Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 2051 от 18.02.2026, Административен съд - Варна

Съд
Административен съд - Варна
Дело
Административно дело 513/2024
Вид
Решение № 2051
Подписан
18.02.2026
Състав
Даниела Станева

Цитирани разпоредби

  • чл.168 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.184 ал.1 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.117 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.119 ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.122 ал.1 т.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.124 ал.3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.156 и сл. · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 160, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 161, ал. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.17 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 63 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • § 1, т. 10 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • § 1, т. 8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • § 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.24 · Закон за електронния документ и електронните удостоверителни услуги
  • чл. 16 · Закон за корпоративното подоходно облагане
  • чл.16 ал.1 · Закон за корпоративното подоходно облагане
  • чл.4 · Наредба № Н-9 от 14 август 2006 г. за реда и начините за прилагане на методите за определяне на пазарните цени

РЕШЕНИЕ

№ 2051

Варна, 18.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Варна - XXVIII състав, в съдебно заседание на двадесет и първи януари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Съдия:

ДАНИЕЛА СТАНЕВА

При секретар КАМЕЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА като разгледа докладваното от съдия ДАНИЕЛА СТАНЕВА административно дело № 20247050700513 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.156 и сл. от ДОПК.

Образувано е по жалба на „П.и. 2019“ ЕООД [населено място], чрез адв.И. С. против РА № Р-03000323001802-091-001/23.11.2023г., потвърден с Решение № 332/16.02.2024г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ – Варна, с който са установени задължения по ЗКПО за 2019г. и 2020г. в размер на общо 17 677.08лв. – главница и лихви за забава за 2019г., 2020г. и 2021г. в размер на общо 5205.65лв.Жалбоподателят счита ревизионния акт за неправилен и незаконосъобразен по съображения подробно изложени в жалбата; направените от ревизиращите органи фактически констатации са в нарушение на процесуалните правила; извършена е неправилна оценка на доказателствата и неправилно е приложен закона; оспорва наличието на предпоставките на чл.122 ал.1 т.2 от ДОПК, а именно наличието на данни за укрити доходи през 2020г.в размер на общо 132 261.21лв.; счита, че не са налице факти и обстоятелства, обосноваващи извършването на ревизията по особения ред; неправилно е определена пазарната цена на продадените обекти от жилищната сграда в [населено място], [улица]; оспорва твърдението, че апартаменти 1,4,6, 7 и 8 и ПМ № 3,4,8 и 9 са продадени в завършен вид, след въвеждането им в експлоатация; всички тези апартаменти са продадени на етап груб строеж; оспорва извода за отклонение от данъчното облагане по чл.16 ал.1 от ЗКПО; за изплозваните от експерта съпоставими сделки липсва информация между кои лица са сключени същите и свързани ли са по смисъла на закона; счита, че изготвената в хода на ревизията експертиза не съответства на изискванията по Наредба № Н-9/2009г., поради което същата не може да служи като доказателства за пазарните цени на продадените обекти. Поради изложените съображения моли съда да отмени ревизионния акт. В съдебно заседение и по съществото на спора, чрез пълномощника си поддържа жалбата и моли съда да я уважи. Претендира присъждане на направените по делото разноски, съобразно представения списък.

Ответната страна, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и моли съда да я отхвърли като неоснователна. Претендира присъждане на ю.к.възнаграждение в размер на 1257.50 евро.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от легитимирано лице и относно част от РА, която е обжалвана по административен ред и не е отменена; жалбата отговаря на изискванията на закона, поради което е допустима за разглеждане.

Производството по издаване на обжалвания ревизионен акт е започнало въз основа на Заповед за възлагане на ревизия № Р-03000323001802-020-001/30.03.2023г., изменена със ЗВР № Р-03000323001802-020-002/06.07.2023г.

Извършената ревизия е приключила със съставен Ревизионен доклад № Р-03000323001802-092-001/21.09.2023г., на основание чл.117 от ДОПК от ревизиращите органи по приходи, съдържащ предложение за установяване данъчните задължения на жалбоподателя по видове и периоди. Въз основа на него, на основание чл.119 ал.2 от ДОПК е издаден Ревизионен акт № Р-03000323001802-091-001/23.11.2023г., с който на „П.и. 2019“ ЕООД за 2020г. и 2021г. са определени данъчни задължения по ЗКПО и лихви за забава.

Данъчният субект е обжалвал ревизионния акт по реда на чл.155 и сл. от ДОПК пред Директора на Дирекция ”ОДОП“ при ЦУ на НАП - [населено място], който с Решение № 332/16.02.2024г. го е потвърдил.

