Решение № 3909 от 22.10.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3909 гр. София, 22.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 10-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател:ИВИАНА ДИМЧЕВА при участието на секретаря АННА Б. КОВАНОВА като разгледа докладваното от ИВИАНА ДИМЧЕВА Административно наказателно дело № 20261110206322 по описа за 2026 година

Производството е по реда на Глава III, Раздел V от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Ж. Е. З. (подадена чрез адв. Д.) срещу Наказателно постановление (НП) № 25-4332-033127 от 26.03.2026г., издадено от Началник Група в Отдел „Пътна полиция” при СДВР (ОПП - СДВР), с което на жалбоподателя З. на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП са наложени „глоба” в размер на 255,65 евро и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, а на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР на З. са отнети и 10 контролни точки.

В жалбата на Ж. З. (подадена чрез адв. Д.) се твърди, че Наказателното постановление е незаконосъобразно, неправилно, постановено при съществени нарушения на административно-производствените правила и материалния закон. Според жалбоподателя е изтекъл 6-месечният срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН за издаване на НП, тъй като Актът е съставен на 25.09.2025г., а Наказателното постановление – на 26.03.2026г. Твърди се, че престоят на материА.те в СРП не санирало забавянето на наказващия орган, тъй като той бил длъжен да приключи производството в рамките на преклузивните срокове. Изложени са мотиви за ограничено право на защита, тъй като неправилно бил отразен органът, издал свидетелството за управление на моторно превозно средство на жалбоподателя. По същество НП било издадено при пълно противоречие с материалния закон и задължителната съдебна практика. Жалбоподателят се позовава на Тълкувателно постановление № 2 от 05.09.2023г. на ВКС и ВАС и сочи, че служебното прекратяване на регистрацията на автомобила датира от 24.09.2025г. въз основа на уведомление от Гаранционен фонд, а 1 проверката от органите на МВР е станала по-малко от денонощие след това, а именно на 25.09.2025г. В жалбата се твърди, че към този момент З. не е бил уведомен за прекратяването на регистрацията по реда на Кодекса за застраховането и съответно това изключва вината му. По-нататък в жалбата се сочи, че НП било издадено и при игнориране на здравословното състояние на жалбоподателя, заради което се претендира за нарушение на принципа за съразмерност. Санкционираното лице твърди, че страда от кардиологично заболяване, вкл. перманентно предсърдно мъждене, придружено от перикарден излив, че е преживял мозъчен инсулт през ноември 2023г. и че има гръбначна операция. Поради това лишаването на З. от право да управлява моторно превозно средство (МПС), при условие, че застраховката била сключена в деня на проверката, водело до неизпълнение на целите на закона и се превръщало в репресия. По този начин се ограничавал достъпът на жалбоподателя до неотложна медицинска помощ и това пряко застрашавало здравето му и ограничавало възможността на лицето да се включва активно в семейния живот. С тези аргументи се иска от съда да отмени Наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно.

По делото са депозирани от Г. писмени бележки с вх. № 183107/09.06.2026г. и с вх. № 222485/10.07.2026г. В тях се посочва, че жалбата е неоснователна и необоснована, а Наказателното постановление е правилно и законосъобразно. Твърди се, че в хода на административно – наказателната процедура не били нарушени установените законови норми относно сроковете за съставянето на АУАН и НП. Актът и Наказателното постановление били издадени от овластени лица. Претендира се за спазване на изискванията по чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Според Г. в Акта и в НП се съдържА. конкретни фактически обстоятелства на извършеното нарушение, което било описано в необходимата пълнота и отразявало всички признаци от състава на нарушението. Наказващият орган бил определил правилна правна квА.фикация на деянието, която кореспондирала на установените факти.

