Решение № 4118 от 04.09.2023, Софийски районен съд
- Съд
- Софийски районен съд
- Дело
- Административно наказателно дело 9247/2022
- Вид
- Решение № 4118
- Подписан
- 04.09.2023
- В сила
- 05.03.2024
- Състав
- АЛБЕНА ТАКОВА МОМЧИЛОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 86, ал. 1, т. 3, предложение второ · Закон за авторското право и сродните му права
- чл. 97, ал. 1 · Закон за авторското право и сродните му права
- чл. 97, ал. 1, т. 6 · Закон за авторското право и сродните му права
- чл. 98 · Закон за авторското право и сродните му права
- чл. 98, ал. 1 · Закон за авторското право и сродните му права
- чл. 98в, ал. 1 · Закон за авторското право и сродните му права
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34, ал. 1 и 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34, ал. 1 и 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 53, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57, ал. 1, т. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 2, т. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 7, т. 4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 84 · Закон за административните нарушения и наказания
РЕШЕНИЕ
№ 4118 гр. София, 04.09.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 105-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: АЛБЕНА Т. МОМЧИЛОВА при участието на секретаря ВЕРА Й. ТАСЕВА като разгледа докладваното от АЛБЕНА Т. МОМЧИЛОВА Административно наказателно дело № 20221110209247 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59д и следващите от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по жалба с вх. № 24-12-10 от 28.06.2022 г. от „КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД, ЕИК , със седалище и адрес на управление: гр. С, район В, ул. „Г“ № , ет. , представлявано от управителя Д. Х. К., против Наказателно постановление (НП) № 8203 от 06.06.2022 г., издадено от заместник-министър на културата, с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2 500 (две хиляди и петстотин) лева за нарушение по чл. 97, ал. 1, т. 6, предложение първо, алтернатива трета от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП).
В жалбата се сочи, че процесното НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в административнонаказателното производство, в т.ч. по чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, в резултат на което нарушението е недоказано и атакуваното НП е необосновано. Твърди се, че е накърнена и възможността за пълноценна правна защита на дружеството, доколкото са налице редица несъответствия или непълноти в описаната фактическа обстановка в АУАН, съответно в процесното
НП, и твърдените доказателства, довели административнонаказващия орган до извода за извършено административно нарушение по смисъла на ЗАПСП. Отправена е молба съда да отмени процесното НП като необосновано и незаконосъобразно – постановено при съществени нарушения на процесуалните правила.
1
Алтернативно, моли за отмяна на НП на основание чл. 63, ал. 4 от ЗАНН, поради наличие на маловажен случай на административно нарушение, като в съдебното решение да бъде издадено предупреждение към жалбоподателя. В случай, че съда намери атакуваното НП за законосъобразно, моли за намаление на размера на наложената имуществена санкция до предвидения в чл. 97, ал. 1 от ЗАПСП минимум от 2 000 (две хиляди) лева на основание чл.
63, ал. 7, т. 4 от ЗАНН. Претендират се разноски по реда на АПК, в това число и за процесуален представител в съдебното производство.
В съдебно заседание, жалбоподателят „КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД, редовно призован, не се явява. Представлява се от адвокат Н. Ц. Б., САК, с пълномощно по делото.
Същата моли съда да отмени процесното НП като незаконосъобразно. Счита, че са налице множество процесуални нарушения, допуснати при издаването на НП, като същите са описани и в подадената жалба. Сочи, че от свидетелските показания се установява и допълнително противоречие по отношение на описаните в НП факти и обстоятелства, като не е описано, че приложението е използвано за идентифициране на процесния запис единствено и само като помощно средство при установяване на ползването, а водещото доказателство за актосъставителя е така наречената ставка, която се поставя в началото и края при излъчването на даден музикален клип. Твърди, че няма данни до каква степен използваната ставка е била коректна и дали това е било проверено. На следващо място сочи, че според свидетеля, при идентифициране на записа е използвал приложението „Shazam”, докато в АУАН и НП е записано използването на приложението „Sound Hound”. Изтъква липсата на яснота относно събирането на съдържанието, с което се сравняват записите.
Сочи, че въпросните приложения са утвърдени със заповед от министъра на културата, но доверителят й не е информиран за това и до момента на подаване на жалбата няма информация дали тези съоръжения са разрешени за използване. Моли съда да отмени процесното НП. Алтернативно, ако съда намери НП за законосъобразно, моли за неговата отмяна поради наличие на маловажен случай. Ако съда счете, че не е налице маловажен случай, моли за намаляване на наложената санкция до минималния размер съгласно закона.
