите при Териториална дирекция на НАП Велико Търново, в присъствието на свидетеля Г. И. Г..

АУАН е връчен на пълномощник на жалбоподателя. В съответната графа е вписано, че ще бъдат подадени обяснения. Подадено е писмено възражение, в което се твърди, че не е подадена изискуемата декларация поради технически проблем.

Въз основа на издадения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление.

В обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление се приема за установено, че „ТРИМАТА БРАТЯ - 28" ЕООД с ЕИК 202689158, в качеството си на осигурител, не е изпълнило вмененото му по закон задължение, да подаде декларация образец № 1 „Данни за осигуреното лице" за периода от 01.03.2023 г. до 31.03.2023 г. в законоустановения срок до 25 число на месеца следващ месеца, за който се отнасят данните.

В конкретния случай декларация образец № 1 за периода месец март 2023 г. е трябвало да бъде подадена до 25.04.2023 г. включително.

Декларация образец 1 за месец март е заведена с протокол вх. № 04000233097884/12.05.2023 г.

Нарушението е извършено за първи път.

При така установеното от фактическа страна наказващият орган е приел, че са налице три нарушения на разпоредбата на чл.4, ал.1, т.1, б.“а“ от Наредба Н-13/17.12.2019, във връзка с чл. 5, ал.4 от КСО, поради което на 2 основание чл.355, ал.1 от КСО е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

От формална страна:

АУАН и НП са съставени от оправомощени за това лица, в рамките на законовите срокове, връчени са по надлежния ред в рамките на законовите срокове и в тази връзка не са налице нарушения.

Съдът приема, че АУАН и НП съдържат изискуемите реквизити по чл.42 и чл.57 от ЗАНН и в тази връзка не са налице нарушения.

Съдът не споделя възраженията на процесуалния представител на жалбоподателя за допуснати съществени процесуални нарушения изразяващи се според нето в липса на дата на извършване на твърдените нарушения. В обжалваното наказателно постановление е налице подробно и ясно описание на нарушението и предвид обстоятелството, че същото е свързано с неизпълнение на задължение за подаване на декларация обр. 1 „Данни за осигуреното лице“ в законоустановения срок до 25 число на месеца следващ месеца за който се отнасят данните, според съда е налице надлежно описание както на нарушението, така и на датата на която то е извършено. Изрично в наказателното постановление е посочена датата до която е следвало да се подаде изискуемата декларация.

Фактическата обстановка приета за установена от наказващият орган в обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление се потвърждава от събраните по делото писмени и гласни доказателства. По делото са изслушани в качеството на свидетели актосъставителят и свидетеля по съставяне на акта, които потвърждават приетата за установена фактология.

Показанията им са хомогенни и взаимно допълващи се, поради което съдът ги кредитира.

От писмените доказателства по делото може да се направи положителен и безспорен извод за приетата фактология. По административната преписка са приложени цитираните в обжалваното наказателно постановление документи касаещи предмета на доказване по делото.

Правилно наказващият орган е определил приложимия материален закон, като е приел че е нарушена разпоредбата на нарушена разпоредбата на 3 чл.4, ал.1, т.1, б.“а“ от Наредба Н-13/17.12.2019, във връзка с чл. 5, ал.4 от КСО.

В посочената разпоредба Декларация образец № 1 се подава в съответната компетентна териториална дирекция на Националната агенция за приходите от работодатели, осигурители и техните клонове и поделения – за всеки календарен месец до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните, включително и при полагащо се обезщетение на трудоустроено лице, на което не е предоставена подходяща работа; при начислено или изплатено възнаграждение за същия месец след този срок – до края на месеца, в който е начислено или изплатено възнаграждението. Като осигурител жалбоподателят е бил длъжен да подаде процесните декларации в законоустановения срок, но това не е било сторено. От доказателствата по делото е видно, че декларацията е бела подадена на дата 12.05.2023 г.

Жалбоподателят е ЮЛ и като такова носи обективна и безвиновна отговорност за нарушаване на законодателството.

Правилно наказващият орган е определил санкционната разпоредба и е наложил имуществена санкция, които съответства на предвидения по закон минимален размер. Същата е съответна на вида и тежестта на нарушението.

Съдът счита, че нарушението е типично за вида си и не разкрива пониска степен на обществена опасност от други такива, с оглед на което не е налице предпоставка за прилагане на чл.28 от ЗАНН.

С оглед изложеното съдът приема, че наказателното постановление е законосъобразно и правилно и следва да се потвърди изцяло.

При този изход на спора в полза на въззиваемата страна, следва да се присъдят разноски за възнаграждение на юрисконсулт. Съобразно чл.63д, ал.5, вр. ал.4 от ЗАНН, вр. чл.37, ал.1 от Закона за правната помощ, вр. чл.27е от Наредба за заплащане на правната помощ размерът на възнагражденията за производства по реда на ЗАНН е от 80 до 150 лева и присъденото възнаграждение не може да го надхвърля. Съдът приема, че 150 лева възнаграждение съответства на фактическата и правна сложност на делото.

Воден от горното, съдът

4

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 718530-F715537 от 15.08.2023 г. издадено от Директор на дирекция "Обслужване" в ТД на НАП Велико Търново, с което на „ТРИМАТА БРАТЯ - 28“ ЕООД с ЕИК 104096216 със седалище и адрес на управление с. Бряговица, общ. Стражица, ул. „Десета“ №21, представлявано от Мирослав Г. Борисов за извършено административно нарушение разпоредбата на чл.4, ал.1, т.1, б.“а“ от Наредба Н-13/17.12.2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица, във връзка с чл. 5, ал.4 от Кодекса за социално осигуряване на основание чл.355, ал.1 от Кодекса за социално осигуряване е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв.

ОСЪЖДА „ТРИМАТА БРАТЯ - 28“ ЕООД с ЕИК 104096216 със седалище и адрес на управление с. Бряговица, общ. Стражица, ул. „Десета“ №21, представлявано от Мирослав Г. Борисов ДА ЗАПЛАТИ на ТД на НАП гр. Велико Търново сумата от 150 лева, представляваща възнаграждение за юрисконсулт.

Решението подлежи на обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 5