Правилно били приложени и санкционните норми, които изцяло съответствА. на извършените нарушения. Приема се, че изложеното в НП е достатъчно, за да може наказаното лице да разбере административното нарушение и да организира защитата си. В хода на административно – наказателната процедура не били допуснати нарушения на законовите норми относно съставянето и реквизитите на АУАН и НП. Процесуалният представител на въззиваемата страна счита, че АУАН е редовен и иска да се приложи чл.189, ал.2 от ЗДвП. Приема се, че събраните доказателства сочат, че нарушението е безспорно установено. Наложеното наказание било в пълна степен съобразено с целта на налагането му, а именно да се въздейства предупредително и превъзпитаващо върху нарушителя и останА.те граждани. Поради това се иска СРС да отхвърли жалбата и да потвърди Наказателното постановление като правилно и законосъобразно. Иска се и присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Прави се и възражение за прекомерност на адвокатско такова.

Пред СРС, НО, 10 състав жалбоподателят Ж. Е. З. се явява лично и с адв. Д.. В съдебно заседание на 01.07.2026г. и двамата посочват, че поддържат жалбата. По време на 2 съдебните прения пред СРС на 29.09.2026г. адв. Д. заявява, че жалбоподателят не отрича, че за кратък период от деня е управлявал автомобил, на който е изтекла застраховката „Гражданска отговорност“, но счита, че няма как технически да бъде довършен съставът на административното нарушение, за което той е подведен под отговорност, тъй като Уведомлението от „Гаранционен фонд“ било съставено предишния ден и нямало доказателства това Уведомление да е връчено на собственика на автомобила. Защитата се позовава на Наредбата, която урежда регистрацията и пререгистрацията на МПС-та и допълва, че било ноторно известно, че „Гаранционен фонд“ автоматично изпраща съобщения до системата на КАТ за т.нар. техническа дерегистрация, но тя нямала правна стойност. По думите на адв. Д. нарушението, вменено на жалбоподателя, е с ниска степен на обществена опасност и е малозначително, тъй като техническата регистрация на автомобила била възстановена минути след констатация на нарушението, с което З. е демонстрирал своето положително отношение към закона и правовия ред в страната. Адвокатът пледира за отмяна на Наказателното постановление и за присъждане на сторените по делото разноски в полза на жалбоподателя. По време на съдебните прения пред СРС на 29.09.2026г. жалбоподателят заявява, че поддържа казаното от адв. Д. и допълва, че за нарушението е узнал по време на проверката, тъй като преди това не е бил уведомяван, че регистрацията на МПС-то е прекратена.

Въззиваемата страна Началник Група в ОПП-СДВР се представлява пред СРС от Г. само в съдебното заседание на 01.07.2026г., когато заявява, че оспорва жалбата. По време на съдебните прения пред СРС на 29.09.2026г. Началник Група в ОПП-СДВР, Г. или друг процесуален представител на въззиваемата страна не вземат участие.

Софийски районен съд, като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа страна :

Лек автомобил „***“ с рег. № ********* е собственост на Ж. Е. З.. От 15.02.2025г. автомобилът имал вА.дна едногодишна винетка. На 01.07.2025г. бил платен данъкът за този автомобил, а на 02.07.2025г. бил извършен технически преглед на МПС-то.

За времето от 00:00 часа на 18.08.2024г. до 23:59 часа на 17.08.2025г. за лек автомобил „***“ с рег. № ********* имало сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. От Гаранционен фонд изпратили на 29.08.2025г. адресирано до Ж. З. (в качеството му на собственик на лек автомобил „***“ с рег. № *********) Уведомление по чл.574, ал.10 от Кодекса за застраховането с № 003436/24.08.2025г. Въпреки, че няма данни дА. това Уведомление е било получено от З., от Гаранционен фонд изпратили на 23.09.2025г. към МВР уведомление, че автомобилът няма вА.дна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Въз основа на това уведомление от Гаранционен фонд на 24.09.2025г. била прекратена регистрацията на лек автомобил „***“ с рег. № ********* на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП. Тази служебно прекратена регистрация на МПС-то била съответно отбелязана в АИС-КАТ, но за нея собственикът на автомобила не бил уведомен.

