Решение № 390 от 31.07.2022, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 390 гр. Габрово, 31.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на петнадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Диян Д. Атанасов при участието на секретаря Елисавета Б. Илиева като разгледа докладваното от Диян Д. Атанасов Гражданско дело № 20224210100219 по описа за 2022 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано въз основа на искова молба от ИВ. Й. Д. от гр. Габрово против "Електроразпределение Север" АД гр. Варна.

В исковата молба се твърди, че ищецът е наследник на Й. И. Д., б.ж. на гр.

Габрово. В това си качество е уведомен от ответника с писмо № 62552_КП5600541_2//31.01.2022 год., че е извършена проверка на меренето на ел. енергия на обекта му на снабдяване, находящ се в с. Копчелии, общ.Габрово с клиентски № 1600030339 и абонатен № 0105606013. За проверката е съставен констативен протокол с № 5600541, с който е установено, че електромера /СТИ/ е с отсъединен от нулевата шина и преминалата ел.енергия не се измервала. Ответното дружество уведомило ищеца, че на база констативния протокол е извършило корекция на сметката му за ел.енергия за периода от 30.10.2021 год. до 27.091.2022 год. и му е начислена за доплащане сумата в размер на 927,12 лева. За същата е издадена и фактура № 0107501411/28.01.2022 год. Сумата по описаната фактура ищецът не дължи поради това, че не е ползвал електроенергия на тази стойност, както и че електромерът не е минал необходимата метеорологична експертиза и поради това не представлява средство за търговско измерване. Ответникът претендира заплащането на тази сума от ищеца по причина, че „ЕНЕРГО ПРО мрежи" АД, като собственик на електропреносната мрежа е извършило проверка на собственото си средство за търговско измерване и е установило, че СТИ на абоната не измерва вярно преминаващото през него количество електроенергия поради прекъснат нулев кабел, които не е ясно точно по какъв начин се въздейства на меренето поради което е 1 извършена настоящата корекция на сметката. Ищецът не е извършил каквото и да било нарушение на своите задължения по договора за присъединяване и пренос на ел.енергия. Извършена е абсолютно неправомерна проверка на средството за измерване на ел. енергия и абсолютно неправомерно е изчислена и коригирана потребена ел.енергия в неопределен размер.

Ответникът извежда правото си да извърши корекцията на сметката на ищеца с ПИККЕ обнародвани в ДВ бр.35/30.04.2019 год. Съгласно чл.98а, ал.1 от ЗЕкрайния снабдител продава ел. енергия при публично известни Обши условия/ОУ/, като по силата на чл. 98а, ал. 4 от ЗЕ публикуваните общи условия обвързват клиентите на крайния снабдител, без изрично писмено приемане. Следователно, с предварително съставени от търговеца краен снабдител общи клаузи се определят страните по договора за доставяне на електрическа енергия, а това са крайният снабдител/продавачът/ и собствениците или носителите на ограничено вещно право на ползване върху електроснабдения имот /купувачите/. Именно те са задължени да заплащат продажната цена за доставената и потребена електроенергия, респ. те встъпват в облигационни правоотношения с търговското дружество краен снабдител на ел.енергия. Към момента няма одобрени от КЕВР Общи условия на крайния снабдител, защото с решение №798/20.01.2017 год. на ВАС, окончателно е отменено Решение № ОУ-Об от 21.07.2014 год. на ДКЕВР, с което са одобрени общи условия за продажба на ел.енергия на „ЕНЕРГО ПРО Продажби“ АД влезли в сила на 07.09.2014 год. Тоест има приети нови Общи условия, но те не са одобрени по надлежния ред, а предхождащите ги не могат да намерят приложение, защото противоречат на ЗЕ понеже в тях няма ред за уведомяване на клиентите за извършената корекция.

Разглеждайки правото на корекция през призмата на института на продажбата по ЗЗД следва да се отчете обстоятелството, че продавач по смисъла на ЗЕ е крайния снабдител с ел енергия ,Енерго Про Продажби" АД, а не ответника по настоящия спор.

Ако спорът за дължимостта на исковата сума се постави на тази плоскост, то в тежест на ответника е да докаже точното количество електроенергия, което е потребено като количество и цена, съответно по дневна и нощна тарифи.