По валидността на акта:

При дължимата пълна служебна проверка на валидността и законосъобразността на оспорвания РА, съгласно разпоредбата на чл.168 от АПК, вр. пар.2 от ДР на ДОПК, съдът установи, че оспореният РА е валиден административен акт, издаден след провеждане на ревизия, възложена от надлежно оправомощен административен орган, в определения от него срок. РА е издаден от компетентните органи - възложителя на ревизията и ръководителя на същата, и определя данъчни задължения за периода, за който е възложена ревизията. Подписан е и от двамата ОП с квалифициран електронен подпис, по смисъла на чл.24 от Закона за електронния документ и електронния подпис. В съдържанието не само на ревизионния акт, но и на ЗВР ЗИЗВР и РД е отразено, че са издадени чрез информационна система "Контрол" като електронен документ, подписан с електронен подпис. Представянето на електронните документи на хартиен носител като заверен от страната препис е допустимо по силата на чл.184 ал.1 от ГПК вр.§ 2 от ДР на ДОПК. Същите са предоставени и на електронни носители, неоспорени от жалбоподателя.

Предвид горното, съдът намира, че обжалвания ревизионен акт не страда от пороци, водещи до неговата нищожност.

По приложението на ЗКПО.

В хода на ревизията е установено, че основната дейност на „П.и. 2019“ ЕООД през ревизирания период е покупка и продажба на собствени недвижими имоти. Дружеството е инвестирало в закупуването на многофамилна жилищна сграда на етап „груб строеж, Акт 14 с цел завършване и последваща продажба на 7 бр. жилища и 1 бр. ателие, с прилежащите им паркоместа, находящи се в [населено място], район „Приморски“, местност „Ваялар“, [улица], въведена в експлоатация с удостоверение за въвеждане в експлоатация на строеж № 133/30.10.2020г. /л.109. 122. 290/. С Договор за строителство от 28.11.2019г. „П.и. 2019" ЕООД е възложило на „Е. Д. Г.“ ООД изграждането на фаза „Архитектура“, като СМР са конкретизирани по видове, количества и единични цени в приложение към договора. Извършените СМР са обективирани с представени протоколи обр.19. Въз основа на тях изпълнителят е издал фактури с обща стойност на фактурираните СМР в размер на 506531.60лв. без ДДС.

Установено е, че ревизираното лице е извършило продажба на изградените имоти в сградата в периода от 05.12.2019г. до 02.08.2021г., като е отчетен приход от продажбата им по нотариални актове в размер на 559655.98лв., подробно описано в табличен вид по апартаменти и степен на завършеност на стр. 10 от РД. /л. 291, справка за продажна цена и степен на завършеност за извършените продажби/.

В хода на извършената предходна проверка, както и при ревизионното производство, органите по приходите са установили, че през 2019г. „П.и. 2019" ЕООД ЕООД продава един недвижим имот /ап. 1/. Нотариалният акт и договорът за СМР сключен с купувача и издадените въз основа на тях фактури за продажби, са подробно описани на стр. 13 от РД. През 2020г. „П.и. 2019“ ЕООД продава пет недвижими имота на физически липа /ап. 2, 4, 6, 7 и 8/. Нотариалните актове, договорите за СМР сключени е купувачите и издадените въз основа на тях фактури за продажби, са подробно описани на стр. 16-18 от РД. През 2021г. дружеството продава един недвижим имот /ап. 3/, нотариалният акт и издадената въз основа на него фактура за продажба, са подробно описани на стр, 24 от РД. Констатирано е, че към 31.12.2021г. дружеството притежава един наличен /непродаден/ имот - ателие № 2 и прилежащото към него паркомясто № 11 с обща отчетна стойност 73401.28лв., от които 17575.28лв. цена на придобиване и извършени СМР на стойност 55826лв. /продаден през 2023г./ След анализ на събраните доказателства в хода на приобщената проверка /подробно посочени на стр. 6-9 от ПУФО /л.17-18/, органите по приходите са установили данни по обекти /апартаменти и прилежащи паркоместа/, относно размера на продажната цена, размера на цена за 1кв. м. площ и степен на завършеност, посочено в табличен вид на стр. 11 от РД.