На 25.09.2025г. около 15:35 часа Ж. Е. З. управлявал лек автомобил „***“ с рег. № ********* в гр. София по ул. „ЙерусА.м“, с посока на движение от бул. „А. Сахаров“ към 3 ул. „Митрополит Серафим Сливенски“ и срещу блок 48А бил спрян за проверка от свидетелите М. Ю. А. и В. Н. С., които по това време били служители на 07 РУ - СДВР. В хода на проверката свидетелите А. и С. установили, че МПС-то е със служебно прекратена регистрация по чл.143, ал.10 от ЗДвП от 24.09.2025г. Поради това св. М. А. (в присъствието на св. В. С.) съставил на Ж. Е. З. Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) Серия GA № 4538052 от 25.09.2025г. - за нарушение по чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП.

Препис от този Акт е връчен на З. срещу подпис на 25.09.2025г.

След проверката на 25.09.2025г. за този автомобил била сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, която важала от 17:04 часа на 25.09.2025г. до 23:59 часа на 24.09.2026г.

С твърдения за съставомерност по чл.345, ал.2 от НК преписката била изпратена на СРП. С Постановление на прокурор от СРП от 06.03.2026г. (изведено в деловодството на СРП на 09.03.2026г.) е отказано образуването на наказателно производство по пр. пр. № 10995/2026г. по описа на СРП и същата била прекратена.

На 26.03.2026г. Г. Б. – Началник Група в ОПП-СДВР издала процесното Наказателно постановление № 25-4332-033127, с което на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП на Ж. Е. З. са наложени „глоба” в размер на 255,65 евро и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, а на основание Наредба № Iз- 2539 от 17.12.2012г. на МВР на З. са отнети и 10 контролни точки.

На 01.04.2026г. чрез системата за сигурно електронно връчване (ССЕВ) процесното НП е било връчено на Ж. З. и на 03.04.2026г. (отново чрез ССЕВ) наказаното лице подало (чрез адв. Д.) жалба срещу това Наказателно постановление.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства : АУАН Серия GA № 4538052 от 25.09.2025г.; извлечение от ССЕВ от 03.04.2026г.; Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 06.03.2026г.; застрахователна полица от 25.09.2025г.; свидетелство за регистрация на МПС (СРМПС) – част I; Удостоверение за техническа изправност на ППС; приходна квитанция от 01.07.2025г.; справка за платена винетка; справка за регистрации на МПС с рег. № *********; международна карта за автомобилна застраховка; справка картон на водача; Заповед № 513з-1502 от 13.02.2025г. на Директора на СДВР; Заповед № 8121К- 12547 от 12.09.2024г. на Министъра на вътрешните работи; Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи; справка за собствеността на МПС с рег. № *********; справка за нарушител/водач; покана за доброволно изпълнение от 09.01.2026г.;

Заповед за прилагане на принудителна административна мярка по чл.171, т.1, б. „з“ и „г“ от ЗДвП № 25-4332-006057 от 23.12.2025г.; писмо от ОПП-СДВР до Началника на Сектор „Охранителна полиция“ при 04 РУ - СДВР № 4332р-3573/2026г.; писма от Гаранционен фонд с вх. № 188938/12.06.2026г. и с вх. № 229887/17.07.2026г. с приложени справка от базата данни на информационен център към Гаранционен фонд за застраховка „Гражданска отговорност“ за МПС с рег. № *********, справка от базата данни на информационен 4 център към Гаранционен фонд на база подадени данни от застрахователните компании за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за МПС с рег. № *********, справка за изпратени писма от Гаранционен фонд към собствениците на МПС за липсваща застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите по рег. № ********* и Уведомление № 003436/24.08.2025г.; писмо от ОПП – СДВР с вх. № 194835/17.06.2026г. и приложена справка АИС АНД, както и показанията на свидетелите М. А. и В. С..

Разпечатката съдържа 23 от 74 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/8b68159d-4305-451a-bab6-27920bd7e32c