Ответникът няма право да претендира стойността на неотчетената електроенергия Периодът за който е извършена едностранната корекция на сметката на ищеца е след измененията на чл.98а от Закона за енергетиката /ДВ, бр.54№2012 год. /в сила от 17.07.2012 год./ и след приемане на последните ПИККЕ с Решение по т.1 от протокол №67 от 24.04.2019 на КЕВР и обнародване в ДВ бр.35 от 30.04.2019 год. „Корекцията" има отношение към измерването на ел.енергията и е специфичен способ за допълнително установяване и измерване на доставеното количество ел. енергия.

Спецификата на допълнителното измерване и коригиране на доставената ел.енергия се налага от спецификата на „вещта", която се продава - ел.енергия. Извършената едностранна корекция от страна на ответника в конкретния случай се основава на 2 разпоредбите на чл.98а, ал.2, т.6 и чл.104а, ал.2, т.5 от ЗЕ във връзка с чл.83, ал.1, т.6 ЗЕ, чл.49 от ПИККЕ публикуване в бр.35/30.04.2019 год. на ДВ. Преизчисляването се извършва въз основа на констативен протокол, съставен по реда на чл.49. Тази трактовка е заложена за първи път в последните ПИККЕ, като е променена концепцията кое от енергийните дружества доставчика или разпределителя може и следва да събира „цената" на неотчетената електроенергия. До момента цялото съдебна практика обосноваваше тази възможност като право на крайния снабдител въз основа на съществуващия между него и потребителя договор за продажба на електроенергия.

Именно за това и Общите условия на крайния снабдител и на разпределителното дружество, непроменени след приемане на последните ПИКЕЕ предвиждат разпределителното дружество само да констатира данните за неизмереното количество, въз основа на преизчисленията да съставя справка и да уведомява крайния снабдител-продавач за задължението на абоната. В този смисъл и чл.104 от ЗЕ и Правилата за търговия с електроенергия /ПТТЕ/ уреждат между крайния снабдител и разпределителнсто дружество да се сключи вътрешен договор с който да се уредят отношенията по отчисляване на мрежовите такси на разпределителя. С изменение на ЗЕ с ДВ.бр.54/12 год. е създадена нова т.6 на ал.2 на чл.98а от ЗЕ според която Общите условия на крайния снабдител с електрическа енеогия следва да съдържат ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка съгласно правилата по чл.83, ал.1, т.Б от ЗЕ. Предвиденото задължение за крайния снабдител с електрическа енергия в общите условия на договорите да посочи ред за уведомяване на клиента при извършване на корекиия по сметка по чл.98а, ал.2, т.6 от ЗЕ и да създаде правила по чл.83. ал.1, т.6 от ЗЕ за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измеоване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на СТИ. Така в резултат на законова делегация КЕВР действително следва да приеме само правила за измерване и преизчисляване на неизмерени количества, но не и да определя кой от участниците на енергийния пазар да събира така изчислените суми. Това енергийния регулатор е сторил свръх правомощията си и в противоречие на нормативен акт от по висок ранг Закона за енергетиката. Противоречащия на нормативен акт от по-висок ранг нормативен административен акт не може да бъде правно основание нито за разместване на блага между частноправни субекти, нито за възникване на граждански субективни права.

Електромерът не е минал метрологична експертиза и не представлява годно средство за търговско измерване.

Поради изложеното ищецът моли съда да постанови решение, с което да признае за установено, че той, в качеството му на наследник на Й. И. Д. б.ж. на гр.Габрово, не 3 дължи претендираната от ответното дружество с фактура № 0107501411 сума в размер на 927,12 лева, представляваща вземане за коригирана, неточно измерена ел. енергия на обект на снабдяване, находящ се в с.Копчелии, общ.Габрово с клиентски номер 1600030339 и абонатен номер 0105606013 за периода от 30.10.2021 г. до 27.01.2022 г.

Моли да му бъдат присъдени и направените по делото разноски.

В с.з. ищецът не се явява и не се представлява.

