Определение № 862 от 04.04.2025, Районен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 862 гр. Бургас, 04.04.2025 г.

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XLIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на четвърти април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ЯНА Д. А.А - МИТЕВА като разгледа докладваното от ЯНА Д. А.А - МИТЕВА Административно наказателно дело № 20252120201048 по описа за 2025 година

Производството по делото е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН, по повод жалба, подадена от С. А. К., ЕГН: **********, адрес: ****************** срещу отказ за анулиране на Електронен фиш серия К № 10345444, издаден на 30.01.2025 г. от ОДМВР - Бургас, обективиран в писмо изх. №251000-8692/18.03.2025г., издадено от директора на ОДМВР Бургас.

Настоящият състав намира, че отказът да се анулира електронен фиш съгаласно чл. 189ж от ЗДвП не е акт, който подлежи на обжалване по реда на ЗАНН. Въпреки изначалната недопустимост на жалбата и с оглед гарантиране правото на защита на жалбоподателя, съдът е дал указания на същия за уточняване предмета на обжалване. Видно от отбелязването на призовкаря върху изпратената до страната призовка обаче, жалбоподателят живее в чужбина /САЩ/. В същото време съобщението е изпратено на посочения от самия жалбоподател в жалбата му адрес, поради което е и налице невъзможност за уведомяване на последния относно дадените указания. При това положение БРС няма как да тълкува превратно волята на жалбоподателя, приемайки, че той обжалва административен акт, различен от този, изрично посочен от самия него в жалбата му.

Съгласно чл. 187а, ал. 4 и ал. 5 от ЗДвП вписаният собственик, съответно ползвател, се освобождава от административнонаказателна отговорност по ал. 1 и 2 във връзка с административни нарушения по чл. 179, ал. 3 – 3б, ако в срок от 7 дни от връчването на акта за установяване на административно нарушение или електронния фиш представи декларация, в която посочи данни за лицето, което е извършило нарушението, и копие от свидетелството му за управление на моторно превозно средство. В случаите по ал. 4 въз основа на първоначално издадения акт за установяване на административно нарушение не се издава наказателно постановление и административнонаказателното производство се прекратява, а първоначално издаденият електронен фиш се анулира. В тези случаи се образува административнонаказателно производство срещу лицето, за което са установени данни, че е извършило нарушението. Според чл. 189ж, ал. 5, изр. първо и второ от ЗДвП, електронният фиш подлежи на обжалване по реда на Закона за административните нарушения и наказания. Жалбата срещу електронния фиш се подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е направено искане по ал. 3– в 14-дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране на фиша.

1

От правната уредба следва изводът, че в случай на отказ да бъде анулиран електронен фиш, на обжалване подлежи единствено фиша, а не самият отказ, който е обективиран като отделен акт, като законосъобразността на отказа е част от цялостната проверка по законосъобразността при издаването на съответния фиш.

В конкретния случай не може да се направи и някакво разширително тълкуване на жалбата на С. А. К., ЕГН: **********и да се приеме, че със същата се обжалва самият Електронен фиш серия К № 10345444, издаден на 30.01.2025 г. от ОДМВР - Бургас.

Навсякъде в жалбата, включително и в своеобразния й петитум е посочено, че се обжалва именно отказът да се анулира фиша, който отказ е обективиран в писмо изх. №2510008692/18.03.2025г., издадено от директора на ОДМВР Бургас. Също така, всички доводи в жалбата са свързани с незаконосъобразното протичане на производството по чл. 187а, ал. 4 от ЗДвП - по молба за анулиране на издаден електронен фиш.

В тази насока е и практиката на БАС, обективирана в Определение № 1425/13.02.2025г. по ЧКАНД №2081/2023г. по описа на съда. В същото се приема, че отказът за анулиране на електронния фиш не подлежи на съдебен контрол отделно от електронния фиш, в каквато насока е налице константна съдебна практика. Когато процедурата по чл.187а, ал.4 ЗДвП приключи с отказ за анулиране на ЕФ, основанието за анулиране подлежи на проверка в производството пред съответния районен съд по реда на чл.58д, вр. чл.59, ал.1 от ЗАНН по жалба срещу самия ЕФ.

От всичко гореизложено следва изводът, че настоящото производство е без предмет, тъй като е образувано по жалба срещу акт, който не подлежи на обжалване по реда на ЗАНН, като следва да се прекрати, а жалбата да се остави без разглеждане.

Предвид гореизложеното съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С. А. К., ЕГН: **********, адрес:

****************, срещу отказ за анулиране на Електронен фиш серия К № 10345444, издаден на 30.01.2025 г. от ОДМВР - Бургас, обективиран в писмо изх. №2510008692/18.03.2025г., издадено от директора на ОДМВР Бургас.

ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД № 1048/2025 година по описа на РСБургас.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд – гр. Бургас.

ПРЕПИС от определението административнонаказващия орган. да се изпрати на жалбоподателя и на

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________

2