Претендира присъждането на разноски по делото съобразно приложен списък.
Въззиваемата страна, заместник-министър на културата, редовно призована, не се явява. Представлява се от юрисконсулт М И С, с пълномощно по делото. Същата моли съда на потвърди процесното НП като правилно и законосъобразно. Счита, че доводите, изложени в жалбата и съдебното заседание са неоснователни. Сочи, че е допусната техническа грешка в АУАН и НП, на която се дължи разминаването на номера на сигналното писмо, въз основа на което е извършена проверката. Намира, че времето на извършване на нарушението е достатъчно ясно конкретизирано, тъй като е посочен часовия интервал, в който е извършено нарушението. Навежда аргументи, че въпросната техническа грешка е отстранена по реда на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН. Намира, че случаят не е маловажен и подчертава, че сключеният договор между нарушителя и ПРОФОН е съставен едва с жалбата срещу НП, като този факт може да бъде взет единствено при индивидуализиране на размера на санкцията, но не и за освобождаване от отговорност. Моли съда за присъждане 2 на юрисконсултско възнаграждение.
Свидетелят Л. А. А., редовно призован, се явява лично.
Софийска районна прокуратура (СРП), редовно призована, не се явява, не сочи уважителна причина.
Съдът, като взе предвид становището на страните и прецени поотделно и в съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:
С Писмо № 371 от 13.07.2021 г. (вх. № 62-00-266 от 13.07.2021 г. по описа на министерството на културата) изпълнителният директор на Дружеството за колективно управление в частна полза правата на продуцентите на звукозаписи и музикални видеозаписи и на артистите-изпълнители (ПРОФОН) информирал директора на дирекция „Авторско право и сродните му права“ (АПСП) в министерството на културата (МК) за включени в програмата на FEN TV (ФЕН ТВ) звукозаписи на музикални произведения (описани в Приложение № 1 към писмото) без да са уредени правата за излъчването и предаването им със съответните правоносители – в нарушение на ЗАПСП и помолил за извършване на проверка по смисъла на чл. 98 от ЗАПСП. В Приложение № 1 към писмото са описани две установени излъчвания от дата 10.03.2021 г., съответно в 09:58 часа на звукозапис „OciBojeViskija“, в изпълнение на TaniaSavic&Corona&Rimski и в 10:09 часа на звукозапис „Dibidam“, в изпълнение на Keba.
С писмо № 62-00-265 от 10.08.2021 г. директорът на дирекция АПСП в министерството на културата поискал от председателя на Съвета по електронни медии (СЕМ) да предостави записи на програмата FEN TV, разпространени съответно на 14.07.2021 г., в часовия интервал от 16:00 часа до 16:30 часа и на 15.07.2021 г., в часовия интервал от 08:30 часа до 09:00 часа, във връзка с постъпила в министерството на културата от ПРОФОН жалба № 62-00-265 от 20.07.2021 г.
С писмо № РД-20 04-04-15 от 24.09.2021 г. председателя на СЕМ поискал от жалбоподателя да предостави контролни записи на програма ФЕН ТВ, разпространена на 14.07.2021 г., в часовия интервал от 16:00 часа до 16:30 часа и на 15.07.2021 г., в часовия интервал от 08:30 часа до 09:00 часа.
С Писмо № 1602 от 28.09.2021 г. „КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД изпратило на СЕМ, с поисканите записи.
С Писмо № РД-20 04-04-15 от 04.10.2021 г. СЕМ изпратило до министерството на културата предоставените от „КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД записи на програма ФЕН ТВ, разпространена на 14.07.2021 г. в часовия интервал от 16:00 до 16:30 часа и на 15.07.2021 г. в часовия интервал от 08:30 до 09:00 часа.
С Писмо № 62-00-266 от 22.11.2021 г. от директора на дирекция АПСП в министерството на културата до управителя на „КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД е отправена покана да се яви на 20.12.2021 г. в министерството на културата за съставяне на АУАН във връзка с установено нарушение по чл. 97, ал. 1, т. 6 от ЗАПСП, за излъчен 3 звукозапис, включен в аудиовизуално произведение (видеоклип) на дата 15.07.2021 г., в часови интервал между 08:46:07 часа и 08:48:49 часа, със заглавие Bossy, изпълнено от JuanMagan&FlorianSalam&CostiIBettyBlue&Ruby.
