Решение № 2170 от 29.11.2023, Административен съд - Пловдив
- Съд
- Административен съд - Пловдив
- Дело
- Административно дело 334/2023
- Вид
- Решение № 2170
- Подписан
- 29.11.2023
- Състав
- ПЕТЪР ГЕОРГИЕВ КАСАБОВ
Цитирани разпоредби
- чл.146 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 168 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 161, ал.1 изр. последно · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 4, ал. 1-5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл.8, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 8, ал. 5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
- чл. 10, ал. 1 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 10, ал. 2 и ал. 3 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 14 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 15 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 15, ал. 5 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 17, ал. 1 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 24 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 4, ал. 1 и ал. 3 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 4, ал. 1 - ал. 5 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 4, ал. 1 и ал. 3 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 4, ал. 3 и 4 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 4, ал. 1 - ал. 5 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 62 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 66 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 71 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 8, ал. 5 · Закон за местните данъци и такси
- чл. 9б · Закон за местните данъци и такси
- чл. 176, ал. 1 · Закон за устройство на територията
- чл. 181, ал. 2 · Закон за устройство на територията
- чл. 7, ал. 1 · Закон за устройство на територията
- чл. 7, ал. 2 · Закон за устройство на територията
- чл. 8 · Закон за устройство на територията
- чл. 8, т. 1 · Закон за устройство на територията
- § 5, т. 29 · Закон за устройство на територията
- § 5, т. 46 · Закон за устройство на територията
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 2170 гр. Пловдив, 29.11.2023 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, І отделение, VIII състав в публично заседание на трети ноември през две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕТЪР КАСАБОВ при секретаря ПЕТЯ ДОБРЕВА, като разгледа докладваното от
Председателя адм. дело № 334 по описа за 2023 год., за да се произнесе взе предвид следното:
І. Производството и исканията на страните:
1. Производството е по реда на Глава X - та от
Административнопроцесуалния кодекс /AПК/ във връзка с чл.107,ал. 3 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/ и чл. 4, ал. 1-5 и чл. 9б от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/.
2. Образувано е по жалба на “Инвестпродукт“ ООД, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ***, ЕИК ***, представлявано от управителя – П. И. Г. , чрез адвокат Х.Д., срещу Акт за установяване на задължения по декларация (АУЗД) №53-1 от 07.01.2022г., издаден от С. П. П. - главен инспектор в Отдел “Събиране и контрол” на Дирекция “Местни данъци и такси” в община Пловдив, с който на жалбоподателя са установени задължения за данък върху недвижими имоти по ЗМДТ за периода 01.01.2019г. – 31.12.2021г. в общ размер на 46064,11 лв. и законни лихви върху посочената сума в общ размер на 6494,86 лв.; установени са задължения за такса за битови отпадъци (ТБО) по ЗМДТ за периода 01.01.2020г. – 31.12.2021г. в общ размер на 38569,56 лв. и законни лихви върху посочената сума в общ размер на 3 069,37 лв.
В жалбата са изложени съображения за цялостна нищожност на оспорения административен акт. Чрез процесуалния си представите оспорващия в съдебно заседание конкретизира претенцията си относно частите от АУЗД, в които при начална липса на правно основание са определени допълнителни задължения за ДНИ и ТБО. Твърди се, че тези установени вземания не почива на законова разпоредба. Поддържа се, че незаконосъобразно ответният административен орган е приложил по аналогия към задължение за заплащане на данък недвижим имот да се дължи и такса битови отпадъци. Сочи се, че ТБО никога не се е дължала за невъведени сгради в експлоатация и доколкото липсва в момента такава правна норма, обжалваният акт в частта за ТБО, за индивидуализираните и невъведени в експлоатация имоти, е нищожно.
Поддържа се също, че обжалваният акт е нищожен и в частта, в която с обратно действие са начислявани данъци относно сгради за период преди действието на нормата - изменението на чл. 14 и чл. 15 от ЗМДТ, доколкото в особената част на закона няма никакво изявление на законодателя за наличие на обратно действие. Иска се присъждане на съдебни разноски.
3. Ответникът – директор на дирекция „Местни данъци и такси“ при община Пловдив, чрез процесуалния си представител – юрисконсулт Я. , поддържа становище за неоснователност на жалбата. Твърди се, че законодателят изрично е уредил хипотезите, в които не се дължи такса за битови отпадъци, а именно - когато услугата не се престира или имотът не се ползва, при спазване на законовите предпоставки – чл. 71 от ЗМДТ н чл. 8, ал. 5 от ЗМДТ. Съществува и законова възможност за освобождаване от такса битови отпадъци за компонентите й сметосъбиране и сметоизвозване, в случаите когато се услугата се предоставя от общината, само и единствено за недвижими имоти, за които е заявено в нарочна декларация по образец, че няма да се ползват от собственика или ползвателя за цялата година.
Поддържа се, че настоящият случай не попада в нито едно от посочените хипотези, поради което законосъобразно на собственика са установени задължения за ТБО. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение и се прави възражение срещу размер на разноските на другата страна.
ІІ. По допустимостта:
4. Жалбата е подадена при наличието на правен интерес срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, поради което се явява ДОПУСТИМА.
