Решение № 46 от 11.06.2026, Районен съд - Червен бряг

РЕШЕНИЕ

№ 46 гр. ....., 11.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ....., ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Йохан М. Дженов при участието на секретаря Веселка Ив. Велчева като разгледа докладваното от Йохан М. Дженов Административно наказателно дело № 20234440200269 по описа за 2023 година на Червенобрежки Районен съд на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното: Производство по чл.59 ЗАНН вр. чл.416, ал. 5 от КТ и във вр. с чл.

413, ал. 2 от КТ вр чл.381, т.1 от Наредба № 16-116 за техническа експлоатация на енергообзавеждането.

Съдебното производство е образувано въз основа жалба на ...., със седалище и адрес на управление: гр. ....., обл. Плевен, ул. ......, представлявано от Й. Ц. П. подадена по реда на чл.

59 от ЗАНН, против Наказателно постановление № 15-2300181/26.07.2023 г. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда” гр. Плевен, с което за нарушение на чл.381, т.1 от Наредба № 16-116 за техническа експлоатация на енергообзавеждането и на основание чл.416, ал.5 във вр. с чл.414, ал.2 от КТ е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 1 500.00 /хиляда и петстотин/ лв.

Недоволен от така издаденото наказателно постановление е жалбоподателят, който го обжалва в законен срок.

В съдебното заседание жалбоподателят редовно призован, се явява представител Й. Ц. П., като представя по делото копие на Протокол за контрол на изкуствено осветление № 1697902/13.10.2022 г., Протокол за контрол на съпротивление на защитни заземителни уредби № 16979-01/13.10.2022 г. и издадения Сертификат за контрол № 16979/13.10.2022 г., декларация за разграничаване на отговорностите. Поддържа депозираната жалба и съображенията изложени в същата. Счита, че оспореното НП е незаконосъобразно, като постановено при допуснати съществени процесуални нарушения, в противоречие с материалния закон и е необосновано. Счита, че от събраните по делото доказателства - гласни и писмени, може да се направи обоснован извод за основателност и доказаност на жалбата, излага подробни 1 доводи в тази насока и моли да бъде отменено изцяло Наказателното постановление, като незаконосъобразно и необосновано.

Административнонаказващият орган Директора на Дирекция "Инспекция по труда"Плевен, редовно призован, се представлява от юрк. Пламена Чобанова. Моли да бъде потвърдено наказателното постановление като правилно и законосъобразно, както и моли депозираната жалба да бъде оставена без уважение, като неоснователна и необоснована.

Претендира присъждане на разноски по делото, а именно юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като прецени направените в жалбата оплаквания, становището на страните, събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, намира за установено следното:

ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА: Жалбата е подадена от легитимирано лице, в преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, срещу годен за съдебен контрол по реда на ЗАНН акт и пред надлежния съд, поради което е процесуално допустима.

ПО ОСНОВАТЕЛНОСТТА НА ЖАЛБАТА: Разгледана по същество същата е неоснователна.

АУАН обосновал образуването на настоящето производство е съставен на основание чл.36, ал.1 от ЗАНН.

Предмет на преценка в настоящето производство е както материалната законосъобразност на наказателното постановление, така и съответствието му с процесуалния закон.

Наказателното постановление е издадено от компетентен за това орган, като производство е образувано по реда на чл. 36 от ЗАНН.

По делото са събрани писмени доказателства, след чиято преценка в тяхната съвкупност и поотделно, а така също и във връзка с оплакванията в жалбата, съдът приема за установено следното:

От фактическа страна: Представения по делото Акт за установяване на административно нарушение № 15-2300181 от 27.06.2023 г. бил съставен от А. В. Д. при Дирекция "Инспекция по труда" - Плевен в присъствието на Х. В. Р. - свидетел при констатиране на нарушението и съставяне на акта, срещу жалбоподателя ...., за нарушение по чл. 381, т. 1 от Наредба № 16-116 за техническата експлоатация на енергообзавеждането /НТЕЕО/ (ДВ бр. 26/2008 г., последни изм. и доп.).

