Решение № 1433 от 11.07.2022, Районен съд - Пловдив

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 1433 гр. Пловдив, 11.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Божидар Ив. Кърпачев при участието на секретаря Станка Т. Деведжиева като разгледа докладваното от Божидар Ив. Кърпачев Административно наказателно дело № 20225330203386 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН

Обжалвано е Наказателно постановление № ПД-15 -ДНСК-62/ 26.04.2022, издадено от заместник-началник на Дирекция за национален строителен контрол, с което на „МОНТАЖИ“ ЕАД на основание чл.237, ал.1, т. 1 от ЗУТ е наложена имуществена санкция в размер на 5 000 лв.

С жалбата се навеждат конкретни съображения за незаконосъобразност на НП и се моли за неговата отмяна. По-конкретно се твърди, че:

-АУАН, НП и констативните протоколи по делото са издадени от лица без компетентност;

-в АУАН и НП липсвало точно и пълно описание на датата на извършване на нарушението и обстоятелствата свързани с него;

-оспорва се строежа да е незаконен по смисъла на чл. 225, ал.2 ЗУТ , доколкото се твърди на процесния язовир да е извършван „спешен авариен ремонт“ в условията на „бедствена и аварийна ситуация“ по смисъла на чл.

148, ал.6 ЗУТ;

-алтернативно моли за приложение на чл. 28 ЗАНН.

Въззиваемата страна взема становище за неоснователност на жалбата.

1

Моли за потвърждаване на НП и присъждане на разноски.

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от процесуално легитимирана страна, против акт, подлежащ на обжалване по съдебен ред, поради което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

Само за пълнота на изложението следва да се посочи, че видно от разписката към НП, същото е връчено на дата 10.05.2022г. 14-дневния срок по чл. 59 ЗАНН (в актуалната редакция) изтича на 24.05.2022-неработен ден.

Жалбата е входирана на първия последващ работен ден -25.05.2022, поради което на основание чл. 183, ал.4 НПК се явява подадена в срок.

Съдът като се запозна с приложените по делото доказателства, обсъди доводите изложени в жалбата и служебно провери правилността на атакуваното постановление, намери, че са налице основания за неговото отменяне по следните съображения:

ПО ФАКТИТЕ И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА

В АУАН и НП е приета за установена следната фактическа обстановка:

„МОНТАЖИ“ ЕАД в качеството си на строител съгласно договор от 16.01.2019 г. с „ДЪРЖАВНА КОНСОЛИДАЦИОНПА КОМПАНИЯ“ /ДКК/ ЕАД е изпълнило строеж „Ремонт и възстановяване на язовирна стена и съоръженията към нея на язовир „Мънгови ливади“ в поземлен имот ***, землище на с. Красново, м. „Черковски орех“, землище на с.

Красново, общ. Хисаря, обл. Пловдив, без одобрени инвестиционни проекти и без издадено разрешение за строеж.

Строежът е първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, б. “н“ от ЗУТ и чл. 3, във вр. с чл. 2, ал. 5, т. 1 от Наредба № 1/30.07.2003 г. на МРРБ за номенклатурата на видовете строежи.

В изпълнение на нареждания, дадени с писмо изх. № РД-2019-03603/03.09.2021 г. на началника на ДНСК, служители на РДНСК Пловдив са извършили проверка по документи в община Хисаря и на място на горепосочения строеж, отразена в констативен протокол № 208/07.09.2021 г., съставен от проверката на място, и констативен протокол от 05.10.2021 г., съставен от проверката по документи.

2

Извършена е и допълнителна проверка по документи предоставени от „МОНТАЖИ“ ЕАД с писмо изх. № 93-01-172/23.09.2021 г.

При проверката е установено, че яз. „Мънгови ливади”, предназначен за напояване, рибовъдство и рекреация, включва в себе си следните основни съоръжения:

-Язовирна стена;

-Траншеен преливник, с бързоток и енергогасител;

-Основен изпускател.

Към момента на проверката, строителните и монтажните работи са изцяло завършени, като са: възстановени геометрията на стената:- корона, воден и сух откос;

- приведени са в безопасна експлоатация - основен изпускател, преливник, бързоток, преходен участък и енергогасител;

- възстановена е контролно-измервателната система /КИС/.