На 01.12.2021 г. между „КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД и ПРОФОН бил подписан договор за предаване и излъчване на звукозаписи от кабелна/сателитна телевизия (Договор № 560 от 14.12.2021 г. по описа на жалбоподателя).
На 20.12.2022 г., Л. А. А., на длъжност главен инспектор в Дирекция АПСП в министерството на културата, в присъствието на свидетелите П Й А и Б Б Д, съставил АУАН № 8203 от 20.12.2021 г. против „КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД, ЕИК 131138783, за това, че на 14.07.2021 г. на територията на Република България излъчва телевизионна програма с включен звукозапис Girismata, в изпълнение на Despina Vandi, с носител на продуцентски права Universal, представител за територията на Република България Universal Music Romania, член на ПРОФОН, в нарушение на разпоредбите на ЗАПСП, без необходимото от закона съгласие на продуцентите на посочените звукозаписи, предвидено в чл. 86, ал. 1, т. 3, предложение второ от ЗАПСП, с което е осъществен състава на административно нарушение по чл. 97, ал. 1, т. 6, предложение първо, алтернатива трета от ЗАПСП. В съставения АУАН, като нарушени са посочени разпоредбите на чл. 86, ал. 1, т. 3, предложение второ от ЗАПСП вр. с чл. 72, ал. 2 от ЗАПСП. В текстовата част на АУАН е записано, че в Приложение № 1 към сигнално писмо № 62-02-265 от 20.07.2021 г. са посочени конкретни дати, часове на излъчване, наименования на използваните звукозаписи, техните изпълнители и носители на продуцентски права, които са нарушени от „КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД. Разпознаването на звукозаписа е извършено и с помощта на служебен мобилен телефон марка „Samsung“ модел „GalaxyA5“, инсталирано специализирано приложение, работещо под операционна система Android върху мобилни устройства, с основна предназначение – да идентифицира звукозаписи, да посочва заглавието и изпълнителя, като използва вградения микрофон на мобилния телефон за извършването на буферен запис, който се сравнява чрез интернет със съществуващата международна база данни.
На 20.12.2021 г., АУАН бил връчен срещу подпис и разписка на управителя на дружеството, който при запознаване с акта е отбелязал, че ще представи възражение в законоустановения срок. Въпреки това, в АУАН е записано, че управителят на дружеството и/или упълномощено от него лице не се е явило в указания срок в министерството на културата.
На 06.06.2022 г., заместник-министъра на културата В Д К издала НП № 24-12-10 от 06.06.2022 г. срещу „КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД, ЕИК , с което наложила на дружеството имуществена санкция в размер на 2 500 (две хиляди и петстотин) лева за осъществен състав на административно нарушение по чл. 97, ал. 1, т. 6, предложение първо, алтернатива трета от ЗАПСП. Описанието на нарушението е идентично с това в АУАН, с изключение на номера и датата на сигналното писмо от ПРОФОН, въз основа на което е инициирана проверката на жалбоподателя за неспазването на ЗАПСП – в процесното НП е 4 посочено сигнално писмо с № 62-00-266 от 13.07.2021 г. и дата на извършване на нарушението – 14.07.2021 г.
НП № 24-12-10 от 06.06.2022 г. било изпратено по пощата като препоръчана пратка на адреса на дружеството. Пратката била получена на 13.06.2022 г. от лице, намиращо се на адреса на получателя без да е отбелязана връзката на лицето с дружеството получател.
На 20.06.2022 г., на таблото за обявления и интернет страницата на министерството на културата било поставено съобщение за издаването на процесното НП № 24-12-10 от 06.06.2022 г. срещу КЮ МЮЗИК МЕДИЯ ГРУП“ ООД, ЕИК , със седалище и адрес на управление: гр. С, , район В, ул. „Г“ № , ет. , представлявано от управителя Д. Х. К., за административно нарушение по чл. 97, ал. 1, т. 6, пр. 1, алт. 3 от ЗАПСП. Срокът за явяване на управителя или упълномощено от него лице за получаване на препис от процесното НП бил 14 дни, като при неявяване или отказ да се получи препис, това се отбелязва върху НП и същото се смята за редовно връчено в деня на отбелязването.