Нарушението било установено при извършена на място на 08.06.2023 г. в 13:36 часа на място в обект Магазин, намиращ се в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, стопанисван от „ЛБТ 2" ООД с ЕИК 204341517, със седалище и адрес на управление в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, представляван от Й. Ц. П. с ЕГН ********** и при документална проверка, извършена на 27.06.2023 г. в офиса на ДИТ - Плевен се консаттира, че „ЛБТ 2" ООД с ЕИК 204341517, в качеството си на работодател, е нарушил разпоредбите на трудовото законодателство, а именно: По време на документалната проверка се установило, че не е извършено ежегодно измерване на степента на осветеност в контролните точки и нивото на общата осветеност на намиращите се в експлоатация осветителни уредби. ( Протоколите от измервания са от 27.10.2021 г.)

Във връзка с така съставения акт, е издадено и обжалваното Наказателно постановление № 15-2300181 от 26.07.2023 г. Издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда" гр.

2

Плевен, с което на основание чл. 416, ал. 5 от КТ и във вр. с чл. 413, ал. 2 от КТ на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 1500 лева, за нарушение на чл.

381, т. 1 от Наредба № 16-116 за техническата експлоатация на енергообзавеждането /НТЕЕО/ (ДВ бр. 26/2008 г., последни изм. и доп.), за това, че при проверка на място, извършена на на 08.06.2023 г. в 13:36 часа на място в обект Магазин, намиращ се в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, стопанисван от „ЛБТ 2" ООД с ЕИК 204341517, със седалище и адрес на управление в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, представляван от Й. Ц. П., с ЕГН ********** и при документална проверка, извършена на 27.06.2023 г. в офиса на Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Плевен се констатира, че „ЛБТ 2" ООД с ЕИК 204341517, в качеството си на работодател, е нарушил разпоредбите на трудовото законодателство, а именно: По време на документалната проверка се установило, че не е извършено ежегодно измерване на степента на осветеност в контролните точки и нивото на общата осветеност на намиращите се в експлоатация осветителни уредби. (Протоколите от измервания са от 27.10.2021 г.).

Последни измервания /съгласно Сертификат за контрол № 15381/27.10.2021 г. и Протокол за контрол на съпротивление на защитни заземителни уредби № 15381-01/27.10.2021 г.

Към доказателствения материал по делото са приобщени:

АУАН № 15-2300181/27.06.2023 г.; Заверено копие от обратна разписка от 28.07.2023 г. за получаване на НП №15-2300181/26.07.2023 г.; Заверено копие от товарителница, с която е получена жалбата; Заверено копие от Сертификат за контрол № 15381/27.10.2021 г.; Заверено копие от Протокол за извършена проверка; Заверено копие на

Длъжностна характеристика за длъжността „главен инспектор" в Дирекция „Инспекция по труда“ гр.

Плевен; Заверено копие на Длъжностна характеристика за длъжността Директор в Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Плевен.

Видно от тези доказателствени материали е, че на 08.06.2023 г. в 13:36 часа на място в обект Магазин, намиращ се в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, стопанисван от „ЛБТ 2" ООД с ЕИК 204341517, със седалище и адрес на управление в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, представляван от Й. Ц. П. с ЕГН ********** и при документална проверка, извършена на 27.06.2023 г. в офиса на ДИТ - Плевен се консаттира, че „ЛБТ 2" ООД с ЕИК 204341517, в качеството си на работодател, е нарушил разпоредбите на трудовото законодателство, а именно: По време на документалната проверка се установило, че не е извършено ежегодно измерване на степента на осветеност в контролните точки и нивото на общата осветеност на намиращите се в експлоатация осветителни уредби. ( Протоколите от измервания са от 27.10.2021 г.)

За изясняване на фактическата обстановка по делото бяха събрани и гласни доказателства, чрез разпита на актосъставителя А. В. Д. на длъжност главен инспектор при Дирекция "Инспекция по труда" - Плевен в присъствието на Х. В. Р. -свидетел, който присъствал при установяване на насуршението и съставяне на акта.

Така установената фактическа обстановка, съдът възприе след обсъждане и преценка на показанията на свидетелите А. В. Д. и Х. В. Р., и писмените доказателства по делото. Съдът кредитира представените и приети на основание чл. 283 от НПК писмени доказателства по делото, като прие същите за относими към главния факт на доказване в производството.