В срока по чл. 131 ГПК ответникът е представил отговор на исковата молба, чрез пълномощника си адвокат И.А.. В него предявеният иск се оспорва като неоснователен, по следните съображения:

Налице е правно основание за възникването на оспорваното материално право предмет на отрицателния установителен иск, а именно вземането на „Електроразпределение Север" АД към ищеца за преизчислените количества електрическа енергия за периода 30.10.2021 г. - 27.01.2022 г., за обект в село Копчелии, общ. Габрово, на стойност 927,12 лева. Процесната сума представлява цената на коригираното със Справка за корекция № 62552_AF9 8 от 28.01.2022г. количество електрическа енергия за посочения в справката период и се дължи от ищеца на основание чл. 79, ал. 1 от ЗЗД във вр. с чл. 50, ал. 2 и ал. 3 от ПИКЕЕ, вр. с чл. 56 от ПИКЕЕ.

Не се оспорва, че между ищеца и ответното дружество съществува валидно договорно правоотношение по пренос и достъп на ел. енергия, както и обстоятелството, че обектът, собственост на ищеца, е присъединен към електроразпределителната мрежа, собственост на "Електроразпределение Север" АД.

Действително е извършена проверка на измервателната система на посочения в исковата молба адрес и резултатът от проверката е обективиран в констативен протокол. В резултат от направените констатации ответното дружество е издало фактура за процесната сума, в която е калкулирало всички разходи за съответния вид достъп и пренос, технологичен разход и задължения към обществото съобразно установеното неизмерено количество доставена до абоната електроенергия.

Разпоредбите на Общите условия имат обвързваща сила между страните.

Страните по настоящия спор се намират в правоотношение относно пренос и достъп на електрическа енергия, като правата и задълженията им се уреждат от Закона за енергетиката. Правилата за измерване на количеството електрическа енергия, приета от КЕВР (обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г.), Общите условия за пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на "Електроразпределение Север" АД.

Общите условия на „Електроразпределение Север" АД са годен източник на облигационни задължения между абоната и енергийното дружество на основание чл.

20а, ал. 1 от ЗЗД. Обвързващото им действие, е последица от следните юридически факти: Общите условия са съставени, а след това и одобрени по надлежния ред от 4

КЕВР съгласно чл. 21, ал. 1, т. 4 от ЗЕ, чл. 89. ал. 1 вр. с чл. 94. ал. 3 от Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката (Приета с ПМС № 124 от 10.06.2004г.).

Общите условия са действащи към датата на извършване на проверката на средството за търговско измерване и са издадени на основание чл. 98а от ЗЕ. Същите са публикувани, съгласно изискването на чл.98а. ал.З от ЗЕ в един централен и в един местен всекидневник, както и на интернет страницата на ответното дружество. Липсва допълнително писмено споразумение между страните но реда на чл. 98а. ал.5 от ЗЕ и чл. 93. ал.З от Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката, резултат от изразено несъгласие на потребителя с Общите условия чрез внесено при оператора на електроразпределителната мрежа заявление с предложение за други специални условия в 30-дневен срок от влизането им в сила. Приетите и одобрени по съответния ред Общи условия са задължителни за ползвателя на основание чл. 98а, ал. 4 от ЗЕ без да е необходимо изричното му писмено съгласие.

Корекционната процедура има своето законово основание. Правото на електроразпределителното дружество да изчислява и коригира пренесената електрическа енергия, в случаите на констатирано неправомерно въздействие върху средството за търговско измерване и неправомерно присъединяване към електропреносната мрежа е уредено в ПИКЕЕ (обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г.), приети от ДКЕВР на основание чл. 21, ал.1, т. 9 от ЗЕ вр. с чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ, в изпълнение на законовата делегация но смисъла на чл. 83, ал. 2 от ЗЕ. Съгласно чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката (изм. - ДВ, бр. 38 от 2018 г., в сила от 8.05.2018 г„ бр. 41 от 2019 г., в сила от 21.05.2019 г.) в ПИКЕЕ се регламентират принципите на измерване, начините и местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за кояго има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за тьрговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни. Към датата на извършване на процесната проверка в обекта на ищеца са в сила ПИКЕЕ (обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г.), поради което съществува законова възможност, която регламентира правото на ответното дружество да извърши едностранна корекция на начисленото количество електрическа енергия.

Разпечатката съдържа 29 от 84 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/8bc4df60-7dcb-40d3-ad21-317853ae8448