Ревизираното дружество е представило договори за СМР и снабдяване с разрешение за ползване, сключени между „П.и. 2019“ ООД и собствениците на апартаменти № 1, № 2 и № 8, за изпълнението на които са издадени три бр. фактури. Със стойността па издадените фактури е увеличена продажната цена на посочените три имота. /л. 199, 180- гр. и 259. 266 и 253, 293-гр. и 265/

Органите по приходите са констатирали, че продажните цени на апартаментите варират в диапазон от 598.62лв. за [жк], т.е. разликата между най- ниската и най-високата продажна цена за един кв.м застроена площ е почти три пъти. /л. 123/. Отделно от посоченото, относно условията за продажба на апартаменти № 7 и № 8, за които в хода на проверката е установено, че при покупката са използвани средства от предоставен банков кредит, органите по приходите с ИПДСПОТЛ са събрали информация от банковите институции предоставили кредитите. В получения отговор от „Юробанк България“ АД, са представени документи във връзка с продажбата на апартамент № 8 с площ 85.07кв.м, в т.ч. изготвена експертна оценка, съгласно която, определената крайна пазарна стойност на имота е в размер на 238300лв., т.е. цената за един кв.м площ на етап на завършеност на сградата „завършена с издаден Акт обр.15, невъведена в експлоатация“ е в размер на 2801.22лв. /л. 44-30/ След извършен анализ на представените от „П.и. 2019“ ЕООД първични счетоводни документи и хронологични регистри на счетоводни сметки от гр. 30 и гр, 70 /л. 155. 135/, органите по приходите са обобщили събраната информация в табличен вид на стр. 12 от РД, съдържаща данни в синтезиран вид относно извършените разходи за придобиване на недвижимите имоти, тяхното заприхождаване и изписването при продажбата им /л. 375-гр./. От ревизираното лице е изготвена справка за ценообразуване на продадените имоти по нотариални актове /л. 278/. Органите по приходите са констатирали, че данните от справката съвпадат със счетоводните данни на дружеството. Установено е, че обектите се продават на етап „груб строеж“, като цената е окончателна. Представен е констативен протокол за степен на завършеност и удостоверение, издадени от Община [населено място] /л. 279/.

В резултат на изложеното е констатирано, че действително прехвърляне на собствеността на имотите е извършено през м.12.2019г., м.01.2020г., м.02.2020г., м.04.2020г., м.05.2020г.,м.07/2020г. и м.08/2021г., документирано с нотариални актове /л. 291-317/. Дружеството отчита приходите от тези продажби през 2020г. и 2021г. Поради това е прието, че пазарнато цена на продадените имоти следва да бъде определена към датата на всеки от нотариалните актове.

След анализ на всички документи представени от дружеството в хода на предходна проверка /приобщена/, органите по приходите са извършили съпоставка на данните за общата стойност на изписаните активи по К-т на счетоводна сметка 303 „Продукция" и общата сума на извършените продажби по продажни цени без ДДС. /л. 14/. Установили са рентабилност на приходите 7.47%, направили са извод, че е значително по-ниска от обичайната рентабилност на приходите, която по данни на Камарата на строителите в България е в размер не по-малък от 15%.

За да определят пазарната цена на недвижимите имоти - апартаменти и паркоместа, находящи се в процесната страда, към датите на продажбите от „П.и. 2019" ЕООД, на основание чл. 63 от ДОПК с Акт за възлагане на експертиза № Р-03000322003602-01-001/01.11.2022г. /л. 323/ е възложено на независим оценител да определи пазарната им стойност към датата на въвеждане на обекта в експлоатация - 31.10.2020г. Експертната оценка е представена с вх. № 1314-10/03.07.2023г. /л.337/. Вещото лице е използвало метода на сравнимите неконтролирани цени, като прилагането му има за цел постигане на резултат, който би бил постигнат в обичайни търговски иди финансови взаимоотношения между независими липа при съпоставими условия. От страна на експерта е посочено, че е взето предвид местоположението на оценяваните имоти. Обектите на експертизата попадат на територията на район „Приморски“ - С.О. „Траката" Установените при експертизата пазарни цени на продадените имоти са 1178лв. за 1 кв.м застроена площ и 3133лв. за едно паркомясто. Резултатите от заключението на лицензирания оценител са обобщени в таблица поотделно за всеки имот, включително прилежащите паркомеета /л. 371, 330/. След сравняване на определените с експертизата пазарни цени към датата на въвеждане на сградата в експлоатация - 31.10.2020г. и продажните цени на имотите съгласно издадените НА за покупко-продажба на недвижим имот и издадени фактури за СМР е констатирано, че продажните цени на някои от продадените недвижими имоти са значително по-ниски от пазарните.