3

При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

Предмет на разглеждане в настоящото производство е законосъобразността на Наказателно постановление № 15-2300181 от 26.07.2023 г. Издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда" гр. Плевен, с което на основание чл. 416, ал. 5 от КТ и във вр. с чл. 413, ал. 2 от КТ на жалбоподателя, е наложена имуществена санкция в размер на 1500 лева.

Актът е съставен от А. В. Д. на длъжност главен инспектор при Дирекция "Инспекция по труда" - Плевен, затова че не е спазил разпоредбите на трудовото законодателство, а именно Работодателят не е извършил задължителните ежегодни /за 2022 г./ проверки на степента на осветеност в контролните точки и нивото на общата осветеност в работните помещения в обект: Магазин, намиращ се в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, стопанисван от „ЛБТ 2" ООД с ЕИК 204341517, със седалище и адрес на управление в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, но това не се доказва нито в самия АУАН, нито от приложените към делото доказателства.

Видно от представените писмени доказателства е, че проверки на степента на осветеност в контролните точки и нивото на общата осветеност обект: Магазин, намиращ се в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, стопанисван от „ЛБТ 2" ООД с ЕИК 204341517, със седалище и адрес на управление в гр. ....., ул. „Търговска" № 42, са извършени на 27.10.2021 г., за което са съставени Протокол №15381-01/27.10.2021г. и е издаден Сертификат за контрол №15381/27.10.2021г., както и през календарната 2022 г., проверки са извършени на 13.10.2022 г., по видно от съставения Протокол за контрол на изкуствено осветление № 16979-02/13.10.2022г., Протокол за контрол на съпротивление на защитни заземителни уредби № 16979-01/13.10.2022г. и издадения Сертификат за контрол № 16979/13.10.2022г.

На следващо място от разпита на актосъставителя А. В. Д. и свидетеля Х. В. Р. се установява, че при извършената от тяхна страна проверка на място в обект Хранителен магазин стопанисван от „ЛБТ 2“ ООД и извършена документална проверка в Дирекция ИТ Плевен на 27.06.2023 г., като по време на документалната проверка било установено, че не е направено ежегодно измерване на степента на осветителност в контролните точки и на намиращите се в експлоатация осветителни уредби. Били представени протоколи от измерване, които са с дата от 2021 г., като едногодишния срок за извършване на това измерване бил изтекъл.

В хода на проверката не са представени документи удостоверяващи извършена проверка на степента на осветеност в контролните точки и нивото на общата осветеност в обект Хранителен магазин, стопанисван от „ЛБТ 2“ ООД.

Съгласно чл. 381, т. 1 от НАРЕДБА № 16-116 от 8 февруари 2008 г. за техническа експлоатация на енергообзавеждането - В процеса на експлоатацията осветителните уредби се подлагат на периодични проверки най-малко един път в годината се измерват степента на осветеност в контролните точки и нивото на общата осветеност.

Съгласно параграф 1, т. 1 от ДРКТ “Paбoтoдaтeл” e вcяĸo физичecĸo лицe, юpидичecĸo лицe или нeгoвo пoдeлeниe, ĸaĸтo и вcяĸo дpyгo opгaнизaциoннo и иĸoнoмичecĸи oбocoбeнo oбpaзyвaниe (пpeдпpиятиe, yчpeждeниe, opгaнизaция, ĸooпepaция, cтoпaнcтвo, зaвeдeниe, 4 дoмaĸинcтвo, дpyжecтвo и дpyги пoдoбни), ĸoeтo caмocтoятeлнo нaeмa paбoтници или cлyжитeли пo тpyдoвo пpaвooтнoшeниe, вĸлючитeлнo зa извъpшвaнe нa нaдoмнa paбoтa и paбoтa oт paзcтoяниe и зa изпpaщaнe зa изпълнeниe нa paбoтa в пpeдпpиятиe пoлзвaтeл.

Жалбоподателя – ...., със седалище и адрес на управление: гр. ....., обл. Плевен, ул. ......, представлявано от Й. Ц. П. е било идентифицирано като работодател при установяване на нарушението и същото е посочено като такова и в АУАН и в НП.