ІІІ. Фактите по делото:
5. От
„Инвестпродукт” ООД са подадени Декларации по чл. 14 от ЗМДТ с вх. № **********/19.10.2015 г. и вх. № 66090004125/28.02.2020г., с които е декларирана собственост на 1/1 идеална част от недвижим имот, находащ се в гр. Пловдив, район „Централен”, ул. „Стефан Караджа” № 3, идентификатор на поземления имот ***, представляващ:
-
Земя, с площ 2 205.00 кв.м и застроена площ - 1 662 кв.м;
- Търговски обект - хотел (6 етажа), с РЗП общо - 763 кв.м, в това число: РЗП на обекта 763 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
-
Търговски обект - ресторант (2 нива), с РЗП общо - 744 кв.м, в това число: РЗП на обекта - 744 кв.м, РЗП на мазе – 0 кв.м, РЗП на таван – 0 кв.м;
- Други нежилищни обекти - конферентна зала, с РЗП общо - 479 кв.м, в това число: РЗП на обекта - 479 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
- Търговски обект - хотел (5 етажа), с РЗП общо - 1 351 кв.м, в това число:
РЗП на обекта 1 351 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
- Търговски обект - хотел 2 (5 етажа), с РЗП общо – 759,10 кв.м, в това число: РЗП на обекта – 759,10 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0;
- Търговски обект - кафе, с РЗП общо – 361,50 кв.м, в това число: РЗП на обекта – 361,50 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
- Други нежилищни обекти - администрация, с РЗП общо – 375,50 кв.м, в това число: РЗП на обекта – 375,50 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван 0 кв.м;
- Други нежилищни обекти, РЗП общо - 165.70 кв.м, в това число: РЗП на обекта – 165,70 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван – 0 кв.м;
- Склад (търговски), с РЗП общо - 210 кв.м, в това число: РЗП на обекта - 210 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
- Гараж (търговски), с РЗП общо 452.00 кв.м, в това число: РЗП на обекта - 452 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
- Други нежилищни обекти - басейн, с РЗП общо - 317 кв.м, в това число: РЗП на обекта - 317 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м.
За имотите е открита партида 6609F137292, по която земята е облагана от 01.09.2015 г., а обектите - от 01.01.2019 г.
6. От „Инвестпродукт” ООД е подадена Декларация по чл. 14 от ЗМДТ с вх. **********/09.01.2018г., с която дружеството е декларирало собственост на 1/1 идеална част от недвижим имот, находащ се в гр. Пловдив, район „Южен”, ***, идентификатор на поземления имот: ***, представляващ:
- Търговски обект (за спортна и развлекателна дейност), с идентификатор 6784.530.109.9.2, с РЗП общо – 509,40 кв.м, в това число: РЗП на обекта – 509,40 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
- Търговски обект, с идентификатор ***, с РЗП общо – 86.58 кв.м, в това число: РЗП на обекта – 86,58 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
- Други нежилищни обекти (за соц. и здравни услуги) с идентификатор ***, с РЗП общо 215 кв.м, в това число: РЗП на обекта - 215 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м.
За имотите е открита партида № 6609F246937, с облог от 01.12.2007г.
7. От „Инвестпродукт” ООД е подадена Декларация по чл. 14 от ЗМДТ с вх. 66090001464/23.01.2020г., с която дружеството е декларирало, че е собственик на 1/1 идеална част от недвижим имот, находащ се в гр. Пловдив, район „Южен”, ***, идентификатор на поземления имот
***, представляващ:
- Други нежилищни обекти - стаи за гости
(ап. А6), с идентификатор ***, с РЗП общо - 189 кв.м, в това число: РЗП на обекта - 189 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
- Други нежилищни обекти - стаи за гости
(ап. Б-3), с идентификатор ***, с РЗП общо - 154 кв.м, в това число: РЗП на обекта – 154 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м.
За имотите е открита партида № 6609F349681, с облог от 01.11.2018г.
8. С Декларация по чл. 14 от ЗМДТ с вх. 66090003280/20.02.2020 г., подадена от „Инвестпродукт" ООД, дружеството е декларирало собственост на 1/1 идеална част от недвижим имот, находащ се в гр. Пловдив, район „Централен”, ул. „Стефан Караджа” № 7, идентификатор на поземления имот ***, представляващ: Земя, с площ - 241.00 кв.м и застроена площ - 0 кв.м, по която е открита партида № 6609F353633, с облог от 01.02.2020г.
9. С Декларация по чл. 14 от ЗМДТ с вх. **********/13.12.2007 г., подадена от „Инвестпродукт“ ООД, дружеството е декларирало, че е собственик на 1/1 идеална част от недвижим имот, находащ се в гр. Пловдив, район „Централен”, ***, ап. А, ет. 3, представляващ: Жилище (ап. А1), с РЗП общо – 125,40 кв.м, в това число: РЗП на обекта - 125.40 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван 0 кв.м., за който е открита партида № Ж9115526_071213, с облог от 01.11.2007г.
10. С Декларация по чл. 17, ал. 1 от ЗМДТ с вх. 16090014/21.01.2000 г., подадена от „Инвестпродукт“ ООД, ЕИК ***, дружеството е декларирало, че е собственик на 1/1 идеална част от недвижим имот, находащ се в гр. Пловдив, район „Централен”, ***, представляващ: земя и сграда с отчетна стойност
31 716,00 лв.
С Декларация по чл. 14 от ЗМДТ с вх. № **********/18.06.2010 г., дружеството е декларирало собственост върху 1/1 идеална част от недвижим имот, находащ се в гр. Пловдив, район „Централен”, ***, представляващ: - Търговски обект — ресторант, с РЗП общо - 450.00 кв.м, в това число: РЗП на обекта 450 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
-
Други нежилищни обекти - офиси, приемни, с РЗП общо - 1 130 кв.м, в това число:
РЗП на обекта 1 130 кв.м, РЗП на мазе - 0 кв.м, РЗП на таван 0 кв.м;
-
Склад (друг нежилищен), с РЗП общо - 27 кв.м, в това число: РЗП на обекта 27 кв.м, РЗП на мазе 0 кв.м, РЗП на таван - 0 кв.м;
-
Разпечатката съдържа 60 от 134 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/8ba753b1-3a3f-496e-8803-1088df0ca7cb