Съгласно представената от строителя „МОНТАЖИ“ ЕАД техническа документация, на строежа са изпълнени следните видове СМР:

Язовирна стена:

Короната е стабилизирана на проектната Кота, чрез изграждането на бетонова настилка.

Сухият откос е възстановен до 1:2. Изпълнен е нов насип от земни маси до достигане на 20.00 cm под контура на откоса. Върху уплътнения и откосиран насип е поставен геотекстил 200 gr/m2 и върху него геоклетки 11=20.00 cm, които са стабилизират със земни пирони и в тях е насипан хумус. След това е извършено затревяване на откоса.

Мокрият откос е възстановен с геометрия до 1:2.5. Пристърган е пласт до 30.00 см. Изпълнен е нов насип от земни маси. Възстановена е каменната бронировка с камък с едрина dcp=30.00 cm.

Извършено е изпитване па насипите, чрез определяне на еластичния и дефармационен модул, чрез натоварване с кръгла плоча.

Основен изпускател:

Разчистено е пространството на входа и изхода на основния изпускател.

Самият основен изпускател е почистен от наноси с машина за отпушване и почистване на канализационни системи тип „ВОМА“. Направен е оглед 3 на тръбата с роботизирана камера и е установено, че съществуващият основен изпускател, може да се ползва и в него е положена нова тръба НDPE, PN 10 РЕ, 100 SDR. 17, DN 125мм.

Възстановени са входната и изходна шахти съгласно изготвения проект.

Преливно съоръжение: Преливният ръб на кога 405.00М е оформен, като практически профил. Широчината на траншеята е 4.00 т. Наклонът е 3.00 %. Преливната височина - 1.06м с оразмерително водно количество 19.38.м3/сек.

Водостокът е с дължина 11.00 т. Размерите му са В/Н = 4.00/2.70 т, наклонът -1.00 %.

Преходният участък представлява стоманобетонен канал с обща дължина L=20.00 m. Наклонът на участъка е 1.00 %. Напречното сечение е правоъгълно с ширина В=4.00 ш и височина 11= 1.50 m от кота фундиране.

Конструкцията на участъка е отворена правоъгълна рамка.

Бързотокът е стоманобетонен канал с ширина В=4.00 m и обща дължина L=132.45 m. Наклона на участъка е 8.00 - 8.50 %. Напречното сечение е правоъгълно с ширина 4.00 m и височина Н - 1.50 m от кота фундиране.

Конструкцията на участъка е отворена правоъгълна рамка.

Преходният участък след бързотока е стоманобетонен канал с ширина В=4.00 m и обща дължина L=11.25 m. Наклонът на участъка е 8.00 %.

Напречното сечение е правоъгълно с ширина 4.00 m и височина Н= 1.50 2.40m от кота фундиране. Конструкцията на участъка е отворена правоъгълна рамка.

Енергогасителят е разположен е в края на бързотока. Размерите му са В=4.00 ш, L=9.00 т, Дълбочина на кладенеца d= 0.70 т. Височина на отрадните стени h= 2.40 m.

КИС:

За осигуряване на следенето на състоянието на язовирната стена за времето на нейната експлоатация са изградени геодезична мрежа, профили за измерване па наноси, пиезометри, водочетни рейки на облекчителни съоръжения и брегов колови водочет в язовирното езеро.

В петата на сухия откос са изградени канавки, които заустват в измервателни шахти за отчитане на падналото водно количество.

4

Във връзка с предоставените документи и установеното на място строителство, с писмо изх. № Х-3013-00-656/01.10.2021 г. на началника на РДНСК Пловдив е поискано от община Хисаря да предостави информация издавана ли е заповед по реда на чл. 49, ал. 1 от Закона за защита при бедствия и аварии, във вр. с чл. 48 от същия закон, за територията на община Хисаря, в обхвата на язовир „Мънгови ливади“, поземлен имот ***, землище на с. Красново, м. „Черковски орех“, община Хисаря.

С писмо изх. № 24-00-577/1//05.10.2021 г. кметът на община Хисаря е уведомил, че не е издавана заповед по реда на чл. 49, ал. 1 от Закона за защита при бедствия и аварии, във вр. с чл. 48 от същия закон, за територията на община Хисаря в обхвата на язовир „Мънгови ливади“.

Нарушението е извършено в периода от 20.11.2019 г. до 29.01.2021 г.